Các nhà hoạch định chính sách của EU phải đối mặt với một thách thức trong việc đồng ý với quy định quảng cáo chính trị

Quảng cáo kỹ thuật số đã cho phép các đảng chính trị, công đoàn và các tổ chức xã hội dân sự thực hiện các chiến dịch truyền thông và vận động chính sách hiệu quả về chi phí và tiếp cận hàng triệu người, những người sẽ không tiếp cận được bằng các thông điệp chuyên nghiệp, hiệu quả, Sebastián Rodríguez viết.

Nhưng mặc dù là một công cụ có giá trị, những lo ngại ngày càng tăng về thông tin sai lệch, thao túng cử tri, ảnh hưởng của nước ngoài và sự thiếu minh bạch đã khiến mọi người chú ý đến việc ai quảng cáo cho công dân châu Âu và bằng cách nào.

Với các cuộc bầu cử tiếp theo ở châu Âu chỉ còn một năm nữa, đề xuất của EU về việc điều chỉnh các quảng cáo chính trị là vô cùng kịp thời.

Tuy nhiên, đề xuất hiện tại – dự kiến ​​sẽ được tranh luận trong bộ ba phim bắt đầu từ tuần này – có thể gây ra một số hậu quả không lường trước được cho cả xã hội dân sự và các đảng phái chính trị.

1. Đề xuất khó có thể hiệu quả và sẽ nhanh chóng lỗi thời

Cái gọi là bộ ba là bước tiếp theo trong quy trình, tập hợp các đại diện của Nghị viện, Hội đồng và Ủy ban để cùng thảo luận về hồ sơ lập pháp.

Bộ ba được dẫn dắt bởi Tổng thống Thụy Điển, người đã cho thấy mong muốn hoãn lại – làm giảm triển vọng hồ sơ được hoàn thiện trước cuộc bầu cử năm sau.

Nhưng ngay cả khi luật mới của EU được thông qua trong tương lai gần, nó cũng khó có thể hiệu quả trong việc giải quyết những thách thức công nghệ mới quan trọng, chẳng hạn như những tiến bộ trong AI và việc tạo ra hàng giả sâu. Tại Hoa Kỳ, Hiệp hội Tư vấn Chính trị Hoa Kỳ gần đây đã kêu gọi cấm quảng cáo chính trị do AI tạo ra do những nguy cơ rõ ràng của việc lạm dụng và tiểu bang Washington đã trở thành tiểu bang đầu tiên ban hành luật, yêu cầu các quảng cáo chính trị sử dụng phương tiện tổng hợp hoặc AI tiết lộ thông tin đó trên quảng cáo.

quảng cáo

Do đó, tệp có thể nhanh chóng trở nên lỗi thời và cần được đại tu lại chỉ trong vài tháng ngắn ngủi – hoặc tệ hơn là lỗi thời vào thời điểm triển khai.

2. "Thà an toàn còn hơn xin lỗi" không phải là nguyên tắc tốt để điều chỉnh quyền tự do ngôn luận

Đề xuất hiện tại yêu cầu các nền tảng trực tuyến phản hồi trong vòng 48 giờ đối với mọi bài đăng trong tháng trước cuộc bầu cử. Với khối lượng nội dung thậm chí còn lớn hơn trong giai đoạn bầu cử, hầu như không thể xem xét kỹ lưỡng tất cả các bài đăng trong khung thời gian ngắn này. Do đó, một lượng đáng kể nội dung hợp pháp sẽ bị xóa mà không được xem xét thích hợp.

Đề xuất cũng bắt buộc các nhà xuất bản quảng cáo chính trị phải đưa ra một cơ chế cho phép các cá nhân thông báo cho họ nếu một quảng cáo cụ thể không tuân thủ các quy tắc. Điều này sẽ dẫn đến sự lạm dụng và thao túng của các nhóm có tổ chức, cả trong và ngoài EU, hạn chế hơn nữa quyền tự do ngôn luận và bóp nghẹt tranh luận chính trị. Ví dụ: các đối thủ chính trị có thể gắn cờ nội dung trực tuyến của nhau.

Để chống lại điều này, việc sử dụng các điều khoản về 'người gắn cờ đáng tin cậy' chẳng hạn như các điều khoản trong Đạo luật dịch vụ kỹ thuật số và ưu tiên gắn cờ từ những người gắn cờ đáng tin cậy này để xem xét trong thời hạn 48 giờ có thể dễ quản lý hơn rất nhiều và giảm thiểu rủi ro tuân thủ quá mức.

Tất nhiên, những cá nhân và tổ chức được công nhận như vậy cần phải có số lượng hạn chế và thực sự đáng tin cậy để đề phòng khả năng các đối thủ chính trị phá hoại các chiến dịch của nhau. Nhưng đây là một trong nhiều lựa chọn có thể cải thiện quy định.

3. Điều gì thuộc định nghĩa của "quảng cáo chính trị" quan trọng

Cuối cùng, một quảng cáo chính trị là gì? Nếu nó được trả tiền bởi một tác nhân chính trị với ý định ảnh hưởng đến kết quả của một cuộc bầu cử, thì nó rõ ràng phải tuân theo các quy tắc mới được đề xuất của EU.

Nhưng còn chiến dịch được trả tiền của một tổ chức phi chính phủ khuyến khích người dân bỏ phiếu cho các đảng ưu tiên khí hậu thì sao? Và còn một cá nhân bày tỏ quan điểm của họ trên mạng xã hội thì sao?

Bạn càng đi xa khỏi ví dụ đầu tiên, thì việc thu hẹp định nghĩa về quảng cáo chính trị càng quan trọng.

Hơn nữa, việc xác định nội dung không trả tiền, có thể do các cá nhân tạo ra, là quảng cáo chính trị, như trường hợp trong đề xuất hiện tại, gây ra mối đe dọa đối với quyền tự do ngôn luận. Thật không may, định nghĩa không chính xác được đề xuất hiện tại về quảng cáo chính trị có nghĩa là bất kỳ người hoặc nhóm nào bày tỏ quan điểm về các vấn đề xã hội trực tuyến sẽ phải tuân theo luật mới.

EU phải đối mặt với một thách thức: các động thái nhằm điều chỉnh quảng cáo chính trị là quan trọng và thiết yếu đối với nền dân chủ. Tuy nhiên, khi các nhà hoạch định chính sách bắt đầu bước vào bộ ba, vẫn còn một số câu hỏi chưa được giải quyết về cách thức hoạt động của quy định và liệu nó có thể cản trở nền dân chủ hơn là giúp ích hay không.

Trớ trêu thay, một số nhóm xã hội dân sự đã đưa ra quan ngại về thiếu minh bạch trong các cuộc đàm phán về quy định quảng cáo chính trị được thiết kế đặc biệt để đảm bảo tính minh bạch trong quảng cáo chính trị kỹ thuật số.

Kết hợp với khả năng chậm trễ, tốc độ tiến bộ công nghệ và cuộc bầu cử sắp tới ở châu Âu, các nhà hoạch định chính sách phải đối mặt với một thách thức đáng kể để thực hiện đúng điều này.

Sebastián Rodríguez là một chuyên gia về các chiến dịch chính trị ở châu Âu. Anh viết bài này với tư cách cá nhân là một học viên.

Chia sẻ bài viết này: