kết luận Hội đồng Cộng hòa Dân chủ Congo: #DRC

Liên minh châu Âu quan tâm sâu sắc đến tình hình chính trị ở Cộng hòa Dân chủ Congo (DRC). Nó lên án mạnh mẽ các hành vi bạo lực cực đoan diễn ra vào ngày 19 và 20 tháng 2016 năm 23, đặc biệt là ở Kinshasa. Những hành vi đó càng làm trầm trọng thêm tình trạng bế tắc ở DRC do không thể tiến hành cuộc bầu cử tổng thống trong thời hạn hiến pháp. Về vấn đề đó, EU nhắc lại kết luận ngày 2016 tháng XNUMX năm XNUMX và tái khẳng định trách nhiệm chính của các cơ quan DRC đối với việc tổ chức các cuộc bầu cử.

Cuộc khủng hoảng chính trị ở DRC chỉ có thể được giải quyết thông qua các cam kết công khai và rõ ràng của tất cả các bên liên quan để tôn trọng Hiến pháp hiện hành, đặc biệt là về những hạn chế của thuật ngữ tổng thống của văn phòng, và thông qua một cuộc đối thoại chính trị nội dung, bao gồm, công bằng và minh bạch. Theo tinh thần của Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc quyết 2277 (2016), đối thoại mà phải dẫn đến việc tổ chức các cuộc bầu cử tổng thống và lập pháp càng sớm càng tốt trong 2017. Nếu nhiệm kỳ tổng thống hiện tại đi đến một kết thúc mà không có thoả thuận trước về lịch bầu cử, EU sẽ phải xem xét các tác động về mối quan hệ với Chính phủ của DRC.

Cuộc đối thoại do Liên minh châu Phi tạo điều kiện tại Kinshasa và được EU ủng hộ với tư cách là thành viên của Nhóm hỗ trợ, phải mở đường cho một giai đoạn mới của một tiến trình chính trị bao trùm hơn trong những tuần tới. Cách thức mà giai đoạn chuyển tiếp dẫn đến cuộc bầu cử sẽ được tiến hành phải được làm rõ trước ngày 19 tháng 2016 năm XNUMX. EU nhấn mạnh tính cấp thiết của tình hình và tầm quan trọng của việc tham gia vào quá trình này của tất cả các gia đình chính trị lớn và xã hội dân sự, bao gồm Hội đồng Giám mục Công giáo Congo. Nó kêu gọi đa số cầm quyền và phe đối lập tìm kiếm những thỏa hiệp cần thiết được củng cố bởi một sự đồng thuận rộng rãi phổ biến.

Để tạo ra một môi trường thuận lợi để đối thoại và tổ chức các cuộc bầu cử, Chính phủ phải thực hiện một cam kết rõ ràng để đảm bảo rằng nhân quyền và nguyên tắc của pháp luật được tôn trọng và phải ngừng tất cả các sử dụng hệ thống công lý như một công cụ chính trị. EU kêu gọi thả tất cả các tù nhân chính trị và ngưng truy tố động cơ chính trị chống lại xã hội đối lập và dân sự cũng như cho việc phục hồi của những người đã từng chịu án động cơ chính trị.

Việc cấm các cuộc biểu tình ôn hòa và sự đe dọa và sách nhiễu của phe đối lập, của xã hội dân sự và của giới truyền thông là những trở ngại cho việc chuẩn bị một quá trình chuyển đổi dân chủ và hòa bình. Trong bối cảnh đó, cam kết của EU đối với các chương trình cải cách cảnh sát và công lý mới không thể được đảm bảo. EU kêu gọi MONUSCO thực hiện các hành động can ngăn trong phạm vi nhiệm vụ của mình để bảo vệ dân thường và trong giới hạn nguồn lực và cấu trúc của mình, đồng thời kêu gọi các cơ quan chức năng hợp tác toàn diện trong việc thực hiện Nghị quyết được thông qua tại kỳ họp thứ 33 của Hội đồng Nhân quyền.

Số lượng lớn các vụ bắt giữ sau các sự kiện ngày 19 và 20 tháng 23 làm dấy lên lo ngại nghiêm trọng về việc tuân thủ các thủ tục pháp lý và cam kết đảm bảo tính độc lập của cơ quan tư pháp. EU kêu gọi tất cả các bên liên quan, từ cả chính quyền và phe đối lập, từ chối việc sử dụng bạo lực. Nó nhắc lại rằng trách nhiệm chính của lực lượng an ninh là duy trì luật pháp và trật tự đồng thời đảm bảo rằng các quyền tự do cơ bản được tôn trọng. Một cuộc điều tra độc lập sẽ giúp xác định nhanh chóng trách nhiệm cá nhân của từng bên liên quan. MONUSCO và Văn phòng Nhân quyền Liên hợp quốc (UNJHRO) tại DRC phải được phép thực hiện công việc tài liệu của họ mà không bị cản trở. EU cũng đã lưu ý đến tuyên bố của Công tố viên Tòa án Hình sự Quốc tế ngày 2016 tháng XNUMX năm XNUMX, trong đó bà khẳng định đang theo dõi tình hình trên thực địa với tinh thần cảnh giác cao nhất.

EU nhắc lại mối quan tâm sâu sắc của mình đối với tình hình ở phía đông đất nước, đặc biệt là ở Beni. Trong bối cảnh đó, EU sẽ chú ý đến Nghị quyết 2293 của Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc, trong đó thiết lập chế độ trừng phạt của Liên hợp quốc đối với các cá nhân và thực thể chịu trách nhiệm về các vi phạm nhân quyền nghiêm trọng.

quảng cáo

Đối mặt với nguy cơ bất ổn trong nước và đe dọa rằng này đại diện cho khu vực này, EU sẽ vẫn hoàn toàn tương tác. Các quốc gia thành viên đã có trong thỏa thuận về sự cần thiết phải phối hợp cách tiếp cận của họ để cấp thị thực cho người mang hộ chiếu ngoại giao và dịch vụ. EU sẽ sử dụng tất cả các phương tiện sẵn có, bao gồm cả các biện pháp hạn chế cá nhân đối với những người chịu trách nhiệm về những vi phạm nhân quyền nghiêm trọng, những người kích động bạo lực và những người sẽ cố gắng để ngăn cản một giải pháp đồng thuận và hòa bình cho cuộc khủng hoảng này, một trong đó tôn trọng nguyện vọng của người dân của DRC để bầu đại diện của họ. Hội đồng mời Đại diện cấp cao để bắt đầu công việc này đến cùng.

EU nhớ lại những nỗ lực đáng kể mà EU đã thực hiện trong những năm gần đây để hỗ trợ đất nước và khẳng định sẵn sàng đẩy mạnh những nỗ lực này. Với mục đích này, Chính phủ nhắc lại yêu cầu ngày 2 tháng 2016 năm 8 rằng Chính phủ bắt đầu đối thoại chính trị ở cấp cao nhất càng nhanh càng tốt, phù hợp với Điều 2277 của Hiệp định Cotonou. Nó sẵn sàng cung cấp hỗ trợ, bao gồm hỗ trợ tài chính, cho một quá trình bầu cử minh bạch dựa trên một thỏa thuận chính trị bao trùm và thời gian biểu rõ ràng được các bên liên quan phê duyệt, miễn là đáp ứng tất cả các điều kiện quy định trong Hiến pháp và Nghị quyết XNUMX của Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc.

Trong những trường hợp này, EU sẽ vẫn giữ vai trò là thành viên của Nhóm Hỗ trợ Thuận lợi và sẽ làm việc chặt chẽ với các đối tác, đặc biệt là ở Châu Phi. Nó hoan nghênh những nỗ lực đáng kể mà khu vực đang thực hiện để hoà giải các vị trí, đặc biệt thông qua hội nghị thượng đỉnh sắp tới về DRC được tổ chức tại Luanda bởi Hội nghị Quốc tế về Vùng Great Lakes, Liên hợp quốc và Liên minh châu Phi, và một cuộc họp cấp bộ của SADC.