Lời kêu gọi mạnh mẽ về hành động phối hợp chống lại các nền kinh tế bất hợp pháp ở Châu Âu

Sự ổn định kinh tế và an ninh công cộng của châu Âu đang ngày càng bị đe dọa bởi cái gọi là "mối đe dọa hỗn hợp" - sự kết hợp phức tạp giữa tội phạm có tổ chức, khủng bố, tấn công mạng và buôn bán bất hợp pháp. Một cuộc họp bàn tròn cấp cao được triệu tập tại Brussels vào thứ Tư đã điều tra cách NATO, Liên minh châu Âu và ngành công nghiệp có thể hợp tác để đánh giá các mối đe dọa này và phối hợp một phản ứng chung. Là một ví dụ về nền kinh tế hỗn hợp, cuộc tranh luận cũng tập trung vào báo cáo của KPMG về buôn bán thuốc lá bất hợp pháp trong bối cảnh các mối đe dọa rộng hơn.

Báo cáo chỉ ra rằng sự gia tăng tiêu thụ thuốc lá bất hợp pháp ở châu Âu chủ yếu là do Pháp và Hà Lan thúc đẩy. Nghiên cứu chỉ ra một tình hình đặc biệt đáng báo động ở Pháp, nơi 18.7 tỷ điếu thuốc lá bất hợp pháp đã được tiêu thụ vào năm 2024, trong đó gần 7.8 tỷ là thuốc giả. Ở Hà Lan, khối lượng thuốc lá bất hợp pháp tăng mạnh, 1.1 tỷ—tăng hơn gấp đôi trong một năm—đạt 17.9% tổng lượng tiêu thụ. Nếu những điếu thuốc này được mua hợp pháp, sẽ có thêm 9.4 tỷ euro tiền thuế được tăng ở Pháp và gần 900 triệu euro ở Hà Lan.

Hiểu về các mối đe dọa hỗn hợp

Các mối đe dọa hỗn hợp có bản chất lai ghép, do cả tác nhân nhà nước và phi nhà nước thúc đẩy, và khai thác cả lỗ hổng vật lý và kỹ thuật số. Các mối đe dọa này bao gồm xâm nhập mạng, buôn bán, hàng giả và các chiến dịch lật đổ, thường liên quan đến các mạng lưới tội phạm có tổ chức toàn cầu.

Alessandro Chính trị, giám đốc của NATO Defence College Foundation, đã mở đầu cuộc thảo luận bằng lời cảnh báo: “Những mối đe dọa này, dù đến từ Trung Quốc, Mexico hay trong biên giới của chúng ta, không còn là mối đe dọa đơn lẻ nữa. Chỉ riêng năm 2021, hơn 100,000 ca tử vong được cho là do hoạt động tội phạm liên quan đến các mối đe dọa hỗn hợp, tương đương với 20% lực lượng đang hoạt động của Quân đội Hoa Kỳ. Nếu không được giải quyết, con số này có thể tăng lên nửa triệu trong vòng hai thập kỷ.”

Politi nhấn mạnh rằng bản chất an ninh nội bộ và bên ngoài của châu Âu hiện nay có sự kết nối chặt chẽ với nhau, đòi hỏi một chiến lược toàn diện và đa cơ quan.

Thương mại bất hợp pháp như một nghiên cứu điển hình

Hội thảo nhấn mạnh hoạt động buôn bán thuốc lá bất hợp pháp là một ví dụ sinh động về nền kinh tế ngầm thúc đẩy các hoạt động tội phạm rộng lớn hơn. Dựa trên dữ liệu từ báo cáo của KPMG, cuộc thảo luận đã nêu bật cách thị trường thuốc lá bất hợp pháp gây thiệt hại cho doanh thu thuế của EU và tạo điều kiện cho tội phạm có tổ chức.

Báo cáo công bố hôm thứ Tư cho biết những kẻ buôn lậu thuốc lá và người bán thuốc lá chợ đen ngày càng sử dụng nhiều công nghệ như mạng xã hội và máy bay không người lái để giao thuốc lá cho người hút thuốc ở châu Âu và tránh sự phát hiện của lực lượng thực thi pháp luật.

Howard Pugh, cố vấn chống buôn bán bất hợp pháp và cựu chuyên gia cao cấp tại Europol, đã phân tích vấn đề: “Có ba loại gian lận chính:

Sản xuất bất hợp pháp—nơi các nhóm tội phạm điều hành các nhà máy thuốc lá ẩn;
Người da trắng giá rẻ—thuốc lá được sản xuất hợp pháp và buôn lậu qua biên giới để trốn thuế;
Lạm dụng thuế tiêu thụ đặc biệt—tội phạm lợi dụng các chương trình hợp pháp để trốn thuế.

"Những phương pháp này đại diện cho nền kinh tế tội phạm quy mô lớn làm suy yếu pháp quyền."

Christos Harpantidis, phó chủ tịch cấp cao phụ trách các vấn đề đối ngoại tại Philip Morris International, cho biết thêm: “Buôn bán bất hợp pháp không chỉ gây thiệt hại cho tài chính công mà còn làm suy yếu các sáng kiến ​​về sức khỏe cộng đồng. Nó làm suy yếu các doanh nghiệp hợp pháp, cản trở việc tạo việc làm và tràn ngập các đường phố châu Âu bằng các sản phẩm không được kiểm soát, khiến tương lai không khói thuốc trở nên khó đạt được hơn”. “Buôn bán thuốc lá bất hợp pháp đe dọa nền kinh tế châu Âu, sức khỏe cộng đồng, an ninh và ổn định xã hội; ngày nay, các thị trường chịu thuế cao hơn và giá cao hơn như Pháp và Hà Lan đặc biệt bị ảnh hưởng bởi hàng nhập khẩu bất hợp pháp và hàng giả. Tác động kinh tế xã hội to lớn của nó ảnh hưởng tiêu cực đến việc thu thuế, tạo việc làm và các doanh nghiệp hợp pháp, động lực của nền kinh tế châu Âu của chúng ta. Sự sẵn có của thuốc lá giá rẻ, không được kiểm soát trong nền kinh tế ngầm cũng làm suy yếu các nỗ lực giảm tỷ lệ hút thuốc và đạt được tương lai không khói thuốc”.

Ukraina và thách thức tái thiết

Thêm một chiều hướng quan trọng vào cuộc trò chuyện là Oksana Shvet, Phó giám đốc chính sách về hội nhập châu Âu, AmCham Ukraine. Bà nhấn mạnh thách thức kép trong việc tái thiết các khu vực bị chiến tranh tàn phá trong khi vẫn bảo vệ chống lại các mối đe dọa hỗn hợp.

“Chúng ta đã trải qua 1180 ngày trong cuộc chiến tàn khốc này. Nền kinh tế Ukraine phải sống sót không chỉ sau bom đạn mà còn cả các cuộc tấn công mạng, buôn bán bất hợp pháp và tham nhũng. Tái thiết là không đủ—chúng ta phải bảo vệ những gì chúng ta xây dựng lại.”

Bà nhấn mạnh rằng sự phục hồi thành công phụ thuộc vào Quan hệ đối tác công tư và hợp tác sâu sắc NATO-EU-Ukraine để ngăn chặn các mối đe dọa lai làm suy yếu nỗ lực phục hồi.

Lời kêu gọi hành động phối hợp

Hội nghị bàn tròn kết luận rằng các mối đe dọa hỗn hợp làm lộ ra cơ sở hạ tầng vật lý và kỹ thuật số của châu Âu trước các cuộc tấn công hội tụ. Những người tham gia đồng ý rằng cần có một chiến lược rõ ràng, liên ngành, kết hợp chia sẻ thông tin tình báo, hoạt động chungvà hành động điều tiết có mục tiêu trên khắp các cấu trúc của NATO và EU. Châu Âu không còn đủ khả năng để xử lý những rủi ro này một cách biệt lập. Khi các chiến thuật mạng và tội phạm phát triển, các phản ứng chính sách cũng phải phát triển theo.

Bản quyền hình ảnh: C) Erwin Hodister

Chia sẻ bài viết này: