Kết nối với chúng tôi

việc làm

Đảm bảo thanh niên EU

SHARE:

Được phát hành

on

Chúng tôi sử dụng đăng ký của bạn để cung cấp nội dung theo những cách bạn đã đồng ý và để cải thiện sự hiểu biết của chúng tôi về bạn. Bạn có thể bỏ theo dõi bất cứ lúc nào.

01Làm thế nào nghiêm trọng là một vấn đề thất nghiệp thanh niên và không hoạt động ở EU?

  1. Chỉ dưới 5, hàng triệu người trẻ tuổi (dưới 25) đã thất nghiệp ở khu vực EU-28 vào tháng 8 2014, trong đó có hơn 3.3 triệu ở khu vực đồng euro.

  2. Điều này thể hiện tỷ lệ thất nghiệp là 21.6% ở EU (23.3% ở khu vực đồng euro). Hơn một phần năm người trẻ châu Âu trên thị trường lao động không thể tìm được việc làm; ở Hy Lạp và Tây Ban Nha, nó là một trong hai. Điều này có nghĩa là khoảng 10% của nhóm tuổi dưới 25 ở châu Âu đang thất nghiệp.

  3. 7.5 triệu người trẻ châu Âu giữa 15 và 24 không được tuyển dụng, không được học hành và không được đào tạo (NEET).

  4. Trong bốn năm qua, tỷ lệ việc làm chung của những người trẻ tuổi đã giảm gấp ba lần so với người trưởng thành.

  5. Khoảng cách giữa các quốc gia có tỷ lệ thất nghiệp cao nhất và thấp nhất đối với người trẻ là vô cùng cao. Có khoảng cách gần điểm phần trăm 50 giữa quốc gia thành viên có tỷ lệ thất nghiệp thanh niên thấp nhất (Đức ở mức 7.6% trong tháng 8 2014) và với quốc gia thành viên có tỷ lệ cao nhất là Tây Ban Nha (53.7% trong tháng 8 2014). Tây Ban Nha theo sau là Hy Lạp (51.5% vào tháng 6 2014), Ý (44.2%), Croatia (43.9% vào tháng 6 2014), Bồ Đào Nha (35.6%) và Síp (37.1% vào tháng 6 2014).

Các chỉ số thất nghiệp và NEET của thanh niên là một phần của Bảng điểm mới về các chỉ số việc làm và xã hội quan trọng xác định việc làm chính và mất cân bằng xã hội trong EU (xem IP / 13 / 893). Bảng điểm đầu tiên như vậy đã được xuất bản như một phần của Báo cáo việc làm chung 2014, được Ủy ban và Hội đồng Bộ trưởng của EU cùng thông qua. Nó bao gồm năm chỉ số chính và tạo cơ sở cho các đề xuất của Ủy ban về những cải cách cần thiết để hỗ trợ tạo việc làm, tăng cường khả năng phục hồi của thị trường lao động và giải quyết tình trạng nghèo đói và hòa nhập xã hội (Khuyến nghị dành riêng cho quốc gia).

quảng cáo

Bảo lãnh Thanh niên là gì?

Bên dưới Đảm bảo thanh niên các quốc gia thành viên cần đảm bảo rằng, trong vòng bốn tháng sau khi rời trường hoặc mất việc, những người trẻ tuổi trong 25 có thể tìm được một công việc chất lượng tốt phù hợp với trình độ học vấn, kỹ năng và kinh nghiệm của họ hoặc có được giáo dục, kỹ năng và kinh nghiệm cần thiết để tìm việc làm trong tương lai thông qua việc học nghề, thực tập sinh hoặc giáo dục thường xuyên.

Bảo lãnh Thanh niên vừa là một cải cách cơ cấu nhằm cải thiện mạnh mẽ sự chuyển đổi từ trường học sang nơi làm việc và một biện pháp hỗ trợ ngay lập tức việc làm cho những người trẻ tuổi.

Bảo lãnh Thanh niên dựa trên kinh nghiệm thành công ở Áo và Phần Lan cho thấy rằng đầu tư vào trường học để chuyển đổi công việc cho những người trẻ tuổi sẽ được đền đáp. Bảo đảm thanh niên Phần Lan dẫn đến giảm tỷ lệ thất nghiệp ở những người trẻ tuổi, với 83.5% được phân bổ thành công một công việc, thực tập sinh, học việc hoặc học thêm trong vòng ba tháng sau khi đăng ký.

Sản phẩm Đảm bảo thanh niên Khuyến nghị đã được Hội đồng Bộ trưởng EU chính thức thông qua vào ngày 22 tháng 2013 năm XNUMX (xem MEMO / 13 / 152) Trên cơ sở của một đề nghị của Ủy ban vào tháng 2012 (xem IP / 12 / 1311MEMO / 12 / 938) và được Hội đồng Châu Âu 2013 xác nhận vào tháng 6.

Bảo lãnh Thanh niên được xem xét bởi G20 như là một cải cách lớn mới cho việc làm thanh niên. Cuộc họp của các Bộ trưởng Lao động G20 tại Melbourne vào 10-11 tháng 9 đã quyết định rằng cần phải làm nhiều hơn nữa trong việc thực hiện các chiến lược G20 đáng chú ý là các thanh niên bảo đảm và cam kết thực hiện các hành động cụ thể để đưa thanh niên vào giáo dục, đào tạo và việc làm.

Tại sao bạn coi Bảo lãnh Thanh niên là một cải cách cơ cấu?

Đối với hầu hết các quốc gia thành viên, việc thực hiện Bảo lãnh Thanh niên đòi hỏi phải cải cách chuyên sâu về cấu trúc đào tạo, tìm kiếm việc làm và hệ thống giáo dục để cải thiện mạnh mẽ việc chuyển đổi từ trường học sang nơi làm việc và việc làm của những người trẻ tuổi không thể được chuyển từ ngày này sang ngày khác.

Ở một số quốc gia thành viên, chức năng của dịch vụ việc làm công cộng (PES) phải được cải tổ để đảm bảo những người trẻ tuổi nhận được lời khuyên cá nhân phù hợp về cơ hội việc làm, giáo dục và đào tạo phù hợp nhất với tình hình của họ, dẫn đến lời đề nghị cụ thể, phù hợp trong vòng bốn tháng. Quyết định giúp các dịch vụ việc làm công cộng phát huy tối đa hiệu quả của họ thông qua hợp tác chặt chẽ hơn, được đề xuất bởi Ủy ban vào tháng 6 2013 và được thông qua vào tháng 5 2014, có thể đóng một vai trò hữu ích tại đây (xem IP / 13 / 544IP / 14 / 545).

Một lĩnh vực khác đòi hỏi cải cách cơ cấu liên quan đến việc cải thiện chất lượng và số lượng học nghề, giáo dục nghề nghiệp và cơ hội đào tạo. Các quốc gia thành viên phải đảm bảo rằng họ cung cấp cho những người trẻ tuổi những kỹ năng mà nhà tuyển dụng đang tìm kiếm.

Hầu hết các quốc gia thành viên cũng nên phát triển các cơ chế để xác định và kích hoạt những thứ xa nhất khỏi thị trường lao động (các NEET). Để tiếp cận những người trẻ tuổi không hoạt động không được đăng ký với Dịch vụ việc làm công cộng, các quốc gia thành viên nên thiết lập các công cụ và chiến lược mới với tất cả các tác nhân có quyền truy cập vào những người trẻ chưa đăng ký này (ví dụ: dịch vụ xã hội, nhà cung cấp giáo dục, hiệp hội thanh niên.).

Chính vì Bảo lãnh Thanh niên là một cải cách cơ cấu, Ủy ban đã đề xuất các khuyến nghị cụ thể về việc thực hiện Bảo lãnh Thanh niên cho các nước 8 (Tây Ban Nha, Ý, Slovakia, Croatia, Bồ Đào Nha, Ba Lan, Bulgaria và Ireland) tại 2014. Chi tiết đầy đủ về việc xem xét của Ủy ban về việc thực hiện Bảo đảm Thanh niên của tất cả các quốc gia thành viên như một phần của Học kỳ Châu Âu có sẵn Ở đây.

Các bước này bao gồm các chính sách thị trường lao động tích cực, củng cố các dịch vụ việc làm công cộng, hỗ trợ các chương trình đào tạo và học nghề, chống lại việc nghỉ học sớm và thiết lập các chiến lược tiếp cận, tất cả đều có thể góp phần vào việc cung cấp Bảo lãnh Thanh niên. Các khuyến nghị cũng kêu gọi các quốc gia thành viên xem xét các cách để giải quyết phân khúc thị trường lao động nơi những người trẻ tuổi dễ bị tổn thương hơn nhiều.

Tại sao Bảo lãnh Thanh niên nên được coi là một khoản đầu tư?

Bảo lãnh Thanh niên có chi phí tài chính cho các quốc gia thành viên (Tổ chức Lao động Quốc tế đã ước tính chi phí thiết lập Bảo lãnh Thanh niên tại khu vực đồng euro ở mức € 21 tỷ mỗi năm). Tuy nhiên, chi phí của KHÔNG hành động cao hơn nhiều. Các Quỹ châu Âu cho điều kiện sống và làm việc (Eurofound) đã ước tính thiệt hại kinh tế ở EU khi có hàng triệu thanh niên thất nghiệp hoặc đi học hoặc đào tạo ở mức hơn 150 tỷ đồng trong 2011 (1.2% GDP của EU), về lợi ích được chi trả và mất sản lượng.

Điều này ngoài chi phí dài hạn của thất nghiệp cho nền kinh tế, cho xã hội và các cá nhân liên quan, chẳng hạn như tăng nguy cơ thất nghiệp và nghèo đói trong tương lai. Do đó, chi phí không làm gì là rất cao: chương trình Bảo lãnh Thanh niên là một khoản đầu tư. Đối với Ủy ban, đây là khoản chi quan trọng để EU duy trì tiềm năng tăng trưởng trong tương lai. Hỗ trợ tài chính đáng kể của EU có thể giúp đỡ - đặc biệt là từ Quỹ Xã hội Châu Âu và trong bối cảnh của Sáng kiến ​​Việc làm Thanh niên (xem bên dưới). Nhưng để biến Bảo đảm Thanh niên thành hiện thực, các Quốc gia Thành viên cũng cần ưu tiên các biện pháp việc làm cho thanh niên trong ngân sách quốc gia của họ.

Có phải Bảo lãnh Thanh niên cũng trực tiếp hỗ trợ tạo việc làm trong thời gian ngắn?

Ngoài các biện pháp từ phía cung như kích hoạt thông qua hướng dẫn tìm kiếm việc làm hoặc các khóa đào tạo, Bảo lãnh Thanh niên khuyến khích việc sử dụng nhiều biện pháp chủ động giúp thúc đẩy nhu cầu lao động của thanh niên. Những biện pháp này, chẳng hạn như trợ cấp tiền lương hoặc tuyển dụng tạm thời và có mục tiêu hoặc trợ cấp học nghề và thực tập sinh, thường có thể cần thiết để hội nhập thành công những người trẻ tuổi vào thị trường lao động. Do đó, chúng nên được coi là đầu tư xã hội, cho phép những người trẻ tuổi sử dụng các kỹ năng của họ để sử dụng hiệu quả và phát triển chúng hơn nữa, trái ngược với sự suy giảm kỹ năng và mất động lực dẫn đến tình trạng thất nghiệp kéo dài và không hoạt động.

Việc sử dụng tốt các biện pháp từ phía cầu là rất quan trọng nếu chúng ta muốn tạo ra tác động thực sự trong việc giảm mức độ thất nghiệp cao của thanh niên hiện nay và tình trạng ngừng hoạt động kinh tế.

Nó sẽ không tốt hơn để trực tiếp hỗ trợ các doanh nghiệp để tạo việc làm cho những người trẻ tuổi?

Một trong những lý do khiến các công ty không thể tuyển dụng thêm nhân viên trẻ là những người trẻ thiếu kỹ năng và kinh nghiệm phù hợp với yêu cầu của công ty. Một lý do khác là ngay cả khi những người trẻ tuổi có các kỹ năng và kinh nghiệm phù hợp được các nhà tuyển dụng tìm kiếm, các dịch vụ việc làm công ở nhiều quốc gia thành viên không hiệu quả trong việc kết hợp họ với các công ty đang tìm kiếm những người có kỹ năng và kinh nghiệm đó. Tất nhiên, hỗ trợ các công ty tạo việc làm cho thanh niên là rất quan trọng và nhiều sáng kiến ​​đã được Ủy ban đưa ra (chẳng hạn như Cosme chương trình và hỗ trợ phát triển kinh doanh từ các Quỹ đầu tư và kết cấu châu Âu), Tập đoàn Ngân hàng Đầu tư Châu Âu cũng như Ngân hàng Trung ương Châu Âu. Tuy nhiên, hỗ trợ đầu tư cho các công ty dường như không đủ để cải thiện việc làm cho thanh niên, trừ khi sự phục hồi kinh tế mạnh mẽ hơn và trừ khi chúng tôi cũng áp dụng trợ cấp tuyển dụng cho những người trẻ tuổi và cải cách cơ cấu để cải thiện hệ thống đào tạo, giáo dục và tìm kiếm việc làm, như Dự kiến ​​của Bảo lãnh Thanh niên.

Bảo lãnh Thanh niên có thể cung cấp nhiều việc làm hơn cho những người trẻ tuổi nếu tăng trưởng kinh tế chậm?

Bảo lãnh Thanh niên có thể giúp làm cho một công việc phục hồi kinh tế trở nên giàu có và nó tạo ra sự khác biệt mang tính hệ thống trong việc cải thiện sự chuyển đổi từ trường học sang nơi làm việc. Tuy nhiên, trong trường hợp không có tăng trưởng kinh tế chung, sẽ không thể có bất kỳ cải cách việc làm nào để giải quyết cuộc khủng hoảng thất nghiệp. Nói cách khác, Bảo lãnh Thanh niên không thay thế cho các công cụ kinh tế vĩ mô.

Thất nghiệp thanh niên nhạy cảm hơn với chu kỳ kinh tế so với thất nghiệp chung vì thanh niên ít kinh nghiệm hơn, dễ bị sa thải hơn và họ cũng tập trung nhiều hơn vào các ngành kinh tế phải đối mặt với suy thoái kinh tế, như sản xuất, xây dựng, bán lẻ hoặc ngành khách sạn. Bằng chứng từ những năm 15-20 trong quá khứ cho thấy tỷ lệ thất nghiệp chung ở EU chỉ có thể được dự kiến ​​sẽ giảm nếu GDP hàng năm tăng trung bình hơn 1.5 phần trăm. Giảm tỷ lệ thất nghiệp thanh niên thường đòi hỏi tốc độ tăng trưởng GDP thậm chí cao hơn một chút.

Ngược lại, nếu tăng trưởng kinh tế vẫn dưới mức 1.5% mỗi năm, tỷ lệ thất nghiệp của thanh niên có xu hướng tăng nhanh hơn so với tỷ lệ thất nghiệp chung. Theo Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF), các yếu tố theo chu kỳ giải thích về 50 phần trăm thay đổi tỷ lệ thất nghiệp của thanh niên trên khắp châu Âu và 70 phần trăm ở các quốc gia khu vực đồng euro bị căng thẳng.1

Tuy nhiên, mức độ thất nghiệp của thanh niên cũng bị ảnh hưởng bởi các đặc điểm cấu trúc của thị trường lao động, chẳng hạn như chi phí thuê hoặc đầu tư vào các chính sách thị trường lao động tích cực, cũng như chất lượng của hệ thống giáo dục và đào tạo. Đây là nơi một Bảo lãnh Thanh niên toàn diện có thể tạo ra sự khác biệt lớn, cuối cùng dẫn đến giảm khoảng cách rộng giữa thất nghiệp thanh niên và tỷ lệ thất nghiệp chung.

Các quốc gia thành viên đã bắt đầu thực hiện Bảo lãnh Thanh niên chưa?

Vâng. tôiviệc thực hiện Bảo lãnh Thanh niên đang đi đúng hướng và đã mang lại kết quả. So với các cải cách cơ cấu khác ở châu Âu, Bảo lãnh Thanh niên có lẽ được thực hiện nhanh nhất.

Tất cả các quốc gia thành viên đã đệ trình các Kế hoạch Thực hiện Bảo lãnh Thanh niên toàn diện, tuân thủ các thời hạn được Hội đồng Châu Âu bù đắp. Các kế hoạch được gửi xác định chính xác, ở mỗi quốc gia thành viên, các biện pháp được thực hiện để thực hiện Bảo lãnh Thanh niên. Họ phác thảo khung thời gian cho các biện pháp và cải cách việc làm cho thanh niên, vai trò tương ứng của các cơ quan công quyền và các tổ chức khác, và nó sẽ được tài trợ như thế nào và được đồng tài trợ bởi Quỹ Xã hội Châu Âu và Sáng kiến ​​Việc làm Thanh niên. Chi tiết về kế hoạch của từng Quốc gia Thành viên có sẵn Ở đây.

Các Kế hoạch Thực hiện này đã được Ủy ban đánh giá trong bối cảnh của Học kỳ Châu Âu - khuôn khổ giám sát kinh tế được củng cố của EU (xem Ở đây).

Có ví dụ nào tốt về kết quả cụ thể và tích cực từ việc thực hiện Bảo lãnh Thanh niên không?

In Nước Bỉ, Vùng Brussels đang thực hiện chiến lược Bảo đảm Thanh niên toàn diện dưới vai trò lãnh đạo của Bộ trưởng Chủ tịch Vùng Brussels và Dịch vụ Việc làm Công cộng (HÀNH ĐỘNG). Theo ACTIRIS, số người trẻ tuổi (dưới 25 tuổi) đang tìm việc ở Brussels trong tháng 8 đã giảm do chiến lược Bảo lãnh Thanh niên.

Tây Ban Nha đã thực hiện các bước tiếp theo để thực hiện Hệ thống bảo lãnh thanh thiếu niên quốc gia dựa trên Nghị định Hoàng gia 8 / 2014 của 4 tháng 7. Nghị định này - Luật quy định thủ tục đăng ký Bảo lãnh Thanh niên và sửa các tiêu chí đủ điều kiện cho những người thụ hưởng. Hơn nữa, các khoản trợ cấp tuyển dụng phi lương bổ sung cho các hợp đồng đào tạo vô thời hạn và đào tạo được đề cập cụ thể cho những người đã đăng ký trong Bảo lãnh Thanh niên đã được thông qua. Và kể từ 5 tháng 8 2014, những người trẻ tuổi đã đăng ký trong hệ thống Bảo lãnh Thanh niên quốc gia có thể sử dụng bốn khóa đào tạo trực tuyến miễn phí. Dịch vụ việc làm công cộng Tây Ban Nha cũng đưa ra lời kêu gọi đề xuất với tổng ngân sách gần € 42 triệu cho các hoạt động đào tạo chuyên nghiệp và đào tạo về CNTT và các khóa học ngôn ngữ được phát triển ở cấp trung ương cho những người trẻ tuổi đăng ký trong hệ thống Bảo lãnh Thanh niên.

Các dự án thí điểm quy mô nhỏ của 18 cho Bảo lãnh Thanh niên đã được triển khai trong khoảng từ tháng 8 đến tháng 12 2013 với sự hỗ trợ của Ủy ban châu Âu và mỗi dự án sẽ hoạt động trong khoảng tháng 12 (xem IP / 14 / 981MEMO / 14 / 521). Họ hiện đang được thực hiện trong bảy quốc gia (Ireland, Ý, Lithuania, Ba Lan, Rumani Tây Ban Nha và vương quốc Anh). Một trong những dự án thử nghiệm - dự án trong Ballymun, Ireland - hỗ trợ khoảng. 1000 thanh niên và đang thử nghiệm tính hiệu quả của cách tiếp cận đối tác địa phương mới, phương pháp này sẽ đưa vào việc xem xét kế hoạch Bảo đảm Thanh niên quốc gia Ireland.

Quỹ xã hội châu Âu hỗ trợ thực hiện Bảo lãnh Thanh niên như thế nào?

Cho đến nay, nguồn tiền quan trọng nhất của EU để hỗ trợ thực hiện Bảo lãnh Thanh niên và các biện pháp khác để giải quyết nạn thất nghiệp cho thanh thiếu niên là Quỹ xã hội châu Âu (ESF) mà cung cấp hơn € 10 tỷ mỗi năm trong thời kỳ 2014-2020.

Thực hiện bảo lãnh thanh niên được xác định là một ưu tiên cao trong Hiệp định Đối tác cho đến nay đã được 17 quốc gia thành viên thông qua về việc sử dụng Quỹ đầu tư và cấu trúc châu Âu trong giai đoạn 2014-20 (Đan Mạch, Đức, Ba Lan, Hy Lạp, Slovakia, Síp, Latvia, Estonia, Litva, Bồ Đào Nha, Romania, Bulgaria, Pháp, Hà Lan, Cộng hòa Séc, Hungary và Phần Lan). Các Hiệp định Đối tác của các Quốc gia Thành viên khác đang được Ủy ban xem xét.

Ví dụ về các hoạt động / can thiệp của Bảo lãnh Thanh niên có thể được ESF hỗ trợ:

Các biện pháp

Các ví dụ cụ thể về các hoạt động / can thiệp có thể được ESF hỗ trợ

Chiến lược tiếp cận và đầu mối

[Khuyến nghị bảo lãnh thanh niên 8-9]

  • Các chuyến thăm trường của Dịch vụ việc làm công (PES)

  • Các buổi đào tạo giáo viên của PES

  • Phát triển các dịch vụ thanh thiếu niên chuyên ngành như một phần của PES hoặc các nhà cung cấp tư nhân có hợp đồng

  • Phân phối tài liệu in tại các trung tâm thanh thiếu niên hoặc các sự kiện thanh niên

  • Sử dụng internet và phương tiện truyền thông xã hội

  • Hệ thống thu thập dữ liệu

  • Chương trình Đường bộ

Cung cấp kế hoạch hành động cá nhân

[YG hồi 10]

  • Đào tạo nhân viên PES

  • Hợp đồng với các đối tác chuyên ngành

Cung cấp cho người đi học sớm và các tuyến thanh niên có tay nghề thấp để tham gia lại giáo dục và đào tạo hoặc các chương trình giáo dục cơ hội thứ hai, giải quyết sự không phù hợp về kỹ năng và cải thiện kỹ năng số

[YG hồi 11-13]

  • Chương trình đào tạo và cơ hội thứ hai

  • Cung cấp đào tạo ngôn ngữ

  • Tư vấn và hỗ trợ giảng dạy thêm để giữ hoặc đưa thanh niên trở lại giáo dục hoặc đào tạo

  • Hỗ trợ thanh thiếu niên có nguy cơ đạt được các bằng cấp liên quan và hoàn thành trình độ trung học phổ thông

  • Học tập và học nghề

  • Cung cấp đào tạo kỹ năng số

  • Chứng từ đào tạo

Khuyến khích các trường học và dịch vụ việc làm để thúc đẩy và cung cấp hướng dẫn liên tục về tinh thần kinh doanh và tự làm chủ cho những người trẻ tuổi.

[YG hồi 14]

  • Đào tạo cán bộ và giáo viên dịch vụ việc làm

  • Phát triển và triển khai các khóa học khởi nghiệp trong giáo dục trung học

  • Đào tạo cho thanh niên thất nghiệp

Sử dụng các khoản trợ cấp lương và tuyển dụng được nhắm mục tiêu và được thiết kế tốt để khuyến khích người sử dụng lao động cung cấp cho những người trẻ tuổi học nghề hoặc giới thiệu việc làm, và đặc biệt cho những người xa nhất từ ​​thị trường lao động. [YG rec 17]

  • Các khoản tín dụng tuyển dụng nhắm vào việc tuyển dụng những người trẻ tuổi mới thông qua việc làm cũng như học nghề (hỗ trợ ESF cho các khoản tín dụng trợ cấp phải được kèm theo các biện pháp kích hoạt - như đào tạo thực tế, v.v.)

Thúc đẩy di chuyển việc làm / lao động bằng cách làm cho những người trẻ tuổi nhận thức được lời mời làm việc, thực tập sinh và học việc và hỗ trợ có sẵn trong các lĩnh vực khác nhau và cung cấp hỗ trợ đầy đủ cho những người đã chuyển đi

[YG hồi 18]

  • Hoạt động của các điểm EURES (hỗ trợ ESF cho EURES tập trung vào tuyển dụng và các dịch vụ thông tin, tư vấn và hướng dẫn liên quan ở cấp quốc gia và xuyên biên giới)

  • Chiến dịch nâng cao nhận thức

  • Hỗ trợ cho các tổ chức tự nguyện cung cấp cố vấn

  • Hỗ trợ các tổ chức thanh niên tiếp cận với lao động trẻ di cư

Đảm bảo có sẵn nhiều dịch vụ hỗ trợ khởi nghiệp hơn

[YG hồi 19]

  • Hợp tác giữa các dịch vụ việc làm, hỗ trợ kinh doanh và các nhà cung cấp tài chính (ví dụ: hội chợ việc làm khu vực và các sự kiện kết nối mạng)

  • Hỗ trợ khởi nghiệp doanh nghiệp vừa và nhỏ

  • Hỗ trợ tự làm chủ

  • Đào tạo kỹ năng kinh doanh, ví dụ như cho người thất nghiệp, kèm theo các khoản trợ cấp doanh nhân

Tăng cường cơ chế hỗ trợ những người trẻ tuổi bỏ học từ các chương trình kích hoạt và không còn quyền truy cập

[YG hồi 20]

  • Hỗ trợ các tổ chức thanh niên và các dịch vụ thanh thiếu niên

  • Hợp tác với các tổ chức khác có liên hệ với những người trẻ tuổi

  • Thiết lập hệ thống theo dõi

  • Hỗ trợ việc làm và các dịch vụ hỗ trợ nghề nghiệp ở trường

Theo dõi và đánh giá tất cả các hành động và chương trình đóng góp cho Bảo lãnh Thanh niên, để có thể phát triển các chính sách và can thiệp dựa trên bằng chứng hơn trên cơ sở những gì hoạt động, ở đâu và tại sao [YG rec 24]

  • Xác định các sáng kiến ​​hiệu quả về chi phí

  • Sử dụng thử nghiệm có kiểm soát

  • Thiết lập trung tâm để phân tích

  • Phát triển các mô hình chính sách, hành động thí điểm, thử nghiệm và lồng ghép chính sách (đổi mới và thử nghiệm xã hội)

Thúc đẩy các hoạt động học tập lẫn nhau ở cấp quốc gia, khu vực và địa phương giữa tất cả các bên chống thất nghiệp thanh niên nhằm cải thiện thiết kế và cung cấp các chương trình Bảo lãnh Thanh niên trong tương lai.

[YG hồi 25]

  • Sử dụng Mạng lưới Châu Âu về Việc làm Thanh niên (ESF hỗ trợ các hoạt động hợp tác xuyên quốc gia để trao đổi thực hành tốt giữa các tổ chức ở cấp EU thông qua tài trợ Hỗ trợ Kỹ thuật ESF ở cấp Ủy ban)

Tăng cường năng lực của tất cả các bên liên quan, bao gồm các dịch vụ việc làm có liên quan, tham gia thiết kế, thực hiện và đánh giá các chương trình Bảo lãnh Thanh niên, để loại bỏ bất kỳ trở ngại bên trong và bên ngoài nào liên quan đến chính sách và cách thức phát triển các chương trình này.

[YG hồi 26]

  • Cung cấp đào tạo và hội thảo

  • Thiết lập các chương trình trao đổi và biệt phái giữa các tổ chức thông qua các hoạt động hợp tác xuyên quốc gia.

Sáng kiến ​​Việc làm Thanh niên hỗ trợ việc giao Bảo lãnh Thanh niên như thế nào?

Để hỗ trợ tài chính sẵn có của EU cho các khu vực nơi các cá nhân đấu tranh nhiều nhất với thất nghiệp và không hoạt động của thanh niên, Hội đồng và Nghị viện châu Âu đã đồng ý tạo ra một tỷ 6 dành riêng Sáng kiến ​​Việc làm Thanh niên (YEI). Khoản tài trợ YEI bao gồm € 3 tỷ từ một dòng ngân sách mới cụ thể của EU dành riêng cho việc làm của thanh niên tương ứng với ít nhất € 3 tỷ từ phân bổ quốc gia của Quỹ xã hội châu Âu.

Hỗ trợ YEI tập trung vào các khu vực có tỷ lệ thất nghiệp thanh niên trên 25% và những người trẻ tuổi không có việc làm, giáo dục hoặc đào tạo (NEET). Điều này đảm bảo rằng ở các khu vực của Châu Âu nơi những thách thức nghiêm trọng nhất, mức độ hỗ trợ cho mỗi người trẻ là đủ để tạo ra sự khác biệt thực sự.

YEI khuếch đại hỗ trợ do Quỹ xã hội châu Âu cung cấp để thực hiện Bảo lãnh thanh niên bằng các hoạt động tài trợ để trực tiếp giúp đỡ những người trẻ không có việc làm, giáo dục hoặc đào tạo (NEET) đến tuổi 25, hoặc khi các quốc gia thành viên cho là có liên quan Năm 29 (trong trường hợp các quốc gia thành viên nên phân bổ các nguồn lực ESF bổ sung cho các biện pháp này để đảm bảo mức hỗ trợ bình đẳng cho mỗi người).

Tiền YEI có thể được sử dụng cho các biện pháp như thuê trợ cấp và hỗ trợ cho những người trẻ tuổi khởi nghiệp. Nó cũng có thể được sử dụng để cung cấp cho những người trẻ tuổi kinh nghiệm làm việc đầu tiên của họ và để cung cấp thực tập sinh, học nghề, giáo dục và đào tạo thêm YEI được lập trình như một phần của ESF 2014-20.

Các quốc gia thành viên sẽ phải bổ sung hỗ trợ YEI với ESF bổ sung đáng kể và đầu tư quốc gia vào cải cách cơ cấu để hiện đại hóa dịch vụ việc làm, xã hội và giáo dục cho người trẻ, và bằng cách cải thiện tiếp cận giáo dục, chất lượng và liên kết với nhu cầu thị trường lao động.

Các quốc gia thành viên 20 đủ điều kiện nhận tài trợ YEI, vì họ có các khu vực có tỷ lệ thất nghiệp thanh niên cao hơn 25%. Những quỹ này được lập trình như là một phần của Quỹ xã hội châu Âu trong 2014-20 và chi tiêu đủ điều kiện từ 1 tháng 9 2013, do đó, tài trợ có thể được hỗ trợ cho 2013.

Các cơ quan chức năng quốc gia cần đệ trình các Chương trình Hoạt động phác thảo các biện pháp sử dụng tiền YEI để Ủy ban phê duyệt. Hai Chương trình Hoạt động liên quan đến YEI đã được Ủy ban - Pháp thông qua (IP / 14 / 622) Và Ý (IP / 14 / 826). Chuẩn bị ở các quốc gia thành viên khác đang được tiến hành.

nước thành viên

Các khu vực đủ điều kiện nhận tài trợ thêm theo Sáng kiến ​​Việc làm Thanh niên

Phân bổ cụ thể cho Sáng kiến ​​Việc làm Thanh niên (€ triệu) *

Áo

Không

-

Nước Bỉ

39.64

Bulgaria

51.56

Croatia

61.82

Cộng Hòa Síp

10.81

Cộng Hòa Séc

12.71

Đan mạch

Không

-

Estonia

Không

-

Phần Lan

Không

-

Nước pháp

289.76

Nước Đức

Không

-

Hy lạp

160.24

Hungary

46.49

Ireland

63.66

Italy

530.18

Latvia

27.1

Lithuania

29.69

Luxemburg

Không

-

Malta

Không

-

Ba Lan

235.83

Bồ Đào Nha

150.2

Romania

99.02

Slovakia

67.43

Slovenia

8.61

Tây Ban Nha

881.44

Thụy Điển

41.26

Nước Hà Lan

Không

-

UK

192.54

* Các quốc gia thành viên phải khớp các khoản này ít nhất bằng số tiền tương tự từ phân bổ Quỹ xã hội châu Âu của họ.

Là tiền EU đã chảy?

Vâng.

Trước hết, điều quan trọng cần lưu ý là € 6 tỷ theo Sáng kiến ​​Việc làm Thanh niên được tải trước để tất cả số tiền này là cam kết trong 2014 và 2015 thay vì trong khoảng thời gian bảy năm của Khung tài chính đa phương. Hơn nữa, chi tiêu cho các dự án Sáng kiến ​​Việc làm Thanh niên đủ điều kiện từ 1 Tháng 9 2013. Điều này có nghĩa là các quốc gia thành viên có thể đầu tư vào việc thực hiện các biện pháp Bảo lãnh Thanh niên kể từ 2013, với kiến ​​thức rằng Ủy ban sẽ có thể hoàn trả cho họ các khoản chi đó khi các chương trình hoạt động có liên quan đã chính thức được thông qua.

Nước phápItaly quyết định dành một Chương trình hoạt động để sử dụng tiền YEI cho việc làm của thanh niên, cho phép Ủy ban chấp nhận theo dõi nhanh. Chương trình tiếng Pháp đã được thông qua vào 3 tháng 6 (xem IP / 14 / 622) và một người Ý trên 11th Tháng 7 (xem IP / 14 / 826). Với hai chương trình này, nhiều hơn 25% tiền YEI đã được cam kết. Một Tiếng Lithuania Chương trình hoạt động được thông qua trên 8th Tháng chín mà khác nhau nhằm mục đích chống lại tỷ lệ thất nghiệp đáng kể trong số những người trẻ tuổi thấy trước việc sử dụng €1.12 tỷ từ ESF và € 31 triệu từ Sáng kiến ​​Việc làm Thanh niên.

Việc thực hiện Bảo lãnh Thanh niên cũng được xác định là ưu tiên hàng đầu trong Hiệp định Đối tác đã được thông qua với các quốc gia thành viên 17 về việc sử dụng các Quỹ Đầu tư và Cơ cấu Châu Âu trong giai đoạn 2014-20 (Đan Mạch, Đức, Ba Lan, Hy Lạp, Slovakia, Síp, Latvia, Estonia, Litva, Bồ Đào Nha, Romania, Bulgaria, Pháp, Hà Lan, Cộng hòa Séc, Hungary và Phần Lan) . Các Hiệp định Đối tác của các Quốc gia Thành viên khác đang được Ủy ban tích cực xem xét. Cho đến nay, các dự thảo chương trình hoạt động do các Quốc gia Thành viên đệ trình lên Ủy ban cho thấy chi toàn bộ số tiền từ Sáng kiến ​​Việc làm Thanh niên của 6 tỷ euro và hơn 40 tỷ euro từ Quỹ xã hội châu Âu về các biện pháp liên quan đến Bảo lãnh Thanh niên (bao gồm tiếp cận việc làm, cải thiện dịch vụ việc làm và giáo dục công cộng). Điều này có nghĩa là một nửa Quỹ xã hội châu Âu trong 2014-20 hiện đang dự kiến ​​sẽ được sử dụng để đầu tư vào những người trẻ tuổi. Hỗ trợ trực tiếp đặc biệt nhắm mục tiêu các NEET trẻ (những người không có việc làm, giáo dục hoặc đào tạo) bao gồm € 6bn từ YEI, được cam kết trong 2014-15, cộng thêm € 4 tỷ từ ESF.

Các quốc gia thành viên cũng nên sử dụng tiền của mình. Trong nó Khảo sát tăng trưởng hàng năm 2013 và 2014, Ủy ban nhấn mạnh rằng, trong bối cảnh hợp nhất tài chính thân thiện với tăng trưởng, Các quốc gia thành viên nên thanh toán đặc biệt chú ý đến việc duy trì hoặc củng cố các khoản chi dành riêng cho bảo hiểm và hiệu quả của các dịch vụ việc làm, các chính sách thị trường lao động tích cực và các chương trình Bảo lãnh Thanh niên.

Tất cả các quốc gia thành viên đã đưa ra các cải cách và biện pháp để thực hiện Bảo lãnh Thanh niên trên cơ sở kế hoạch thực hiện trình Ủy ban. Họ có thể xem xét sử dụng tài chính cầu theo đề xuất của Châu Âu Ngân hàng đầu tư trong sáng kiến ​​thanh niên gần đây của nó.

Ủy ban liên tục làm việc với các quốc gia thành viên để đẩy nhanh quá trình và đã hỗ trợ rộng rãi để thực hiện Bảo lãnh Thanh niên. Sản phẩm hội thảo được tổ chức bởi Ủy ban tại Brussels về 11th Tháng Bảy (xem IP / 14 / 784) là một cơ hội khác để giúp các quốc gia thành viên đẩy nhanh và cải thiện việc thực hiện các biện pháp được hỗ trợ bởi Sáng kiến ​​Việc làm Thanh niên, cũng như 9th Cuộc họp tháng 9 tại Brussels để xem xét Dự án thí điểm đảm bảo thanh niên 18 (xem IP / 14 / 981).

Làm thế nào để cải thiện việc học nghề và thực tập sinh

Các hệ thống giáo dục và đào tạo nghề hiệu quả, đặc biệt là các hệ thống bao gồm một thành phần học tập dựa trên công việc mạnh mẽ, tạo điều kiện cho sự chuyển đổi của những người trẻ tuổi từ giáo dục sang làm việc.

Để bổ sung cho Bảo lãnh Thanh niên, Ủy ban đã đưa ra hai sáng kiến ​​cụ thể để giúp đỡ những người trẻ tuổi trong quá trình chuyển đổi này:

  1. Trên cơ sở đề xuất của Ủy ban, Hội đồng Bộ trưởng đã thông qua vào tháng 3 2014 a Khung chất lượng cho thực tập để cho phép các học viên có được kinh nghiệm làm việc chất lượng cao trong điều kiện an toàn và công bằng, và để tăng cơ hội tìm được một công việc chất lượng tốt (xem IP / 14 / 236).

  2. Ra mắt vào tháng 7 2013, Liên minh châu Âu cho Thực tập tập hợp các cơ quan công quyền, doanh nghiệp, đối tác xã hội, nhà cung cấp giáo dục và đào tạo nghề, đại diện thanh niên và các tác nhân chủ chốt khác để cải thiện chất lượng và cung cấp học nghề trên toàn EU và thay đổi tư duy theo hướng học tập (xem IP / 13 / 634).

Muốn biết thêm thông tin

Xem thêm:

1 :

Quỹ Tiền tệ Quốc tế, 'Thất nghiệp của thanh niên ở Châu Âu: Luật Okun và hơn thế nữa' trong Báo cáo Quốc gia số 14/199 của IMF, 'Các chính sách của Khu vực Châu Âu 2014 Điều IV Tham vấn, Các vấn đề được Chọn', tháng 2014 năm XNUMX.

Chia sẻ bài viết này:

EU Reporter đăng các bài báo từ nhiều nguồn bên ngoài khác nhau thể hiện nhiều quan điểm. Các vị trí được đảm nhận trong các bài báo này không nhất thiết phải là của Phóng viên EU.

Video nổi bật