Bộ luật hợp tác của cảnh sát: Tăng cường hợp tác của cảnh sát xuyên biên giới để tăng cường an ninh

Ủy ban đang đề xuất Bộ luật hợp tác về cảnh sát EU để tăng cường hợp tác thực thi pháp luật giữa các quốc gia thành viên và cung cấp cho các sĩ quan cảnh sát EU những công cụ hiện đại hơn để trao đổi thông tin. Với một phần lớn tội phạm hoạt động xuyên biên giới, các nhân viên cảnh sát ở EU phải có khả năng làm việc cùng nhau một cách nhanh chóng và hiệu quả. Bộ quy tắc hợp tác của cảnh sát - bao gồm Khuyến nghị về hợp tác hoạt động của cảnh sát và các quy tắc mới về chia sẻ thông tin - sẽ giúp cải thiện các hoạt động xuyên biên giới, cung cấp các kênh và khung thời gian rõ ràng để trao đổi thông tin và mang lại cho Europol một vai trò mạnh mẽ hơn. Ngoài ra, các quy tắc sửa đổi về trao đổi tự động các loại dữ liệu nhất định sẽ giúp thiết lập mối liên kết giữa các tội phạm trên toàn EU hiệu quả hơn nhiều. Điều này sẽ giúp thu hẹp khoảng cách thông tin, tăng cường phòng ngừa, phát hiện và điều tra tội phạm hình sự ở EU, và tăng cường an ninh cho tất cả mọi người ở châu Âu. Ngày nay, Ủy ban cũng báo cáo về tiến độ tổng thể theo Chiến lược của Liên minh An ninh EU.

Phó chủ tịch Margaritis Schinas của chúng tôi về Thúc đẩy Lối sống Châu Âu cho biết: “Tội phạm không thể trốn thoát khỏi cảnh sát chỉ bằng cách di chuyển từ Quốc gia thành viên này sang Quốc gia thành viên khác. Hôm nay, chúng tôi đang đề xuất các quy tắc để giúp các sĩ quan cảnh sát trên toàn EU hợp tác cùng nhau để truy bắt tội phạm. Có các kênh trao đổi thông tin rõ ràng sẽ có nghĩa là cảnh sát có thể nhanh chóng xác định các nghi phạm và thu thập thông tin họ cần để điều tra ”.

Ủy viên Bộ Nội vụ Ylva Johansson cho biết: “Các đề xuất của chúng tôi ngày hôm nay sẽ giải quyết các vấn đề xuyên biên giới rất thực tế mà các sĩ quan cảnh sát ở châu Âu phải đối mặt hàng ngày. Ví dụ, những quy tắc nào áp dụng nếu cảnh sát phải vượt qua biên giới nội địa để truy đuổi tội phạm trong một cuộc truy đuổi nóng? Ngày nay, cảnh sát phải đối mặt với các quy tắc quốc gia khác nhau và phức tạp, trong khi với các đề xuất của chúng tôi, họ sẽ có một khuôn khổ châu Âu rõ ràng. Cảnh sát cũng sẽ có những công cụ tốt hơn để trao đổi thông tin họ cần cho các cuộc điều tra, nhằm giữ an toàn cho tất cả chúng ta trước những tên tội phạm ngày càng tinh vi ”.

Các biện pháp được đề xuất bao gồm:

• Khuyến nghị về hợp tác hoạt động của cảnh sát, tạo ra các tiêu chuẩn chung cho sự hợp tác giữa các sĩ quan cảnh sát tham gia tuần tra chung và hành động trên lãnh thổ của một Quốc gia Thành viên khác. Điều này bao gồm một danh sách các tội phạm phổ biến mà các cuộc thanh trừng nóng xuyên biên giới có thể xảy ra và các công cụ truyền tin an toàn để các sĩ quan cảnh sát liên lạc với đồng nghiệp của họ khi tiến hành các hoạt động ở các nước EU khác. Mặc dù các hoạt động của cảnh sát và điều tra tội phạm vẫn là trách nhiệm của các Quốc gia Thành viên, nhưng những tiêu chuẩn chung này sẽ giúp các sĩ quan cảnh sát làm việc ở các nước EU khác dễ dàng hơn. Khuyến nghị cũng sẽ thúc đẩy văn hóa trị an chung của EU thông qua đào tạo chung, bao gồm các khóa học ngôn ngữ hoặc các chương trình trao đổi.
• Các quy định mới về trao đổi thông tin giữa các cơ quan thực thi pháp luật của các quốc gia thành viên: Các sĩ quan cảnh sát ở một quốc gia thành viên phải có quyền truy cập tương đương vào thông tin có sẵn cho đồng nghiệp của họ ở quốc gia thành viên khác, trong những điều kiện tương tự. Các quốc gia thành viên nên đặt một đầu mối liên lạc duy nhất, hoạt động 24/7, có đủ nhân viên và hoạt động như một "cửa hàng một cửa" để trao đổi thông tin với các nước EU khác. Thông tin được yêu cầu phải được cung cấp trong vòng 8 giờ (đối với trường hợp khẩn cấp) tối đa là bảy ngày. Ứng dụng Mạng Trao đổi Thông tin Bảo mật (SIENA) đáng tin cậy, do Europol quản lý, sẽ trở thành kênh liên lạc mặc định.
• Đã sửa đổi các quy tắc về trao đổi dữ liệu tự động cho sự hợp tác của cảnh sát trong khuôn khổ 'Prüm', để cải thiện, tạo điều kiện và đẩy nhanh việc trao đổi dữ liệu và giúp xác định tội phạm. Điều này bao gồm thêm hình ảnh khuôn mặt của nghi phạm và tội phạm bị kết án và hồ sơ cảnh sát vào trao đổi dữ liệu tự động và giới thiệu một bộ định tuyến trung tâm mà cơ sở dữ liệu quốc gia có thể kết nối, thay thế vô số kết nối giữa mỗi cơ sở dữ liệu quốc gia. Europol cũng sẽ có thể hỗ trợ các quốc gia thành viên hiệu quả hơn bằng cách kiểm tra dữ liệu từ các quốc gia không thuộc EU so với cơ sở dữ liệu của các quốc gia thành viên, giúp xác định tội phạm mà các quốc gia ngoài EU biết.

Các bước tiếp theo

Giờ đây, Nghị viện và Hội đồng Châu Âu sẽ xem xét và thông qua Chỉ thị được đề xuất về trao đổi thông tin và Quy định về trao đổi dữ liệu tự động. Đề xuất về một Khuyến nghị của Hội đồng về hợp tác hoạt động của cảnh sát hiện đang được Hội đồng thảo luận và thông qua, sau khi tham khảo ý kiến ​​của Nghị viện Châu Âu. Khuyến nghị sau đó sẽ là cơ sở để tất cả các quốc gia thành viên cập nhật các thỏa thuận song phương hoặc quốc gia hiện có của họ.

Tiểu sử

quảng cáo

Trong một khu vực không có kiểm soát biên giới nội bộ, bọn tội phạm không được thoát khỏi cảnh sát chỉ bằng cách di chuyển từ quốc gia thành viên này sang quốc gia thành viên khác. Theo Europol's 2021 Đánh giá Đe dọa Tội phạm Có Tổ chức và Nghiêm trọng của Liên minh Châu Âu, gần 70% mạng lưới tội phạm đang hoạt động ở hơn ba quốc gia thành viên. Các sĩ quan cảnh sát cần có khả năng hợp tác hiệu quả và có hệ thống trên toàn EU. Vào tháng 2020 năm XNUMX EU Chiến lược Liên minh An ninh, Ủy ban đã công bố các đề xuất nhằm thúc đẩy hợp tác cảnh sát, nhằm đảm bảo rằng cơ quan thực thi pháp luật trên toàn EU có thể làm việc cùng nhau tốt hơn theo một quy tắc hiện đại.

Như được đánh dấu vào tháng 2021 năm XNUMX Chiến lược của EU để giải quyết tội phạm có tổ chức, sự hợp tác chặt chẽ của cảnh sát và trao đổi thông tin thông suốt là điều cần thiết trong cuộc chiến chống lại tất cả các hình thức tội phạm nghiêm trọng và có tổ chức. Đề xuất ngày hôm nay về Bộ luật hợp tác cảnh sát dựa trên cam kết được đưa ra trong Chiến lược. Hợp tác cảnh sát dễ dàng hơn sẽ giúp thúc đẩy việc phòng ngừa, phát hiện và điều tra tội phạm hình sự ở EU. Nó cũng rất quan trọng để đảm bảo hoạt động tốt của khu vực Schengen, như được nêu rõ vào tháng 2021 năm XNUMX Chiến lược hướng tới một khu vực Schengen hoạt động đầy đủ và có khả năng phục hồi. Sự hợp tác hiệu quả của cảnh sát thực sự là một cách hiệu quả để giải quyết các mối đe dọa an ninh trong khu vực Schengen và sẽ góp phần duy trì một khu vực không có sự kiểm soát ở biên giới nội bộ.

Ngày nay, Ủy ban cũng báo cáo về tiến độ đạt được trong 6 tháng qua theo Chiến lược của Liên minh An ninh EU hướng tới xây dựng một môi trường an ninh tương lai.

Thông tin thêm

Đề nghị cho một Khuyến nghị của Hội đồng về hợp tác hoạt động của cảnh sát (xem thêm Phụ lục đối với đề xuất và báo cáo tóm tắt tham vấn các bên liên quan).

Đề nghị để biết Chỉ thị của Nghị viện Châu Âu và của Hội đồng về trao đổi thông tin giữa các cơ quan thực thi pháp luật của các quốc gia thành viên (xem thêm đánh giá tác động và của mình tóm tắt điều hành).

Đề nghị đối với Quy định của Nghị viện Châu Âu và của Hội đồng về trao đổi dữ liệu tự động cho sự hợp tác của cảnh sát (xem thêm đánh giá tác động và của mình người điều hànhy).

MEMO: Mã Hợp tác Cảnh sát: Câu hỏi và câu trả lời

Tờ: Tăng cường hợp tác của cảnh sát trên khắp châu Âu

Chia sẻ bài viết này: