Kết nối với chúng tôi

Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế (OECD)

OECD phải chấm dứt cánh cửa quay vòng nguy hiểm với khu vực tư nhân

SHARE:

Được phát hành

on

Chúng tôi sử dụng đăng ký của bạn để cung cấp nội dung theo những cách bạn đã đồng ý và để cải thiện sự hiểu biết của chúng tôi về bạn. Bạn có thể bỏ theo dõi bất cứ lúc nào.

Giám đốc sắp mãn nhiệm của Trung tâm Quản lý và Chính sách Thuế (CTPA) của OECD, Pascal Saint-Amans sẽ tham gia công ty vận động hành lang khu vực tư nhân Brunswick Group vào ngày 1 tháng XNUMX. Điều này cho thấy sự thiếu chính trực đối với hiện tượng 'cửa quay vòng' tại OECD, đặt câu hỏi về tiến độ về các sáng kiến ​​thuế toàn cầu quan trọng, Matti Kohonen, giám đốc điều hành của Liên minh minh bạch tài chính, viết.

Bản thân Tập đoàn Brunswick trình bày vấn đề theo cách riêng của mình từ

“Pascal là trung tâm của những thay đổi lớn nhất đối với khung thuế quốc tế trong một thế hệ. Dựa trên kinh nghiệm sâu sắc của mình tại OECD và trong lĩnh vực chính trị, ông ấy rất có khả năng tư vấn cho các tổ chức về cách thu hút các bên liên quan chính về thuế và các vấn đề chính sách quan trọng khác ”.

Brunswick sau đó tiếp tục nhấn mạnh rằng họ mong đợi anh ta hoạt động như một nhà vận động hành lang, và tận dụng thông tin và kinh nghiệm có được trong văn phòng công. Tất cả những điều này trong khi Saint-Amans vẫn ở OECD cho đến ngày 31 tháng XNUMX, tham gia vào các cuộc đàm phán quan trọng như thiết lập mức thuế doanh nghiệp tối thiểu và quy trình Diễn đàn Hòa nhập OECD (IF) mà ông đã tham gia rất phức tạp.

Toàn bộ kịch bản này công khai mâu thuẫn với Năm 2010 của riêng OECD Các nguyên tắc khuyến nghị về tính minh bạch và liêm chính trong vận động hành lang được thực hiện bởi một số quốc gia thành viên, kêu gọi áp đặt các hạn chế đối với công chức rời nhiệm sở “để ngăn chặn xung đột lợi ích khi tìm kiếm một vị trí mới, ngăn chặn việc lạm dụng 'thông tin bí mật' và tránh 'chuyển đổi bên' sau công vụ" trong các quy trình cụ thể mà các quan chức cũ có liên quan đáng kể. " Các nguyên tắc này cũng khuyến nghị “một thời kỳ“ hạ nhiệt ”tạm thời hạn chế các cựu quan chức nhà nước vận động hành lang cho các tổ chức trước đây của họ”.

Các tổ chức quốc tế khác tiến bộ hơn về khả năng ngăn ngừa xung đột lợi ích. Hướng dẫn chẳng hạn, được phát triển trong Ủy ban EU, yêu cầu một thời gian tạm dừng đối với các nhân viên cấp cao trong thời gian 12 tháng, cấm họ vận động hành lang hoặc cố vấn vận động hành lang trong thể chế châu Âu này. 

Ở mức tối thiểu, Pascal Saint-Amans nên đồng ý không vận động hành lang cho OECD hoặc bất kỳ quốc gia thành viên nào trong khi ông vẫn giữ vai trò hiện tại của mình. Nhưng anh ấy đã không làm được điều đó.

quảng cáo

Nếu anh ta là một phần trong nỗ lực định hình thông qua các cuộc trò chuyện vận động hành lang kinh doanh hiệu quả và kết quả theo cách tiếp cận theo phong cách chiến dịch, thì điều đó có thể dẫn đến việc thay đổi động lực chính trị của Khuôn khổ hòa nhập. Đây là một mối quan tâm rộng lớn hơn đã được nhấn mạnh trong quá trình này, khi nhóm liên chính phủ G-24, Diễn đàn quản lý thuế châu Phi (ATAF) và Trung tâm liên chính phủ Nam đã bày tỏ lo ngại rằng họ ít được lắng nghe hơn so với các nhóm quốc gia có thu nhập cao như Liên minh châu Âu (EU) và G7.

Xét cho cùng, Brunswick Group tư vấn cho các doanh nghiệp trong việc vận động hành lang các chính phủ là thành viên của OECD, và do đó có thể thay đổi lập trường mà một số chính phủ có thể thực hiện trong tương lai liên quan đến Khuôn khổ hòa nhập. Các Bang của Tập đoàn Brunswick nói một cách khá đơn giản rằng “các quy định và sự giám sát của chính phủ có thể tác động trực tiếp đến lợi nhuận của công ty. Vận động hành lang vẫn là điều cần thiết, nhưng một mình nó không còn đủ nữa. Việc vận động hiệu quả, sự tham gia nhất quán và khả năng định hình các cuộc trò chuyện và kết quả đòi hỏi phải có một cách tiếp cận theo phong cách chiến dịch ”.

Vấn đề này cũng làm dấy lên những lo ngại nghiêm trọng hơn tại OECD, vì ban thư ký từ lâu đã tuyên bố công khai rằng họ tìm cách cho phép xã hội dân sự tiếp cận tương tự như đối với các nhà vận động hành lang từ khu vực tư nhân. Tuy nhiên, chỉ trong năm ngoái, điều này đã được khẳng định một cách ngoạn mục khi nhóm vận động hành lang kinh doanh chính đã viết thư công khai cho OECD, nêu chi tiết về tập hợp các nhóm làm việc và các kênh đặc biệt chưa biết cho đến nay được thành lập vì lợi ích của họ - và tuyên bố rằng nó vẫn cho phép họ không đủ ảnh hưởng.

Cần phải có một cuộc đánh giá đạo đức độc lập khẩn cấp về mối quan hệ của OECD, CTPA nói riêng và khu vực tư nhân. Các điều khoản tham chiếu cho việc xem xét như vậy nên bao gồm cuộc hẹn cụ thể này và sự vắng mặt rõ ràng của bất kỳ biện pháp bảo vệ nào đối với các giai đoạn hạ nhiệt và cách quản lý xung đột lợi ích - hiện tại và tương lai. Đánh giá cũng cần đánh giá mức độ tiếp cận của khu vực tư nhân đối với quy trình của OECD để thiết lập các quy tắc thuế quốc tế, so sánh điều này với thông lệ quốc gia tốt nhất về tính minh bạch và liêm chính trong vận động hành lang. Cuối cùng, đánh giá cần xem xét và đề xuất các chính sách để đảm bảo rằng OECD có thể chấm dứt “hiện tượng quay vòng”.

Những hành vi mờ ám này không thể được phép tồn tại, vì lợi ích của mọi người.

Chia sẻ bài viết này:

EU Reporter đăng các bài báo từ nhiều nguồn bên ngoài khác nhau thể hiện nhiều quan điểm. Các vị trí được đảm nhận trong các bài báo này không nhất thiết phải là của Phóng viên EU.

Video nổi bật