Chống lạm dụng tình dục trẻ em: Ủy ban đề xuất các quy định mới để bảo vệ trẻ em

Ủy ban là đề xuất luật mới của EU để ngăn ngừa và chống lạm dụng tình dục trẻ em trên mạng. Với 85 triệu hình ảnh và video mô tả lạm dụng tình dục trẻ em được báo cáo trên toàn thế giới chỉ riêng trong năm 2021 và nhiều hình ảnh khác không được báo cáo, lạm dụng tình dục trẻ em đang ngày càng lan rộng. Đại dịch COVID-19 đã làm trầm trọng thêm vấn đề, với nền tảng Internet Watch ghi nhận mức tăng 64% trong các báo cáo về lạm dụng tình dục trẻ em được xác nhận vào năm 2021 so với năm trước. Hệ thống hiện tại dựa trên sự phát hiện và báo cáo tự nguyện của các công ty đã được chứng minh là không đủ để bảo vệ trẻ em một cách đầy đủ và trong mọi trường hợp, sẽ không còn khả thi khi giải pháp tạm thời hiện tại hết hiệu lực. Có tới 95% tất cả các báo cáo về lạm dụng tình dục trẻ em nhận được vào năm 2020 đến từ một công ty, mặc dù có bằng chứng rõ ràng rằng vấn đề không chỉ tồn tại trên một nền tảng.

Để giải quyết hiệu quả việc lạm dụng các dịch vụ trực tuyến cho mục đích lạm dụng tình dục trẻ em, cần có các quy tắc rõ ràng, với các điều kiện và biện pháp bảo vệ mạnh mẽ. Các quy tắc được đề xuất sẽ buộc các nhà cung cấp phải phát hiện, báo cáo và xóa tài liệu lạm dụng tình dục trẻ em trên các dịch vụ của họ. Các nhà cung cấp sẽ cần phải đánh giá và giảm thiểu rủi ro sử dụng sai dịch vụ của họ và các biện pháp được thực hiện phải tương xứng với rủi ro đó và tuân theo các điều kiện và biện pháp bảo vệ mạnh mẽ.

Một Trung tâm độc lập mới của Liên minh Châu Âu về Lạm dụng Tình dục Trẻ em (Trung tâm Liên minh Châu Âu) sẽ hỗ trợ các nỗ lực của các nhà cung cấp dịch vụ bằng cách hoạt động như một trung tâm chuyên môn, cung cấp thông tin đáng tin cậy về tài liệu đã xác định, nhận và phân tích các báo cáo từ các nhà cung cấp để xác định các báo cáo sai và ngăn họ tiếp cận thực thi pháp luật, nhanh chóng chuyển tiếp các báo cáo có liên quan cho hành động thực thi pháp luật và bằng cách hỗ trợ nạn nhân.

Các quy định mới sẽ giúp giải cứu trẻ em khỏi bị lạm dụng thêm, ngăn tài liệu tái xuất hiện trên mạng và đưa những kẻ phạm tội ra trước công lý. Những quy tắc đó sẽ bao gồm:

• Đánh giá rủi ro bắt buộc và các biện pháp giảm thiểu rủi ro: Các nhà cung cấp dịch vụ lưu trữ hoặc giao tiếp giữa các cá nhân sẽ phải đánh giá rủi ro mà dịch vụ của họ bị lạm dụng để phổ biến tài liệu lạm dụng tình dục trẻ em hoặc để gạ gẫm trẻ em, được gọi là lừa gạt. Các nhà cung cấp cũng sẽ phải đề xuất các biện pháp giảm thiểu rủi ro.
• Các nghĩa vụ phát hiện được nhắm mục tiêu, dựa trên thứ tự phát hiện: Các quốc gia thành viên sẽ cần chỉ định các cơ quan có thẩm quyền quốc gia phụ trách việc xem xét đánh giá rủi ro. Trong trường hợp các cơ quan có thẩm quyền xác định rằng vẫn còn nguy cơ đáng kể, họ có thể yêu cầu tòa án hoặc cơ quan có thẩm quyền quốc gia độc lập ban hành lệnh phát hiện tài liệu lạm dụng tình dục trẻ em đã biết hoặc mới hoặc chải chuốt. Lệnh phát hiện có giới hạn về thời gian, nhắm mục tiêu một loại nội dung cụ thể trên một dịch vụ cụ thể.
• Các biện pháp bảo vệ mạnh mẽ khi phát hiện: Các công ty đã nhận được lệnh phát hiện sẽ chỉ có thể phát hiện nội dung sử dụng các chỉ số về lạm dụng tình dục trẻ em do Trung tâm EU xác minh và cung cấp. Công nghệ phát hiện chỉ được sử dụng cho mục đích phát hiện lạm dụng tình dục trẻ em. Các nhà cung cấp sẽ phải triển khai các công nghệ ít xâm phạm quyền riêng tư nhất theo quy trình hiện đại của ngành và hạn chế tỷ lệ sai sót của kết quả dương tính giả ở mức tối đa có thể.
• Nghĩa vụ báo cáo rõ ràng: Các nhà cung cấp đã phát hiện lạm dụng tình dục trẻ em trực tuyến sẽ phải báo cáo cho Trung tâm EU.
• Loại bỏ hiệu quả: Các nhà chức trách quốc gia có thể ban hành lệnh xóa nếu tài liệu lạm dụng tình dục trẻ em không được gỡ xuống nhanh chóng. Các nhà cung cấp dịch vụ truy cập Internet cũng sẽ được yêu cầu vô hiệu hóa quyền truy cập vào các hình ảnh và video không thể gỡ xuống, ví dụ: vì chúng được lưu trữ bên ngoài Liên minh Châu Âu trong các khu vực pháp lý bất hợp tác.
• Giảm tiếp xúc với chải chuốt: Các quy tắc yêu cầu các cửa hàng ứng dụng phải đảm bảo rằng trẻ em không thể tải xuống các ứng dụng có thể khiến chúng có nguy cơ gạ gẫm trẻ em cao.
• Các cơ chế giám sát vững chắc và các biện pháp xử lý tư pháp: Lệnh phát hiện sẽ được ban hành bởi tòa án hoặc các cơ quan quốc gia độc lập. Để giảm thiểu rủi ro phát hiện và báo cáo sai, Trung tâm EU sẽ xác minh các báo cáo về lạm dụng tình dục trẻ em trực tuyến tiềm ẩn do các nhà cung cấp thực hiện trước khi chia sẻ chúng với các cơ quan thực thi pháp luật và Europol. Cả nhà cung cấp và người dùng sẽ có quyền phản đối bất kỳ biện pháp nào ảnh hưởng đến họ trước Tòa án.

Mới Trung tâm EU sẽ hỗ trợ:

• Các nhà cung cấp dịch vụ trực tuyến, đặc biệt trong việc tuân thủ các nghĩa vụ mới của họ là thực hiện đánh giá rủi ro, phát hiện, báo cáo, loại bỏ và vô hiệu hóa quyền truy cập vào lạm dụng tình dục trẻ em trực tuyến, bằng cách cung cấp các chỉ số để phát hiện lạm dụng tình dục trẻ em và nhận báo cáo từ các nhà cung cấp;
• Cơ quan thực thi pháp luật quốc gia và Europol, bằng cách xem xét các báo cáo từ các nhà cung cấp để đảm bảo rằng chúng không được gửi do nhầm lẫn và nhanh chóng chuyển chúng đến cơ quan thực thi pháp luật. Điều này sẽ giúp giải cứu trẻ em khỏi các tình huống bị xâm hại và đưa thủ phạm ra trước công lý.
• Các quốc gia thành viên, bằng cách đóng vai trò là trung tâm kiến ​​thức về các thực tiễn tốt nhất về phòng ngừa và hỗ trợ nạn nhân, thúc đẩy phương pháp tiếp cận dựa trên bằng chứng.
• Các nạn nhân, bằng cách giúp họ gỡ bỏ các tài liệu mô tả hành vi lạm dụng của họ.

Cùng với đề xuất hôm nay, Ủy ban cũng đang đưa ra một Chiến lược của Châu Âu về một Internet tốt hơn cho trẻ em.

Các bước tiếp theo

quảng cáo

Giờ đây, Nghị viện và Hội đồng Châu Âu phải đồng ý về đề xuất này.

Sau khi được thông qua, Quy định mới sẽ thay thế quy định hiện hành Quy chế tạm thời.

Phó Chủ tịch phụ trách Dân chủ và Nhân khẩu học Dubravka Šuica cho biết: “Duy trì và bảo vệ quyền trẻ em trực tuyến cũng như ngoại tuyến là điều cần thiết đối với hạnh phúc của xã hội chúng ta. Tài liệu lạm dụng tình dục trẻ em trực tuyến là sản phẩm của hành vi lạm dụng tình dục trẻ em đã được biểu hiện rõ ràng. Nó mang tính hình sự cao. Xâm hại tình dục trẻ em trên mạng để lại hậu quả trên diện rộng, lâu dài và để lại vết thương lòng sâu sắc. Một số có thể, và không bao giờ hồi phục. Xâm hại tình dục trẻ em có thể phòng ngừa được nếu chúng ta cùng nhau bảo vệ trẻ em. Chúng tôi không cho phép lạm dụng tình dục trẻ em ngoại tuyến, vì vậy chúng tôi không cho phép nó trực tuyến ”.

Bà Margaritis Schinas, Phó Chủ tịch Quảng bá Lối sống Châu Âu của chúng tôi cho biết: "Số lượng tài liệu lạm dụng tình dục trẻ em lưu hành trên mạng thật đáng kinh ngạc. Và thật đáng xấu hổ, châu Âu là trung tâm toàn cầu của hầu hết tài liệu này. Vì vậy, nó thực sự là một câu hỏi Nếu chúng ta không hành động thì ai sẽ làm? tại chỗ - chúng tôi chỉ đang nói về một chương trình quét các điểm đánh dấu nội dung bất hợp pháp giống như cách các chương trình an ninh mạng thực hiện kiểm tra liên tục các vi phạm bảo mật ”.

Ủy viên Bộ Nội vụ Ylva Johansson cho biết: “Là người lớn, nhiệm vụ của chúng ta là bảo vệ trẻ em. Xâm hại tình dục trẻ em là một mối nguy thực sự và ngày càng gia tăng: không chỉ số lượng các báo cáo ngày càng tăng mà những báo cáo này ngày nay còn liên quan đến trẻ nhỏ hơn. Các báo cáo này là công cụ để bắt đầu điều tra và giải cứu trẻ em khỏi bị lạm dụng liên tục trong thời gian thực. Ví dụ, một cuộc điều tra do Europol hỗ trợ dựa trên báo cáo từ một nhà cung cấp dịch vụ trực tuyến đã cứu được 146 trẻ em trên toàn thế giới với hơn 100 nghi phạm được xác định trên khắp EU. Việc phát hiện, báo cáo và xóa bỏ lạm dụng tình dục trẻ em trên mạng cũng rất cần thiết để ngăn chặn việc chia sẻ hình ảnh và video về lạm dụng tình dục trẻ em, những hành vi này thường khiến nạn nhân hồi tưởng lại nhiều năm sau khi lạm dụng tình dục chấm dứt. Đề xuất hôm nay đặt ra các nghĩa vụ rõ ràng cho các công ty trong việc phát hiện và báo cáo việc lạm dụng trẻ em, với các biện pháp bảo vệ mạnh mẽ đảm bảo quyền riêng tư của tất cả mọi người, bao gồm cả trẻ em ”.

Tiểu sử

Cuộc chiến chống lạm dụng tình dục trẻ em là một ưu tiên của Ủy ban. Ngày nay, hình ảnh và video trẻ em bị lạm dụng tình dục được chia sẻ trên mạng với quy mô lớn. Năm 2021, có 29 triệu báo cáo được gửi đến Trung tâm Quốc gia về Trẻ em Mất tích và Bị bóc lột của Hoa Kỳ.

Trong trường hợp không có các quy tắc hài hòa ở cấp độ EU, các nền tảng truyền thông xã hội, dịch vụ trò chơi, các nhà cung cấp dịch vụ lưu trữ và trực tuyến khác phải đối mặt với các quy tắc khác nhau. Một số nhà cung cấp tự nguyện sử dụng công nghệ để phát hiện, báo cáo và xóa tài liệu lạm dụng tình dục trẻ em trên các dịch vụ của họ. Tuy nhiên, các biện pháp được thực hiện rất khác nhau và hành động tự nguyện đã được chứng minh là không đủ để giải quyết vấn đề. Đề xuất này được xây dựng dựa trên Đạo luật dịch vụ kỹ thuật số và bổ sung cho nó các điều khoản nhằm giải quyết những thách thức cụ thể do lạm dụng tình dục trẻ em trực tuyến gây ra.

Đề xuất hôm nay được áp dụng từ tháng 2020 năm XNUMX Chiến lược của Liên minh Châu Âu về một cuộc chiến chống lạm dụng tình dục trẻ em hiệu quả hơn, đưa ra phản ứng toàn diện đối với mối đe dọa ngày càng tăng của lạm dụng tình dục trẻ em cả ngoại tuyến và trực tuyến, bằng cách cải thiện công tác phòng ngừa, điều tra và hỗ trợ nạn nhân. Nó cũng đến sau khi Ủy ban trình bày tháng Ba của mình Chiến lược của Liên minh Châu Âu về Quyền trẻ em, trong đó đề xuất các biện pháp tăng cường để bảo vệ trẻ em chống lại mọi hình thức bạo lực, bao gồm cả lạm dụng trực tuyến.

Thông tin thêm

Q & A: Các quy tắc mới để chống lạm dụng tình dục trẻ em

Tờ

Đề nghị để có Quy định đưa ra các quy tắc nhằm ngăn ngừa và chống lạm dụng tình dục trẻ em

Website

Chia sẻ bài viết này: