Cách dài để đảm bảo # # an ninh châu Âu thông thường và #defence

| Tháng Hai 13, 2018

Ngày 14-15 Tháng 2, 2018 các Bộ trưởng Quốc phòng NATO sẽ gặp lại Brussels lần nữa để thảo luận các mối đe dọa chính mà thế giới phải đối mặt hiện nay. NATO bao gồm các nước thành viên 29 nhưng 22 trong số họ là đồng thời là thành viên của EU, viết Adomas Abromaitis.

Nói chung, các quyết định của NATO là ràng buộc đối với EU. Một mặt, NATO và Mỹ, với tư cách là nhà tài trợ tài chính chính và châu Âu, thường có những mục tiêu khác nhau. Lợi ích của họ và thậm chí quan điểm về cách để đạt được an ninh không phải lúc nào cũng giống nhau. Càng nhiều sự khác biệt tồn tại bên trong EU cũng vậy. Một mức độ tham vọng quân sự của châu Âu đã tăng đáng kể trong thời gian gần đây. Quyết định thành lập Hiệp ước quốc tế về Liên minh Châu Âu, được gọi là Hợp tác Kết cấu Vĩnh viễn về An ninh và Quốc phòng (PESCO) vào cuối năm trước đã trở thành một chỉ số rõ ràng về xu hướng này.

Đây là nỗ lực đầu tiên thực sự tạo ra sự bảo vệ độc lập của EU mà không cần dựa vào NATO. Mặc dù các nước thành viên EU tích cực ủng hộ ý tưởng hợp tác chặt chẽ hơn nữa của châu Âu trong lĩnh vực an ninh và quốc phòng nhưng họ không phải lúc nào cũng đồng ý về công việc của Liên minh châu Âu trong lĩnh vực này. Trên thực tế, không phải tất cả các bang đều sẵn sàng chi nhiều hơn cho quốc phòng ngay cả trong khuôn khổ của NATO, đòi hỏi chi tiêu ít nhất 2% GDP của họ. Theo các số liệu của NATO, chỉ có Hoa Kỳ (không phải là nước thành viên EU), Anh (rời EU), Hy Lạp, Estonia, Ba Lan và Rumani trong 2017 đã đáp ứng yêu cầu. Vì vậy, các quốc gia khác có thể muốn tăng cường quốc phòng nhưng không có khả năng hoặc thậm chí không muốn trả thêm tiền cho một dự án quân sự mới của EU.

Cần lưu ý rằng chỉ những nước có sự phụ thuộc lớn vào sự hỗ trợ của NATO và không có cơ hội tự bảo vệ mình, chi tiêu 2% GDP vào quốc phòng hoặc sẵn sàng tăng chi tiêu (Latvia, Lithuania). Các quốc gia thành viên EU như Pháp và Đức đã sẵn sàng "dẫn dắt quá trình" mà không tăng đóng góp. Họ có mức độ độc lập chiến lược cao hơn các quốc gia Baltic hoặc các nước khác ở Đông Âu. Ví dụ, tổ hợp quân sự - công nghiệp Pháp có khả năng sản xuất tất cả các loại vũ khí hiện đại - từ vũ khí bộ binh cho đến tên lửa đạn đạo, tàu ngầm hạt nhân, tàu sân bay và máy bay siêu âm.

Paris càng duy trì quan hệ ngoại giao ổn định với Trung Đông và các quốc gia châu Phi. Pháp cũng có tiếng tăm của một đối tác lâu năm của Nga và có thể tìm thấy một ngôn ngữ chung với Moscow trong các tình huống khủng hoảng. Nó chú ý nhiều đến lợi ích quốc gia vượt ra ngoài ranh giới của nó.

Một điều cũng quan trọng là gần đây Paris đã trình bày kế hoạch xây dựng tinh vi nhất của 2020 là các phản ứng nhanh chóng được kết hợp toàn châu Âu chủ yếu để sử dụng trong các hoạt động viễn chinh để thực thi hòa bình ở Châu Phi. Sáng kiến ​​quân sự của Tổng thống Pháp Macron có chứa các điểm 17 nhằm cải thiện việc đào tạo quân đội các nước châu Âu, đồng thời tăng mức độ sẵn sàng chiến đấu của các lực lượng vũ trang quốc gia. Đồng thời, dự án của Pháp sẽ không trở thành một phần của các thể chế hiện có, nhưng sẽ được thực hiện song song với các dự án của NATO. Pháp dự định liên tục thúc đẩy "dự án" trong số các đồng minh khác của EU.

Các lợi ích khác của các quốc gia thành viên EU không phải là toàn cầu. Họ hình thành chính trị của họ về an ninh và quốc phòng để tăng cường khả năng của EU để tự bảo vệ mình và thu hút sự chú ý của chính họ. Họ có thể cung cấp không có gì ngoại trừ vài quân đội. Lợi ích của họ không vượt quá biên giới của họ và họ không quan tâm đến việc phân tán các nỗ lực, ví dụ như thông qua châu Phi.

Lãnh đạo EU và các quốc gia thành viên chưa đạt được thoả thuận về khái niệm hội nhập quân sự, bắt đầu từ khi thông qua quyết định thiết lập một Hợp tác có Cấu trúc Vĩnh viễn về an ninh và quốc phòng. Đặc biệt, Đại diện Cao cấp của Liên minh Châu Âu, Federica Mogherini, đề xuất cách tiếp cận dài hạn để kích thích việc hội nhập sâu hơn vào kế hoạch, mua sắm và triển khai quân sự của châu Âu cũng như việc tích hợp các chức năng ngoại giao và quốc phòng.

Sự tiến bộ chậm như vậy là thoải mái hơn cho các quan chức NATO, những người đang bị báo động bởi dự án cách mạng Pháp. Đó là lý do tại sao Tổng thư ký Stoltenberg đã cảnh báo các đối tác Pháp chống lại các bước tiến trong hội nhập quân sự của châu Âu, điều này có thể dẫn đến suy nghĩ của ông về việc không trùng lắp các khả năng của liên minh và nguy hiểm nhất tạo ra sự cạnh tranh giữa các nhà sản xuất vũ khí hàng đầu (Pháp, Đức, một số nước châu Âu khác) trong khi trang bị cho quân đội châu Âu các mô hình hiện đại để đưa họ đến cùng một tiêu chuẩn.

Vì vậy, trong khi ủng hộ ý tưởng hợp tác chặt chẽ hơn trong lĩnh vực quân sự, các nước thành viên EU không có chiến lược chung. Sẽ mất nhiều thời gian để đạt được thỏa hiệp và cân bằng trong việc tạo ra hệ thống phòng thủ mạnh mẽ của EU, nó sẽ bổ sung cho cơ cấu hiện tại của NATO và sẽ không gây ra xung đột với nó. Một chặng đường dài để quan điểm chung có nghĩa là cho châu Âu một chặng đường dài để sở hữu bảo vệ châu Âu.

tags: , , ,

thể loại: A Frontpage, Quốc phòng, EU, NATO, Ý kiến