Kết nối với chúng tôi

Nên kinh tê

Các nhà đàm phán của Nghị viện và Hội đồng Châu Âu đạt được thỏa thuận về ngân sách tương lai của EU

SHARE:

Được phát hành

on

Sau mười tuần đàm phán căng thẳng và 12 khúc mắc, ngân sách của EU cho giai đoạn 2021-2027 đã tiến thêm một bước gần đến kết luận. Thỏa thuận bao gồm Khung tài chính đa kỳ tiếp theo (MFF 2021-2027), Quỹ phục hồi và các nguồn lực mới của riêng mình. Thỏa hiệp sẽ cần phải được cả hai cơ quan chính thức tán thành, nhưng mặc dù thỏa thuận trong Nghị viện hiện có thể được bảo đảm, nhưng không chắc rằng sẽ có một thông qua suôn sẻ trong Hội đồng.

Trong thỏa hiệp, Quốc hội đã thu được 16 tỷ euro trên gói thầu đã được các nguyên thủ quốc gia hoặc chính phủ đồng ý tại hội nghị thượng đỉnh của họ vào tháng 15. 19 tỷ euro sẽ củng cố các chương trình hàng đầu để bảo vệ công dân khỏi đại dịch COVID-1, mang lại cơ hội cho thế hệ tiếp theo và bảo tồn các giá trị châu Âu. XNUMX tỷ euro sẽ tăng tính linh hoạt để giải quyết các nhu cầu và khủng hoảng trong tương lai.

Các cuộc đàm phán mùa hè của những người đứng đầu chính phủ đã kéo dài 1 ngày rưỡi mệt mỏi, số tiền mới không nhiều như quốc hội mong muốn đảm bảo, nhưng với sự bắt đầu của giai đoạn cấp vốn mới đang nhanh chóng đến gần (ngày 2021 tháng XNUMX năm XNUMX). đã khẩn cấp để đạt được tiến bộ. 

Kế hoạch là tài trợ phần lớn cho sự gia tăng này thông qua 'nguồn lực riêng' mới, nghĩa là nguồn lực đến từ nguồn thu của Liên minh châu Âu chứ không phải ngân sách quốc gia. 

Tài nguyên riêng mới

Các nhà đàm phán EP đã đưa ra một lộ trình để giới thiệu các Nguồn lực riêng mới trong suốt bảy năm tới. Lộ trình này được đưa vào 'Thỏa thuận toàn hiến', một văn bản ràng buộc về mặt pháp lý. 

Ngoài đóng góp dựa trên chất dẻo tính đến năm 2021, lộ trình bao gồm Tài nguyên riêng dựa trên ETS (Hệ thống giao dịch khí thải) (từ năm 2023, có thể được liên kết với cơ chế điều chỉnh biên giới carbon), thuế kỹ thuật số (từ năm 2024) và Nguồn lực riêng dựa trên FTT cũng như đóng góp tài chính được liên kết với khu vực doanh nghiệp hoặc cơ sở thuế doanh nghiệp chung mới (từ năm 2026).

Mối đe dọa Orbán

Thủ tướng Hungary Viktor Orbán đã viết thư cho chủ tịch Ủy ban châu Âu đe dọa sẽ phủ quyết bất kỳ thỏa thuận nào về ngân sách, vì thỏa thuận đạt được vào tuần trước về việc gắn 'điều kiện pháp quyền' khi nhận bất kỳ khoản tiền nào.

Thỏa thuận thỏa hiệp về pháp quyền đạt được vào tuần trước đảm bảo rằng tính điều kiện không chỉ được áp dụng khi các quỹ của EU bị sử dụng sai mục đích mà còn áp dụng cho các vấn đề mang tính hệ thống như một quốc gia thành viên tôn trọng dân chủ, bình đẳng và tôn trọng nhân quyền bao gồm các quyền của thiểu số. Có một bài báo cụ thể làm rõ phạm vi và liệt kê các ví dụ, chẳng hạn như đe dọa tính độc lập của cơ quan tư pháp. 

Cơ chế có thể được kích hoạt không chỉ khi có vi phạm mà còn khi có rủi ro nghiêm trọng mà các quỹ của EU có thể tài trợ cho các hành động xung đột với các giá trị của EU. 

Các MEP cũng muốn bảo vệ những người hưởng lợi cuối cùng, những người có thể gửi đơn khiếu nại lên Ủy ban thông qua một nền tảng web và những người mà MEP khẳng định sẽ không bị ảnh hưởng vì sự thất bại của chính phủ của họ. 

Vì Hungary là một trong những nước hưởng lợi lớn nhất từ ​​nguồn tài trợ của EU, nên người ta cho rằng họ sẽ không muốn cản trở thỏa thuận về ngân sách tổng thể. 

Các chương trình hàng đầu của EU

Ưu tiên hàng đầu của nghị viện là đảm bảo gia tăng các chương trình hàng đầu có nguy cơ bị tài trợ kém theo thỏa thuận của Hội đồng châu Âu vào tháng 2020 năm XNUMX, gây nguy hiểm cho các cam kết và ưu tiên của EU, đặc biệt là Thỏa thuận xanh và Chương trình nghị sự kỹ thuật số.

Các khoản tiền bổ sung sẽ được rút chủ yếu từ số tiền tương ứng với tiền phạt cạnh tranh (mà các công ty phải trả khi họ không tuân thủ các quy tắc của EU), điều này phù hợp với yêu cầu lâu nay của Nghị viện rằng tiền do Liên minh châu Âu tạo ra phải ở Ngân sách của EU.

Nhờ thỏa hiệp này, Nghị viện châu Âu đã tăng gấp ba lần về mặt thực tế, phong bì cho EU4Health, đảm bảo tương đương với một năm tài chính bổ sung cho Erasmus + và đảm bảo rằng kinh phí nghiên cứu không ngừng tăng lên.

Kiểm tra cách chi tiêu các quỹ của Thế hệ tiếp theo của Liên minh Châu Âu: Tăng cường giám sát ngân sách

Liên quan đến việc chi tiêu các quỹ Thế hệ tiếp theo của EU, Nghị viện đảm bảo rằng ba tổ chức sẽ họp thường xuyên để đánh giá việc thực hiện các quỹ. Khoản chi sẽ được chi tiêu một cách minh bạch và Nghị viện, cùng với Hội đồng, sẽ kiểm tra bất kỳ sự sai lệch nào so với các kế hoạch đã thống nhất trước đó.

Công cụ phục hồi (Thế hệ tiếp theo của EU) dựa trên điều khoản của hiệp ước EU (Điều 122 TFEU) không quy định vai trò của Nghị viện Châu Âu. Các nhà đàm phán EP cũng đã có được một thủ tục mới, thiết lập một “cuộc đối thoại mang tính xây dựng” giữa Nghị viện và Hội đồng về các hành vi pháp lý liên quan đến công cụ mới.

Chia sẻ bài viết này:

Video nổi bật