REPowerEU: Kế hoạch giảm nhanh sự phụ thuộc vào nhiên liệu hóa thạch của Nga và tiến nhanh quá trình chuyển đổi xanh

Ủy ban Châu Âu đã trình bày Kế hoạch REPowerEU, phản ứng của nó đối với những khó khăn và sự gián đoạn thị trường năng lượng toàn cầu do cuộc xâm lược của Nga vào Ukraine. Có một sự cấp bách kép để chuyển đổi hệ thống năng lượng của châu Âu: chấm dứt sự phụ thuộc của EU vào nhiên liệu hóa thạch của Nga, được sử dụng như một vũ khí kinh tế và chính trị, đồng thời khiến người dân châu Âu phải nộp thuế gần 100 tỷ euro mỗi năm, đồng thời giải quyết cuộc khủng hoảng khí hậu. Bằng cách hoạt động như một Liên minh, châu Âu có thể loại bỏ dần sự phụ thuộc vào nhiên liệu hóa thạch của Nga nhanh hơn. 85% người châu Âu tin rằng EU nên giảm sự phụ thuộc vào khí đốt và dầu của Nga càng sớm càng tốt để hỗ trợ Ukraine. Các biện pháp trong Kế hoạch REPowerEU có thể đáp ứng tham vọng này, thông qua tiết kiệm năng lượng, đa dạng hóa nguồn cung cấp năng lượng và tăng tốc triển khai năng lượng tái tạo để thay thế nhiên liệu hóa thạch trong gia đình, công nghiệp và sản xuất điện.

Sự chuyển đổi màu xanh lá cây sẽ tăng cường tăng trưởng kinh tế, an ninh và hành động vì khí hậu cho Châu Âu và các đối tác của chúng tôi. Cơ sở phục hồi và phục hồi (RRF) là trọng tâm của Kế hoạch REPowerEU, hỗ trợ lập kế hoạch phối hợp và tài trợ cho cơ sở hạ tầng xuyên biên giới và quốc gia cũng như các dự án và cải cách năng lượng. Ủy ban đề xuất thực hiện mục tiêu sửa đổi đến Quy định RRF để tích hợp các chương REPowerEU chuyên dụng trong các kế hoạch phục hồi và chống chịu (RRP) hiện có của các quốc gia thành viên, bên cạnh số lượng lớn các cải cách và đầu tư có liên quan đã có trong RRP. Các khuyến nghị cho từng quốc gia cụ thể trong chu kỳ Học kỳ Châu Âu 2022 sẽ được đưa vào quá trình này.

Tiết kiệm năng lượng

Tiết kiệm năng lượng là cách nhanh nhất và rẻ nhất để giải quyết cuộc khủng hoảng năng lượng hiện nay, và giảm hóa đơn. Ủy ban đề xuất tăng cường các biện pháp hiệu quả năng lượng dài hạn, bao gồm tăng từ 9% lên 13% của Mục tiêu tiết kiệm năng lượng ràng buộc theo gói 'Phù hợp với 55' của luật Thỏa thuận Xanh của Châu Âu. Tiết kiệm năng lượng ngay bây giờ sẽ giúp chúng ta chuẩn bị cho những thách thức tiềm tàng của mùa đông tới. Do đó, Ủy ban cũng đã công bố ngày hôm nay một 'Liên lạc tiết kiệm năng lượng của EU'chi tiết ngắn hạn thay đổi hành vi có thể cắt giảm nhu cầu khí đốt và dầu 5% và khuyến khích các Quốc gia Thành viên bắt đầu các chiến dịch truyền thông cụ thể nhắm vào các hộ gia đình và ngành. Các quốc gia thành viên cũng được khuyến khích sử dụng các biện pháp tài khóa để khuyến khích tiết kiệm năng lượng, chẳng hạn như giảm thuế suất VAT đối với hệ thống sưởi hiệu quả năng lượng, cách nhiệt tòa nhà và các thiết bị và sản phẩm. Ủy ban cũng đặt ra các biện pháp dự phòng trong trường hợp nguồn cung bị gián đoạn nghiêm trọng, và sẽ ban hành hướng dẫn về các tiêu chí ưu tiên cho khách hàng và tạo điều kiện cho một kế hoạch giảm nhu cầu phối hợp của EU.

Đa dạng hóa nguồn cung cấp và hỗ trợ các đối tác quốc tế của chúng tôi

EU đã làm việc với các đối tác quốc tế để đa dạng hóa nguồn cung cấp trong vài tháng, và đã mức kỷ lục về nhập khẩu LNG và vận chuyển khí qua đường ống cao hơn. Mới được tạo Nền tảng năng lượng của EU, được hỗ trợ bởi các lực lượng đặc nhiệm khu vực, sẽ cho phép mua khí, LNG và hydro thông thường tự nguyện bằng cách tổng hợp nhu cầu, tối ưu hóa việc sử dụng cơ sở hạ tầng và phối hợp tiếp cận với các nhà cung cấp. Trong bước tiếp theo, và nhân rộng tham vọng của chương trình mua vắc xin thông thường, Ủy ban sẽ xem xét việc phát triển 'cơ chế mua chung'sẽ thay mặt các quốc gia thành viên tham gia đàm phán và ký hợp đồng mua khí đốt. Ủy ban cũng sẽ xem xét các biện pháp lập pháp để yêu cầu đa dạng hóa nguồn cung cấp khí đốt theo thời gian của các quốc gia thành viên. Nền tảng cũng sẽ cho phép mua chung hydro tái tạo.

Sản phẩm Chiến lược năng lượng bên ngoài của EU được thông qua ngày hôm nay sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho việc đa dạng hóa năng lượng và xây dựng quan hệ đối tác lâu dài với các nhà cung cấp, bao gồm hợp tác về hydro hoặc các công nghệ xanh khác. Phù hợp với Cổng toàn cầu, Chiến lược ưu tiên cam kết của EU đối với toàn cầu chuyển đổi năng lượng xanh và chính xác, tăng cường tiết kiệm và hiệu quả năng lượng để giảm áp lực lên giá cả, thúc đẩy phát triển năng lượng tái tạo và hydro, đồng thời đẩy mạnh ngoại giao năng lượng. Ở Địa Trung Hải và Biển Bắc, các hành lang hydro chính sẽ được phát triển. Trước sự hung hăng của Nga, EU sẽ hỗ trợ Ukraine, Moldova, các nước Tây Balkan và các nước Đối tác phía Đông, cũng như các đối tác dễ bị tổn thương nhất của chúng tôi. Với Ukraine, chúng tôi sẽ tiếp tục làm việc cùng nhau để đảm bảo an ninh nguồn cung cấp và một ngành năng lượng đang hoạt động, đồng thời mở đường cho thương mại điện và hydro tái tạo trong tương lai, cũng như xây dựng lại hệ thống năng lượng theo REPowerUkraina sáng kiến.

quảng cáo

Đẩy nhanh việc triển khai năng lượng tái tạo

Một lớn mở rộng quy mô và tăng tốc năng lượng tái tạo trong sản xuất điện, công nghiệp, tòa nhà và giao thông vận tải sẽ thúc đẩy sự độc lập của chúng ta, thúc đẩy quá trình chuyển đổi xanh và giảm giá theo thời gian. Ủy ban đề xuất tăng mục tiêu tiêu đề năm 2030 đối với năng lượng tái tạo từ 40% lên 45% trong gói Fit for 55. Việc đặt ra tham vọng gia tăng tổng thể này sẽ tạo ra khuôn khổ cho các sáng kiến ​​khác, bao gồm:

• Một chuyên dụng Chiến lược năng lượng mặt trời của EU tăng gấp đôi công suất quang điện mặt trời đến năm 2025 và lắp đặt 600GW vào năm 2030.
• A Sáng kiến ​​sử dụng năng lượng mặt trời trên mái nhà với một giai đoạn nghĩa vụ pháp lý để lắp đặt các tấm pin mặt trời trên các tòa nhà công cộng và thương mại mới và các tòa nhà dân cư mới.
• Tăng gấp đôi tốc độ triển khai máy bơm nhiệt, và các biện pháp để tích hợp năng lượng địa nhiệt và nhiệt mặt trời trong các hệ thống sưởi ấm cấp huyện và cấp xã hiện đại hóa.
• Một khoản hoa hồng Khuyến nghị đến giải quyết chậm và phức tạp cho phép các dự án tái tạo lớnvà một mục tiêu sửa đổi Chỉ thị Năng lượng Tái tạo công nhận năng lượng tái tạo là một lợi ích công cộng quan trọng. Các khu vực 'đi đến' dành riêng cho năng lượng tái tạo nên được đưa ra bởi các Quốc gia Thành viên với quy trình cấp phép rút ngắn và đơn giản hóa ở những khu vực có rủi ro môi trường thấp hơn. Để giúp nhanh chóng xác định các khu vực 'nên đến' như vậy, Ủy ban đang cung cấp các bộ dữ liệu có sẵn về các khu vực nhạy cảm với môi trường như một phần của công cụ lập bản đồ kỹ thuật số cho dữ liệu địa lý liên quan đến năng lượng, công nghiệp và cơ sở hạ tầng.
• Đặt mục tiêu 10 triệu tấn hydro tái tạo trong nước sản xuất và nhập khẩu 10 triệu tấn vào năm 2030, để thay thế khí đốt tự nhiên, than và dầu trong các ngành công nghiệp khó khử cacbon và các lĩnh vực vận tải. Để thúc đẩy thị trường hydro, các mục tiêu phụ tăng lên cho các lĩnh vực cụ thể sẽ cần được các nhà đồng lập pháp đồng ý. Ủy ban cũng đang xuất bản hai Đạo luật được ủy quyền về định nghĩa và sản xuất hydro tái tạo để đảm bảo rằng sản xuất dẫn đến khử cacbon ròng. Để đẩy nhanh các dự án hydro, khoản tài trợ bổ sung trị giá 200 triệu euro được dành cho nghiên cứu và Ủy ban cam kết sẽ hoàn thành việc đánh giá các Dự án quan trọng đầu tiên về lợi ích chung của Châu Âu vào mùa hè.
• A Kế hoạch hành động Biomethane đưa ra các công cụ bao gồm quan hệ đối tác công nghiệp biomethane mới và các khuyến khích tài chính để tăng sản lượng lên 35 tỷ cm vào năm 2030, bao gồm cả thông qua Chính sách nông nghiệp chung.

Giảm tiêu thụ nhiên liệu hóa thạch trong công nghiệp và vận tải

Thay thế than, dầu và khí tự nhiên trong các quá trình công nghiệp sẽ giảm phát thải khí nhà kính và tăng cường an ninh và khả năng cạnh tranh. Tiết kiệm năng lượng, hiệu quả, thay thế nhiên liệu, điện khí hóa và tăng cường hấp thụ hydro, khí sinh học và biomethane tái tạo bằng cách ngành công nghiệp có thể tiết kiệm tới 35 bcm khí tự nhiên vào năm 2030 trên những gì được dự đoán trong Phù hợp cho 55 đề xuất.

Ủy ban sẽ thực hiện các hợp đồng carbon chênh lệch để hỗ trợ việc hấp thụ hydro xanh theo ngành và tài trợ cụ thể cho REPowerEU trong khuôn khổ Quỹ Đổi mới, sử dụng doanh thu kinh doanh khí thải để hỗ trợ hơn nữa việc chuyển đổi khỏi sự phụ thuộc vào nhiên liệu hóa thạch của Nga. Ủy ban cũng đang đưa ra hướng dẫn về năng lượng tái tạo và các thỏa thuận mua bán điện và sẽ cung cấp cơ sở tư vấn kỹ thuật với Ngân hàng Đầu tư Châu Âu. Để duy trì và giành lại vị trí dẫn đầu về công nghệ và công nghiệp trong các lĩnh vực như năng lượng mặt trời và hydro, đồng thời hỗ trợ lực lượng lao động, Ủy ban đề xuất thành lập Liên minh Công nghiệp Năng lượng Mặt trời của EU và quan hệ đối tác kỹ năng quy mô lớn. Ủy ban cũng sẽ tăng cường công việc cung cấp các nguyên liệu thô quan trọng và chuẩn bị một đề xuất lập pháp.

Đến tăng cường tiết kiệm và hiệu quả năng lượng trong lĩnh vực giao thông vận tải và đẩy nhanh quá trình chuyển đổi sang phương tiện không phát thải, Ủy ban sẽ trình bày Gói cước xanh hóa nhằm tăng cường đáng kể hiệu quả năng lượng trong lĩnh vực này và xem xét một sáng kiến ​​lập pháp nhằm tăng tỷ lệ phương tiện không phát thải trong các đội xe công cộng và doanh nghiệp ở trên một kích thước nhất định. Truyền thông về Tiết kiệm Năng lượng của EU cũng bao gồm nhiều khuyến nghị tới các thành phố, khu vực và chính quyền quốc gia có thể đóng góp hiệu quả vào việc thay thế nhiên liệu hóa thạch trong lĩnh vực giao thông vận tải.

Đầu tư thông minh

Việc cung cấp các mục tiêu REPowerEU yêu cầu đầu tư bổ sung 210 tỷ € từ nay đến năm 2027. Đây là khoản trả trước cho sự độc lập và an ninh của chúng tôi. Cắt giảm nhập khẩu nhiên liệu hóa thạch của Nga cũng có thể tiết kiệm cho chúng tôi gần 100 tỷ euro mỗi năm. Các khoản đầu tư này phải được đáp ứng bởi khu vực tư nhân và nhà nước, và ở cấp quốc gia, xuyên biên giới và EU.

Để hỗ trợ REPowerEU, 225 tỷ euro đã có sẵn in các khoản vay theo RRF. Ngày hôm nay, Ủy ban đã thông qua luật và hướng dẫn cho các Quốc gia Thành viên về cách sửa đổi và bổ sung RRP của họ trong bối cảnh của REPowerEU. Ngoài ra, Ủy ban đề xuất tăng phong bì tài chính RRF với 20 tỷ euro trợ cấp từ việc bán phụ cấp Hệ thống Thương mại Khí thải của Liên minh Châu Âu hiện đang được giữ trong Khu Dự trữ Ổn định Thị trường, được bán đấu giá theo cách không làm gián đoạn thị trường. Như vậy, ETS không chỉ làm giảm lượng khí thải và việc sử dụng nhiên liệu hóa thạch mà còn gây quỹ cần thiết để đạt được sự độc lập về năng lượng.

Theo MFF hiện tại, chính sách gắn kết sẽ hỗ trợ các dự án khử cacbon và chuyển đổi xanh lên tới 100 tỷ euro bằng cách đầu tư vào năng lượng tái tạo, hydro và cơ sở hạ tầng. Một bổ sung € 26.9bn từ quỹ liên kết có thể được cung cấp trong các chuyến đi tự nguyện của RRF. Xa hơn € 7.5bn từ Chính sách Nông nghiệp Chung cũng được cung cấp thông qua chuyển giao tự nguyện cho RRF. Ủy ban sẽ tăng gấp đôi nguồn tài trợ dành cho Kêu gọi Quy mô lớn năm 2022 của Quỹ Đổi mới vào mùa thu này lên khoảng 3 tỷ euro.

Mạng lưới năng lượng xuyên châu Âu (TEN-E) đã giúp tạo ra một cơ sở hạ tầng khí đốt của EU có khả năng phục hồi và kết nối với nhau. Cơ sở hạ tầng khí đốt bổ sung hạn chế, ước tính khoảng 10 tỷ euro đầu tư, là cần thiết để bổ sung cho Danh sách các dự án có lợi ích chung (PCI) hiện có và đầy đủ bù đắp cho sự mất mát nhập khẩu khí đốt của Nga trong tương lai. Các nhu cầu thay thế trong thập kỷ tới có thể được đáp ứng mà không cần hạn chế nhiên liệu hóa thạch, tạo ra các tài sản bị mắc kẹt hoặc cản trở tham vọng về khí hậu của chúng ta. Tăng tốc PCI điện cũng sẽ rất cần thiết để điều chỉnh lưới điện phù hợp với nhu cầu trong tương lai của chúng ta. Các Kết nối cơ sở Châu Âu sẽ hỗ trợ điều này và Ủy ban sẽ ra mắt hôm nay cuộc gọi mới cho các đề xuất với ngân sách 800 triệu €, với một cái khác sẽ tiếp theo vào đầu năm 2023.

Tiểu sử

Vào ngày 8 tháng 2022 năm XNUMX, Ủy ban đã đề xuất phác thảo một kế hoạch để châu Âu độc lập khỏi nhiên liệu hóa thạch của Nga trước năm 2030, trong bối cảnh Nga xâm lược Ukraine. Tại Hội đồng Châu Âu vào ngày 24-25 tháng XNUMX, các nhà lãnh đạo EU đã nhất trí về mục tiêu này và yêu cầu Ủy ban trình bày Kế hoạch REPowerEU chi tiết đã được thông qua hôm nay. Gần đây gián đoạn cung cấp khí đốt cho Bulgaria và Ba Lan thể hiện sự cấp thiết để giải quyết tình trạng thiếu độ tin cậy của các nguồn cung cấp năng lượng của Nga.

Ủy ban đã thông qua năm gói trên phạm vi rộng và chưa từng có về chế tài để đáp trả các hành động xâm lược của Nga đối với sự toàn vẹn lãnh thổ của Ukraine và gây ra các hành động tàn bạo đối với dân thường và các thành phố của Ukraine. Nhập khẩu than đã được áp dụng chế độ trừng phạt và Ủy ban đã đưa ra các đề xuất loại bỏ dần dầu vào cuối năm nay, hiện đang được các nước thành viên thảo luận.

Sản phẩm Thỏa thuận xanh châu Âu là kế hoạch tăng trưởng dài hạn của EU nhằm làm cho khí hậu châu Âu trở nên trung hòa vào năm 2050. Mục tiêu này được ghi trong Luật khí hậu châu Âu, cũng như cam kết ràng buộc về mặt pháp lý nhằm giảm phát thải khí nhà kính ròng ít nhất 55% vào năm 2030, so với mức năm 1990. Ủy ban đã trình bày Gói 'phù hợp với 55' của pháp luật vào tháng 2021 năm 30 để thực hiện các mục tiêu này; Những đề xuất này sẽ làm giảm mức tiêu thụ khí đốt của chúng ta xuống 2030% vào năm XNUMX, với hơn một phần ba số tiền tiết kiệm được là do đáp ứng mục tiêu hiệu quả năng lượng của EU.

Vào ngày 25 tháng 2021 năm XNUMX, Hội đồng Châu Âu đã mời Ủy ban và Đại diện cấp cao chuẩn bị một Chiến lược năng lượng bên ngoài. Chiến lược kết nối an ninh năng lượng với quá trình chuyển đổi năng lượng sạch toàn cầu thông qua chính sách năng lượng bên ngoài và ngoại giao, ứng phó với cuộc khủng hoảng năng lượng do Nga xâm lược Ukraine và mối đe dọa hiện hữu của biến đổi khí hậu. EU sẽ tiếp tục hỗ trợ an ninh năng lượng và quá trình chuyển đổi xanh của Ukraine, Moldova và các nước đối tác trong khu vực lân cận. Chiến lược thừa nhận rằng việc Nga xâm lược Ukraine có tác động toàn cầu đến các thị trường năng lượng, đặc biệt là ảnh hưởng đến các nước đối tác đang phát triển. EU sẽ tiếp tục hỗ trợ cho một nền năng lượng an toàn, bền vững và giá cả phải chăng trên toàn thế giới.

Thông tin thêm

Giao tiếp REPowerEU

Phụ lục cho Giao tiếp REPowerEU

Tài liệu làm việc của nhân viên: Nhu cầu đầu tư, máy gia tốc hydro và kế hoạch khí mê-tan sinh học

Liên lạc tiết kiệm năng lượng của EU

Chiến lược tương tác năng lượng bên ngoài của Liên minh Châu Âu

Chiến lược năng lượng mặt trời của EU

Các sửa đổi đối với Năng lượng tái tạo, Hiệu suất Năng lượng của các Tòa nhà và Chỉ thị Hiệu quả Năng lượng

Khuyến nghị về các thủ tục cấp phép và các Thỏa thuận mua bán điện

Quy định thiết lập Cơ sở phục hồi và phục hồi

Đề xuất Quy định về các chương REPowerEU trong các kế hoạch phục hồi và phục hồi

Hướng dẫn về kế hoạch phục hồi và khả năng phục hồi trong bối cảnh REPowerEU

Bản ghi nhớ hỏi đáp trên REPowerEU

Bảng thông tin về Hành động REPowerEU

Bảng thông số về tài chính REPowerEU

Bảng thông tin về Chiến lược năng lượng bên ngoài của Liên minh Châu Âu

Bảng thông số về tiết kiệm năng lượng

Bảng thông tin về năng lượng sạch

Bảng thông số về ngành công nghiệp sạch

Video REPowerEU

Chia sẻ bài viết này: