#EUOmbudsman nói các quốc gia thành viên phải mở các cuộc đàm phán mờ đục về luật của EU

| Tháng Hai 13, 2018

Sau một cuộc điều tra chi tiết, Cơ quan Thanh tra Châu Âu Emily O'Reilly (Ảnh) đã phát hiện ra rằng Hội đồng EU - thông qua các hoạt động ngăn chặn sự giám sát của dự thảo luật pháp EU - làm suy yếu quyền của công dân để giữ các đại diện được bầu của họ vào tài khoản. Điều này cấu thành sự không đúng cách.

Ombudsman đặc biệt phê phán thất bại của Hội đồng để ghi nhận bản sắc của các quốc gia thành viên trong các cuộc thảo luận về dự thảo luật, và việc áp dụng rộng rãi việc đánh dấu các tài liệu không phổ biến, hoặc LIMITE.

Cách tiếp cận này không đạt được những gì được kỳ vọng của Hội đồng về tính minh bạch của luật pháp. Ombudsman hiện đang yêu cầu Hội đồng Lập pháp ghi lại các vị trí của các quốc gia thành viên trong các buổi làm việc của Hội đồng và tại các cuộc họp đại sứ của COREPER, và về nguyên tắc làm cho các tài liệu này được cung cấp trước công chúng một cách kịp thời.

O'Reilly cũng kêu gọi các tiêu chí rõ ràng để sử dụng trạng thái 'LIMITE' và rằng tình trạng này sẽ được xem xét lại trước khi luật được thông qua.

Các công dân hầu như không thể theo dõi các cuộc thảo luận lập pháp trong Hội đồng giữa các đại diện chính phủ quốc gia. Cách tiếp cận 'đằng sau cánh cửa' này có nguy cơ khiến người dân xa lánh và nuôi dưỡng tâm lý tiêu cực, ông O'Reilly nói. Đại diện chính phủ quốc gia có liên quan đến công việc lập pháp là các nhà lập pháp EU và phải chịu trách nhiệm như vậy. Nếu công dân không biết những quyết định nào mà chính phủ của họ đang đưa ra và đã đưa ra, trong khi định hình luật pháp EU, văn hóa 'đổ lỗi cho Brussels sẽ tiếp tục. Công dân EU có quyền tham gia vào việc đưa ra các luật ảnh hưởng đến họ, nhưng để làm như vậy, họ cần sự cởi mở hơn từ chính phủ của họ tại Brussels.

"Làm cho quá trình lập pháp của EU có trách nhiệm hơn với công chúng, bằng cách cởi mở hơn, sẽ gửi một tín hiệu quan trọng trước các cuộc bầu cử ở 2019", Ombudsman nói.

Thanh tra viên mong muốn Hội đồng trả lời bằng 9 May 2018. Bối cảnh Hội đồng là nhà lập pháp cùng với Nghị viện châu Âu. Trước khi cuộc họp của các Bộ trưởng quốc gia trong Hội đồng đạt được một vị trí chính thức về dự thảo luật, các cuộc thảo luận chuẩn bị diễn ra trong các cuộc họp của Hội đồng của các đại sứ quốc gia và trong các đảng làm việc của Hội đồng 150 có sự tham dự của công chức quốc gia.

Trong quá trình điều tra, Ombudsman đã đưa ra các câu hỏi cụ thể 14 cho Hội đồng và văn phòng của cô kiểm tra các tài liệu của ba tập tin của Hội đồng để tìm hiểu về các tài liệu được sản xuất, lưu hành và xuất bản như thế nào. Văn phòng cũng đã tổ chức một cuộc tham vấn cộng đồng, đã nhận được các bản đệ trình của 21 bao gồm từ các thành viên của công chúng, các nghị viện quốc gia, xã hội dân sự và các nhà khoa học.

Cuộc điều tra của Ombudsman cũng cho thấy rằng để có được một bức tranh toàn cảnh về tất cả các tài liệu liên quan đến một bộ luật pháp, cần phải có bốn tìm kiếm khác nhau trong hồ sơ đăng ký của Hội đồng để tiến hành đàm phán trong các cơ quan chuẩn bị và hai lần tìm kiếm trong các phần khác của trang web để thảo luận ở cấp Hội đồng.

Ombudsman điều tra những khiếu nại về việc quản lý sai trái trong các cơ quan, tổ chức và cơ quan của EU. Bất kỳ công dân EU, thường trú nhân, hoặc một doanh nghiệp hoặc hiệp hội ở EU, có thể khiếu nại với Ombudsman. Quyền của Ombudsman bao gồm quyền kiểm tra tài liệu của EU, kêu gọi các quan chức làm chứng, và mở các cuộc điều tra chiến lược theo sáng kiến ​​của chính mình. Để biết thêm thông tin, bấm vào đây.

tags: ,

thể loại: A Frontpage, EU, Thanh tra châu Âu, Các Điều