Kết nối với chúng tôi

Nên kinh tê

Mối quan tâm lan rộng lên tiếng trước thỏa thuận thương mại mang tính bước ngoặt của EU với Moldova

SHARE:

Được phát hành

on

Chúng tôi sử dụng đăng ký của bạn để cung cấp nội dung theo những cách bạn đã đồng ý và để cải thiện sự hiểu biết của chúng tôi về bạn. Bạn có thể bỏ theo dõi bất cứ lúc nào.

bg-2Người đứng đầu hội đồng EU Herman Van Rompuy đã xác nhận rằng việc ký kết hiệp hội và hiệp ước thương mại tự do với Moldova sẽ diễn ra vào ngày 27 tháng XNUMX tại Brussels.

Khi khối này thúc đẩy mối quan hệ sâu sắc hơn với các quốc gia Đông Âu bất chấp Nga, gần đây đã có thông báo rằng công dân Moldova sẽ không còn yêu cầu thị thực để đến EU.

Nhưng điều này và những diễn biến gần đây khác, chẳng hạn như Thủ tướng Moldova Iurie Leanca tuyên bố vào thứ Ba (20/2019) rằng nước này đặt mục tiêu gia nhập EU vào năm XNUMX, chỉ nhằm mở lại cuộc tranh luận về sự phù hợp của đất nước đối với mối quan hệ chặt chẽ hơn với EU.

Là một phần trong phản ứng của mình đối với cuộc khủng hoảng Ukraine, EU cho biết họ sẽ đẩy nhanh quan hệ đối tác với các quốc gia như Moldova, nhưng nếu không, việc Ukraine tìm kiếm mối quan hệ với EU đã gây ra cuộc khủng hoảng hiện tại trong quan hệ với Moscow.

Điều tương tự sắp xảy ra với Moldova?

Điều rõ ràng là EU và Nga đang bị nhốt trong một cuộc chiến giằng co kiểu Ukraine đối với Moldova.

Nga khẳng định việc Moldova hợp tác với EU sẽ gây nguy hiểm cho tương lai của Transnistria, một lãnh thổ ly khai nằm trên biên giới giữa Moldova và Ukraine.

quảng cáo

Một MEP Ba Lan trung hữu nói với Phóng viên EU: "Một số người có thể cho rằng có sự mâu thuẫn trong cách tiếp cận của EU. Xét cho cùng, một trong những yêu cầu hàng đầu của EU đối với Moldova là nước này vẫn phải 'tăng cường cuộc chiến' chống tham nhũng ở mọi cấp độ."

Thật vậy, có nhiều mối lo ngại khác nhau đối với Moldova, bao gồm thực tế là nước này vẫn là một trong những người chơi chính trong ngành buôn bán tình dục.

Cục Thống kê Quốc gia Moldova ước tính có 25,000 người Moldova, bao gồm cả nam giới, phụ nữ và trẻ em, bị buôn bán ra nước ngoài trong năm 2008.

Theo Tổ chức Di cư Quốc tế, phần lớn nạn nhân là phụ nữ và trẻ em gái bị buôn bán vì mục đích bóc lột tình dục và lao động.

Trong khi đó, báo cáo gần đây của Ủy ban châu Âu cho biết các quốc gia quanh vành đai phía nam và phía đông của EU, bao gồm Moldova, đang chứng kiến ​​sự gia tăng bất ổn, chủ nghĩa độc tài và tham nhũng.

Ủy viên mở rộng EU Stefan Fuele lưu ý rằng EU đã chi 2.6 tỷ euro cho các quốc gia "chính sách láng giềng" vào năm ngoái và đã dành 15.4 tỷ euro cho giai đoạn 2014-2020

Chúng bao gồm Moldova, một nước cộng hòa thuộc Liên Xô trước đây là một phần của Romania trước khi bị Liên Xô sáp nhập trong Thế chiến II.

Nằm giáp ranh giữa Romania và Ukraine, tiếng Nga được sử dụng rộng rãi ở Moldova và nước này có dân tộc Nga sinh sống.

Trên thực tế, Moldova, mặc dù là con cưng của các quan chức EU, nhưng lại có thu nhập bình quân đầu người thấp nhất trong số các nước Đối tác phương Đông.

EU đã phân bổ 526 triệu euro cho Moldova từ năm 2007 đến 2013 nhưng tổng thu nhập quốc dân của nước này là 2,250 USD, mặc dù đã tăng gấp 2002 lần kể từ năm XNUMX, chỉ bằng XNUMX/XNUMX so với nước láng giềng Romania.

Theo Chương trình Đánh giá Sinh viên Quốc tế, Moldova vẫn đứng cuối bảng xếp hạng châu Âu về chất lượng giáo dục và Viện Nghiên cứu Chiến lược và Cải cách Moldova dự đoán rằng, nếu thỏa thuận thương mại với EU được ký kết, Chisinau sẽ phải thực hiện hơn 300 chỉ thị trong ba đến bốn năm.

Nhiều người đặt câu hỏi về khả năng của nó để thực hiện một nhiệm vụ như vậy.

Hơn nữa, tầm quan trọng của việc giữ cho cả hai hướng xuất khẩu mở được nhấn mạnh bởi thực tế là trong khi 50% thương mại của Moldova là sang EU, 50% đến các nước SNG.

Trong khi Chisenau, đối với một số người, được coi là nhà vô địch của tiến trình liên kết phía Đông của EU hiện nay, mọi thứ có thể nóng lên trong năm nay với chiến thắng cho phe đối lập Cộng sản trong cuộc bầu cử vào tháng XNUMX có khả năng làm trì hoãn sự hội nhập EU của khối này.

Tháng XNUMX năm ngoái, mối quan ngại đã được đưa ra ở cấp EU khi quốc hội Moldova tự trao quyền sa thải các thẩm phán của Tòa án Hiến pháp và thay đổi các quy tắc bầu cử, động thái mà Brussels cho rằng sẽ gây tổn hại cho nỗ lực của nước này trong việc thắt chặt quan hệ hơn với EU.

Các điều luật là một phần của "một mô hình ra quyết định mới đáng lo ngại ở Moldova ... nơi các thể chế của nhà nước đã được sử dụng vì lợi ích của một số ít", các quan chức EU cho biết.

Bất kỳ đánh giá nào về sự phù hợp của Moldova đối với việc ký kết Thỏa thuận Hiệp hội cũng nên tính đến những gì đang diễn ra "trên thực tế" về vấn đề này.

Hiện tại, có những chia rẽ trong xã hội Moldova, theo đó cách tốt nhất là đi đến đâu - ký hợp đồng hay không. Khi hỏi rằng liệu xã hội Moldova có ủng hộ thỏa thuận hay không, cần nhắc lại rằng đa số cử tri trong cuộc trưng cầu dân ý ngày 2 tháng XNUMX được tổ chức ở khu tự trị Gagauzia của Moldova đã bỏ phiếu cho việc hợp nhất với một liên minh thuế quan do Nga lãnh đạo.

Chủ tịch ủy ban bầu cử của Gagauzia, Valentina Lisnic sau đó nói rằng 98.4% cử tri đã chọn quan hệ chặt chẽ hơn với Liên minh thuế quan CIS.

Trong một câu hỏi riêng, 97.2% phản đối sự hội nhập chặt chẽ hơn của EU.

Thống đốc Gagauzia, Mihail Formuzal, không giấu giếm sở thích cá nhân của mình, nói: "Tôi nghĩ rằng trong 10 năm tới, việc tham gia vào liên minh thuế quan là lợi ích của chúng tôi. Tôi nghĩ điều đó sẽ cho phép chúng tôi hiện đại hóa nền kinh tế, đảm bảo thị trường đáng tin cậy cho Các mặt hàng."

Hrant Kostanyan, người đứng đầu chính sách đối ngoại của EU tại CEPS (Trung tâm Nghiên cứu Chính sách Châu Âu), cho biết: "Moldova phải tham gia vào các cải cách nghiêm túc trong việc áp dụng và thực hiện một phần lớn luật của EU như được hình dung trong hiệp định. Đây thực sự là một thách thức đối với Moldova kể từ cải cách trong nước toàn diện đòi hỏi chi phí đáng kể và ý chí chính trị. Việc thực hiện phải do chính phủ Moldova thực hiện. "

Dmitry Rogozin, Phó Thủ tướng Nga và đặc phái viên về Transniestria, đồng ý, nói rằng nếu EU ký thỏa thuận vào tháng tới, Anh ấy “sẽ kiên quyết sửa đổi quan hệ kinh tế với Moldova”, quốc gia phụ thuộc 100% vào khí đốt của Nga.

Ông nói, Moldova nên tổ chức bầu cử trước khi ký kết bất kỳ điều gì, với đảng Cộng sản đối lập thân Nga, bỏ phiếu cao trước cuộc bỏ phiếu dự kiến ​​vào tháng XNUMX.

Với việc Ukraine đang bị chia cắt, Willy Fautre, thuộc Tổ chức Nhân quyền không biên giới có trụ sở tại Brussels, dự đoán, "Moldova chắc chắn sẽ là chiến trường tiếp theo. Chính sách láng giềng của EU đã hoàn toàn thất bại trong trường hợp Ukraine và không có cơ hội thành công nào tốt hơn với Môn-đô-va. "

Một số bộ trưởng chính phủ EU thông cảm với những lo ngại của Nga.

Bộ trưởng Ngoại giao Áo Sebastian Kurze cho biết nếu EU ký thỏa thuận với Moldova, họ cũng nên đưa ra quan điểm thương mại tự do "dài hạn" cho Nga "để các nước này không bị giằng xé giữa EU và liên minh thuế quan Á-Âu."

Kurz nói rằng ông đã không sống qua Chiến tranh Lạnh và không muốn có một cuộc chiến mới.

Ông nói: “Không có ý nghĩa gì khi giả vờ rằng Nga không tồn tại và những nước này không có quan hệ kinh tế với Nga… Chúng ta không cần một cuộc đối đầu giữa EU và Nga”.

Elzbieta Kaca, một nhà nghiên cứu tại Pism, một tổ chức tư vấn có trụ sở tại Warsaw, nói rằng viện trợ của EU cho cải cách ở các nước Đối tác phương Đông như Moldova cho đến nay đã không mang lại kết quả rõ ràng.

Trong bảy năm nay, EU đã chuyển trực tiếp vào ngân sách nhà nước của các đối tác phía đông (trừ Belarus) để hỗ trợ cải cách trong bất kỳ lĩnh vực nào từ năng lượng, công lý đến vệ sinh nước.

Tổng cộng khoảng 1.2 tỷ euro, chiếm 60% viện trợ song phương, được dự trù cho cái gọi là hỗ trợ ngân sách này, trong đó Moldova là một trong những nước nhận được số tiền cao nhất.

Bà đặt câu hỏi: "Điều gì đã xảy ra với khoản viện trợ này, trong bối cảnh các chính phủ miền Đông có thái độ khác nhau đối với các cải cách theo kiểu EU, chưa nói đến các vấn đề của họ với tham nhũng và hành chính công kém hiệu quả?"

Câu trả lời từ một dự án nghiên cứu lớn được thực hiện tại Viện Các vấn đề Quốc tế Ba Lan (Pism) là thường không có chuyện gì xảy ra. Trong trường hợp của Moldova và Georgia, Brussels đã cố gắng giải phóng khoảng một nửa số tài nguyên đã hứa; nhưng do thủ tục kéo dài nên phần lớn các nghiệp vụ vẫn chưa được hoàn thiện.

Kaca nói rằng EU đã quản lý để tiêu tiền vào đâu, nó mang lại kết quả "rất mong manh". Các cơ quan quản lý bên nhận có thể dễ dàng soạn thảo các chiến lược, nhưng việc triển khai bị chậm lại.

Gernot Erler, Giám đốc quan hệ mới của Đức với Nga và khu vực lân cận phía Đông, cảnh báo rằng nếu các nước như Moldova tham gia một "hiệp định thương mại tự do sâu rộng" với EU, Moscow lo ngại rằng các thị trường này sẽ tràn ngập các sản phẩm giá rẻ của phương Tây, điều này sẽ làm mất giá trị của Nga. hàng xuất khẩu.

"Tôi có thể hiểu mối quan tâm này. Tôi không biết giải pháp sẽ như thế nào, nhưng nó có vẻ khả thi và điều này hiện đang được các chuyên gia đánh giá", ông lưu ý.

Bình luận thêm đến từ Bộ trưởng Ngoại giao Vương quốc Anh William Hague, người gần đây nói rằng ông muốn Moldova "đạt được nhiều tiến bộ hơn trong cải cách và trong cuộc chiến chống tham nhũng". Đảng Độc lập Vương quốc Anh, MEP Roger Helmer nói: "Tôi nên nghĩ rằng EU đã gây ra thiệt hại đủ lớn ở Ukraine, và sẽ tránh thúc đẩy Gấu Nga một lần nữa trong một thời gian ngắn. Nếu Moldova giống như Bulgaria, Romania và Croatia, thì nó sẽ chưa sẵn sàng để trở thành thành viên EU. "

Một tuyên bố chung sau cuộc họp ngày 15 tháng XNUMX giữa Ủy ban châu Âu và chính phủ Moldova nhắc lại sự cần thiết phải "chống tham nhũng, bao gồm cả vấn đề cấp cao, cải cách lĩnh vực tư pháp và cải thiện môi trường đầu tư và kinh doanh."

Phát ngôn viên của Ủy ban Peter Stano nói với trang web này, "Chúng tôi nhấn mạnh rằng thỏa thuận liên kết không phải là sự lựa chọn giữa Moscow và Brussels, nó là sự lựa chọn cho tương lai ổn định hơn, thịnh vượng hơn. Hợp tác chặt chẽ hơn mang lại lợi ích cho tất cả mọi người và các ví dụ trước đây đã cho thấy rằng Hiệp định góp phần tạo ra việc làm, tăng GDP, đầu tư và sự lựa chọn tốt hơn và giá cả thấp hơn cho người tiêu dùng. Chính xác với AA / DCFTA, chúng tôi nghĩ Moldova sẽ hướng tới một tương lai nơi nền kinh tế hiện đại hóa sẽ có thể duy trì đất nước mà không phụ thuộc vào bên ngoài Và Nga cũng không phải chịu chi vì Nga cũng có thể hưởng lợi từ việc này. "

Mặc dù vậy, Georg Zachmann, từ tổ chức tư vấn hàng đầu Bruegel có trụ sở tại Brussels, cảnh báo: "Về mặt kinh tế, việc ký kết DCFTA giữa EU và Moldova có thể có một cái giá ngắn hạn đối với Moldova trong trường hợp Nga sử dụng đòn bẩy kinh tế của mình, vì ví dụ, cắt giảm lượng kiều hối, xuất khẩu và nhập khẩu khí đốt từ Moldova. "

Một nhà bình luận đáng kính khác, Michael Emerson, thuộc Trung tâm Nghiên cứu Chính sách Châu Âu, tuyên bố: "Moldova đã sẵn sàng để trở thành thành viên EU chưa? Tất nhiên là chưa."

Chia sẻ bài viết này:

EU Reporter đăng các bài báo từ nhiều nguồn bên ngoài khác nhau thể hiện nhiều quan điểm. Các vị trí được đảm nhận trong các bài báo này không nhất thiết phải là của Phóng viên EU.

Video nổi bật