Kết nối với chúng tôi

Công tố viên Châu Âu

'Châu Âu' không có nghĩa là yếu

SHARE:

Được phát hành

on

Chúng tôi sử dụng đăng ký của bạn để cung cấp nội dung theo những cách bạn đã đồng ý và để cải thiện sự hiểu biết của chúng tôi về bạn. Bạn có thể bỏ theo dõi bất cứ lúc nào.

Bài xã luận này đã được xuất bản trong Welt am Sonntag trên 11 tháng 7 2020.

Là một công tố viên trẻ, tôi đã từng tự hỏi tại sao những tên tội phạm cổ cồn trắng lại đánh cược với sự tự do của họ. Với kinh nghiệm, tôi nhận ra rằng giả định chung của họ là rủi ro bị bắt và bị trừng phạt là rất thấp, đó là một điều đáng để thực hiện. Nhiều người thậm chí còn cho rằng thời gian ngồi tù được sử dụng hợp lý, miễn là họ có thể giữ những gì họ đã đánh cắp. Tôi không tin có thiên đường trên trái đất; chúng ta không thể diệt trừ tội phạm. Câu hỏi thực sự là chúng ta có thể chứa nó tốt như thế nào, nói chung.

Văn phòng Công tố Châu Âu là một trong những sáng kiến ​​đầy tham vọng nhất về vấn đề này. Nó đã được thành lập để đối phó với gian lận ảnh hưởng đến lợi ích tài chính của Liên minh Châu Âu. Nói cách khác, chúng tôi là một văn phòng công tố chuyên về tội phạm cổ cồn trắng nhằm vào các khoản chi và thu của ngân sách EU.

Nó nghe có vẻ rất kỹ thuật và rõ ràng là không thu hút sự chú ý của công chúng. Sự thật là tội phạm kinh tế và tài chính được báo cáo ít, bị đánh giá thấp - thậm chí thường được dung thứ. Điều này không làm cho nó ít nguy hiểm hơn. Hoàn toàn ngược lại: nó là mối đe dọa phổ biến nhất đối với bất kỳ xã hội dân chủ nào. Một khi bạn xem xét kỹ hiện tượng, bạn nhận ra rằng những người hưởng lợi cuối cùng của nó là các tổ chức tội phạm mong muốn lật đổ và thay thế các nhà chức trách hợp pháp. Họ không né tránh bạo lực cực đoan để bảo đảm sự trừng phạt của mình. Nếu bạn không đối đầu với chúng với quyết tâm cao nhất, bạn có nguy cơ thức dậy trong tình huống bị chiếm giữ trạng thái và các mối đe dọa bảo mật liên quan. 

Cấu trúc của chúng tôi rất phức tạp, ngay cả theo tiêu chuẩn châu Âu. Ở cấp trung ương, các Công tố viên Châu Âu đưa ra các quyết định chiến lược. Trong các văn phòng phi tập trung của chúng tôi, nằm trong các cơ quan tư pháp quốc gia tương ứng, các Công tố viên được Ủy quyền của Châu Âu điều tra, truy tố và đưa các vụ việc của chúng tôi ra công lý. Hoạt động theo 22 chế độ luật tố tụng hình sự khác nhau, sử dụng các thiết bị, công nghệ, phương pháp và ngôn ngữ khác nhau nhưng vẫn hoạt động như một văn phòng duy nhất - điều này chưa từng được thử trước đây. Lần đầu tiên trong lịch sử, một cơ quan quyền lực siêu quốc gia đang truy tố trước tòa án quốc gia.

quảng cáo

Bất cứ khi nào chúng tôi có thẩm quyền, các nhà chức trách quốc gia có nghĩa vụ pháp lý để chúng tôi thực hiện công việc của mình. Không ai có thể thay thế chúng ta. Chúng tôi là một bộ phận mang tính hệ thống của kiến ​​trúc tổng thể do Liên minh Châu Âu đưa ra để bảo vệ lợi ích tài chính của mình. Hãy đối mặt với nó: hai thập kỷ sau Khu vực đồng tiền chung châu Âu, chúng tôi đã tạo ra “khu vực EPPO”.

Điều này có ý nghĩa sâu rộng. Ví dụ: nếu hoạt động của Văn phòng Công tố viên Châu Âu bị cản trở tại một Quốc gia Thành viên nhất định, thì các quỹ Châu Âu có thể tiếp tục chảy đến đó không? Nếu chúng ta không ở vị trí để thực hiện công việc của mình, thì cơ quan quản lý ngân sách có thể tin tưởng rằng sự giám sát của các cơ quan chịu trách nhiệm quản lý và kiểm soát các quỹ của Liên minh tại Quốc gia Thành viên đó có hoàn thành không? Hậu quả phải như thế nào?

Thật không may, đây không chỉ là những câu hỏi lý thuyết: vào cuối tháng 2020, ngay trước khi bắt đầu hoạt động của chúng tôi, chính phủ Slovenia đã quyết định hủy bỏ thủ tục lựa chọn Công tố viên được ủy quyền của châu Âu đã được Hội đồng Công tố Nhà nước Slovenia hoàn thiện vào tháng XNUMX năm XNUMX. Đưa Đặt câu hỏi về tính tương thích của việc bãi bỏ này với quy định của pháp luật, sự chậm trễ mà nó gây ra ảnh hưởng nghiêm trọng đến không chỉ các trường hợp của chúng tôi ở Slovenia, mà còn ảnh hưởng đến tất cả các cuộc điều tra xuyên biên giới của chúng tôi được thực hiện ở các Quốc gia thành viên tham gia khác có liên quan đến Slovenia. Không có Công tố viên được Ủy quyền của Châu Âu ở Slovenia, chúng tôi có khoảng cách truy tố trong khu vực EPPO.

Tình trạng này cần phải được giải quyết gấp. Đó là một vấn đề của sự tín nhiệm. Tội phạm có xu hướng không bị ấn tượng bởi thực tế đơn thuần rằng chúng tôi là một tổ chức “Châu Âu”. Là “người châu Âu” phải có ý nghĩa gì đó, đặc biệt là vì chúng tôi đang thay thế các cơ quan quản lý quốc gia trong một lĩnh vực nhạy cảm như vậy. "Châu Âu" không có nghĩa là yếu.

Chỉ có Văn phòng Công tố Châu Âu độc lập và mạnh mẽ mới có thể tạo ra sự khác biệt thực sự trong cuộc chiến chống tội phạm có tổ chức gian lận hàng tỷ đồng tiền thuế giá trị gia tăng mỗi năm. Chỉ có Văn phòng Công tố viên Châu Âu được trang bị đầy đủ và có nhân viên mới có thể cung cấp mức độ bảo vệ được cải thiện đối với các lợi ích tài chính của EU, điều này xảy ra gần như gấp đôi khi khởi động kế hoạch khôi phục NextGenerationEU.

Có chỗ để cải thiện đáng kể nếu chúng ta muốn nhất quán. Phương tiện của chúng tôi phải phù hợp với tham vọng được giao, hoặc ít nhất là năng lực thực tế của chúng tôi. Hành động phải hỗ trợ các nguyên tắc và giá trị mà chúng tôi khẳng định là cơ bản. Thành công của Văn phòng Công tố Châu Âu có tầm quan trọng chiến lược đối với Liên minh Châu Âu.

Đặc biệt là vì chúng tôi gần gũi với công dân hơn bất kỳ thể chế châu Âu nào khác, ngoại trừ Nghị viện châu Âu. Hành động truy tố hiện thực hóa các giá trị của công lý. Các công tố viên được nhìn thấy bởi vì công lý phải được nhìn thấy. Các Công tố viên được Ủy quyền của Châu Âu hành động trước các tòa án quốc gia, bảo vệ lợi ích công cộng của Châu Âu, là một hiện thân mạnh mẽ của Công lý Châu Âu.

Laura Kövesi
Trưởng công tố Châu Âu

ĐỌC TIẾP
quảng cáo
quảng cáo
quảng cáo
quảng cáo

Video nổi bật