Brussels phải cung cấp cho nông dân CEE để giảm bất bình đẳng và ngăn chặn làn sóng dân túy

Với thỏa thuận ngũ cốc ở Biển Đen của Ukraine đang ở thế cân bằng trong bối cảnh Nga các mối đe dọa để rút ra trước thời hạn gia hạn ngày 18 tháng XNUMX, Tổng thư ký Liên hợp quốc António Guterres đã đưa ra mục tiêu của mình tầm nhìn để bảo quản nó trong một bức thư gửi Tổng thống Nga Vladimir Putin. Nhưng Ngoại trưởng Nga Sergei Lavrov đã dội một gáo nước lạnh vào những hy vọng đột phá, cho là tiến độ đáp ứng nhu cầu xuất khẩu nông sản của mình “không đáng chú ý lắm” sau cuộc gặp với Guterres vào ngày 24 tháng XNUMX.

Điều đáng lo ngại là khả năng thỏa thuận có thể sụp đổ vào thời điểm mà sự kiên nhẫn ở các quốc gia Trung và Đông Âu (CEE) của EU đang cạn kiệt trước những đợt xuất khẩu ngũ cốc của Ukraine vào khối này thông qua kế hoạch 'làn đường đoàn kết', khiến nông dân địa phương rơi vào cảnh khốn cùng. eo biển nghiêm trọng và thúc đẩy các cuộc biểu tình. Xét tổng thể sắp tới của khu vực cuộc bầu cử và trọng lượng bầu cử đáng kể của nông dân, Brussels phải nắm bắt cơ hội để điều chỉnh các chính sách nông sản thực phẩm thường không phù hợp và không công bằng của mình để hỗ trợ tốt hơn cho nông dân địa phương và giúp ngăn chặn xu hướng chủ nghĩa dân túy hoài nghi châu Âu đang rình rập.

Làn đường đoàn kết hang động trong

Sau nhiều tháng chịu áp lực, CEE thất vọng về những hậu quả không lường trước được của EU 'ngõ đoàn kết' sáng kiến ​​đạt được điểm sôi vào tháng XNUMX, Ba Lan, Hungary, Slovakia và Bulgaria đưa ra lệnh cấm nhập khẩu.

Biện minh cho động thái gây tranh cãi gây ra phản ứng dây chuyền trong khu vực, Bộ trưởng Nông nghiệp Ba Lan Robert Telus tuyên bố rằng “chúng tôi buộc phải làm điều này” để bảo vệ nông dân của đất nước “bởi vì Liên minh châu Âu đã nhắm mắt làm ngơ trước vấn đề” liên quan đến dòng chảy lớn các loại ngũ cốc rẻ hơn của Ukraine đã đẩy giá xuống gây thiệt hại đáng kể về tài chính cho nông dân địa phương.

Cân nhắc việc lên án phát sinh từ giới ngoại giao Brussels về sự bất hợp pháp được cho là của lệnh cấm, người phát ngôn của Ủy ban Eric Mamer đã khuyến khích nhấn mạnh rằng phản ứng của EU “không phải là trừng phạt” mà là “tìm giải pháp”. Tuần trước, giám đốc điều hành EU đã công bố bổ sung €100 triệu trong hỗ trợ cho năm quốc gia “tiền tuyến”, đồng thời đồng ý cấm bán ngũ cốc của Ukraine trên lãnh thổ của họ nếu họ cho phép hàng xuất khẩu của Ukraine quá cảnh sang các nước khác.

Ba Lan kể từ đó dỡ bỏ lệnh cấm tạm thời giữa các cuộc đàm phán, mặc dù ủy ban thương mại của Nghị viện EU ngày 27 tháng XNUMX bỏ phiếu để mở rộng kế hoạch ngũ cốc có thể làm phức tạp vấn đề. Bất kể độ phân giải cuối cùng, cường độ của cuộc biểu tình thấy ở Ba Lan, Bulgary và Romania trong những tuần gần đây nêu bật nhu cầu cấp bách về kinh tế và chính trị đối với việc thay đổi bộ máy quan liêu và hỗ trợ tận gốc cho nông dân.

quảng cáo

Cuộc tranh luận về nhãn thực phẩm chia cắt lục địa

Nhưng ngũ cốc Ukraine không phải là mối đe dọa duy nhất liên quan đến Brussels đối với nông dân CEE. Đề xuất được chờ đợi từ lâu của Ủy ban về việc dán nhãn thực phẩm bắt buộc trước bao bì (FOP) tiếp tục gây ra sự không chắc chắn và tranh cãi trên toàn khối, với điểm Nutri cho đến nay là phân cực nhất của các nhãn đang được xem xét. Trong khi vẫn được hậu thuẫn bởi các đối thủ nặng ký như Pháp, Đức, Tây Ban Nha và Hà Lan, một số CEEs – cụ thể là Hungary, Romania và Cộng hòa Séc – đã công khai bày tỏ quan điểm của mình. phe đối lập đến Nutri-Score, tham gia một liên minh Địa Trung Hải bao gồm Hy Lạp, Ý và Síp.

Những người phản đối Nutri-Score đã nêu bật thuật toán không đáng tin cậy của hệ thống, thuật toán này xếp loại thực phẩm và đồ uống tốt cho sức khỏe theo thang điểm 'xanh A' đến 'đỏ E' dựa trên hàm lượng muối, đường và chất béo. Trong thực tế, thuật toán đã phải được cập nhật, với nhãn hiệu dầu ô liu ban đầu có chữ 'D' đã thu hút sự chỉ trích rộng rãi và phơi bày những thiếu sót khoa học quan trọng.

Mặc dù dầu ôliu sẽ tăng lên mức 'B' trong Nutri-Score 2.0, nhưng thực tế là các sản phẩm chứa đầy chất làm ngọt nhân tạo như Coke Zero sẽ nhận được điểm này. cùng số điểm, trong khi thậm chí còn vượt qua chữ 'C' đối với sữa nguyên chất, cho thấy rằng các vấn đề cơ bản của thuật toán vẫn còn. Nhà khoa học thực phẩm Frédéric Leroy đã đúng đặt câu hỏi làm thế nào những sản phẩm như vậy có thể nhận được Điểm Nutri-Score dương khi chúng không “cung cấp bất kỳ chất dinh dưỡng nào ngay từ đầu”, trái ngược với dầu ô liu tự nhiên, giàu vi chất dinh dưỡng và các sản phẩm từ sữa.

Theo hướng này, Điểm số dinh dưỡng của Cơ quan Bảo vệ Người tiêu dùng Quốc gia Rumani lệnh cấm mùa thu năm ngoái cũng như tiếng séc và Tiếng Ba Lan những lo ngại về cách tiếp cận quá đơn giản của nhãn và tác động bất lợi đối với nông dân địa phương là điều rất dễ hiểu.

CAP đóng băng nông dân nhỏ

Một xu hướng ít rõ ràng hơn nhưng rất ngấm ngầm đang làm trầm trọng thêm những thách thức mà nông dân CEE phải đối mặt: tập trung đất đai.

Cấu trúc của Chính sách nông nghiệp chung (CAP), chương trình trợ cấp nông nghiệp của EU, là thủ phạm chính, với các khoản trợ cấp được trả cho mỗi ha khuyến khích các công ty nông nghiệp mua thêm đất, do đó ưu tiên các trang trại lớn hơn, có nguồn lực tốt. Ví dụ, trong Nước Đức, 1% người nhận trang trại hàng đầu nhận được gần 8/XNUMX quỹ CAP, trong khi những người nông dân nhỏ nhất, chiếm một nửa số trang trại, nhận về XNUMX% ít ỏi. Ba Lan, cường quốc nông nghiệp của khu vực CEE, cũng tương tự đặc trưng bởi một tỷ lệ lớn các trang trại nhỏ và chênh lệch thu nhập đáng kể.

Tình trạng này đã dẫn đến việc mở rộng dần về quy mô và giảm số lượng trang trại ở châu Âu, nơi có hủy bỏ hơn 30% - hoặc 5 triệu trang trại - trong những năm gần đây theo một EU nghiên cứu được xuất bản vào năm 2022, với các hộ gia đình nhỏ bị ảnh hưởng nặng nề nhất và những người mới đến ngày càng bị vắt kiệt do giá đất tăng vọt, trong khi số lượng trang trại lớn tăng 7%.

Mang đến một tia hy vọng, CAP cải cách phát động vào tháng XNUMX cho thấy sự tập trung mới mẻ vào sự công bằng và hỗ trợ nông dân nhỏ, với các biện pháp mới bao gồm các cơ chế phân phối lại trợ cấp, tài trợ khởi nghiệp cho nông dân trẻ và nâng cao địa phương linh hoạt, mặc dù việc loại bỏ hệ thống tài trợ dựa trên khu vực vẫn chưa được thảo luận.

Đặt lại quan hệ Brussels-CEE

Mặc dù nông dân CEE đã phải đối mặt với những áp lực nghiêm trọng, nhưng họ có thể trở nên tồi tệ hơn nhiều nếu thỏa thuận ngũ cốc ở Biển Đen không được thông qua và gửi thêm hàng xuất khẩu của Ukraine dọc theo các tuyến đường đơn lẻ của EU - một tình huống mà Nga rất muốn khai thác. Hơn nữa, đưa ra giảm hỗ trợ nông dân trước các cuộc bầu cử sắp tới, EU vừa có nghĩa vụ điều chỉnh các chính sách của mình cho phù hợp vừa có cơ hội lớn để thiết lập lại các mối quan hệ CEE bị tổn hại.

Trong bối cảnh này, Brussels có thể đẩy mạnh và thể hiện sự lãnh đạo mạnh mẽ, vững chắc đối với các cộng đồng nông nghiệp quan trọng này, nơi Ba Lan và các chính phủ khác trong khu vực đã giao hàng thất bại. Trong quá trình này, EU có thể thể hiện một diện mạo mới và giúp ngăn chặn sự quay trở lại đầy thù hận của chủ nghĩa dân túy phi tự do trong khu vực như chiến thắng của SMER-SD do Robert Fico lãnh đạo trong cuộc bầu cử ở Slovakia, cuộc bầu cử lại của PiS ở Ba Lan và sự hồi sinh của Hungary-Ba Lan động cơ trong Nhóm Visegrad sẽ nảy sinh, với những tác động rõ ràng đối với sự thống nhất của EU và ảnh hưởng khu vực của Nga.

Chia sẻ bài viết này: