#EUVisaPolicy: Ủy ban nâng cấp #VisaInformationSystem để bảo mật tốt hơn các biên giới bên ngoài của Liên minh Châu Âu

Những thay đổi được đề xuất sẽ cho phép kiểm tra lý lịch kỹ lưỡng hơn đối với những người xin thị thực; thu hẹp lỗ hổng thông tin bảo mật thông qua trao đổi thông tin tốt hơn giữa các quốc gia thành viên; và đảm bảo khả năng tương tác đầy đủ với các cơ sở dữ liệu khác trên toàn EU.

Di cư, Nội vụ và Ủy viên Quốc tịch Dimitris Avramopoulos (hình ảnhd) cho biết: "Hàng năm, hàng triệu công dân không thuộc EU vào EU bằng thị thực, có thể là trong thời gian lưu trú ngắn hạn hoặc trong thời gian dài hơn. Với việc nâng cấp Hệ thống thông tin thị thực, chúng tôi sẽ loại bỏ các điểm mù trong thông tin của mình hệ thống và cung cấp cho cơ quan cấp thị thực và lực lượng biên phòng thông tin họ cần để thực hiện đúng công việc của mình. Tội phạm và những kẻ khủng bố tiềm năng không thể đến châu Âu mà không bị phát hiện. Châu Âu không phải là một pháo đài – nhưng chúng ta cần biết ai đang băng qua biên giới của mình. Nó trách nhiệm của chúng tôi là đảm bảo an toàn cho công dân châu Âu và xây dựng một châu Âu bảo vệ đồng thời không cản trở việc di chuyển của những người đến EU một cách thiện chí."

Hệ thống thông tin thị thực (VIS) là một cơ sở dữ liệu của EU kết nối các lực lượng bảo vệ biên giới tại các biên giới bên ngoài của EU với các cơ quan lãnh sự của các quốc gia thành viên trên toàn thế giới. Nó cung cấp cho các cơ quan cấp thị thực thông tin chính về những người xin thị thực Schengen ngắn hạn đồng thời cho phép lực lượng biên phòng phát hiện những khách du lịch có thể gây rủi ro về an ninh. Đề xuất hôm nay mở rộng phạm vi của VIS – đáng chú ý là bằng cách thêm thị thực lưu trú dài hạn và giấy phép cư trú vào hệ thống – hoàn toàn tôn trọng các quy tắc bảo vệ dữ liệu, để đảm bảo rằng các cơ quan này có thông tin họ cần khi họ cần. Đề xuất này là bước thứ hai của cải cách chính sách thị thực chung của EU và tuân theo các sửa đổi đối với Bộ luật thị thực, được trình bày bởi Ủy ban tại tháng 2018.

Tăng cường bảo mật và thu hẹp khoảng cách thông tin

Việc nâng cấp cơ sở dữ liệu VIS được đề xuất sẽ tăng cường an ninh nội bộ và cải thiện quản lý biên giới thông qua các biện pháp sau:

• Kiểm tra bảo mật nâng cao trên tất cả các cơ sở dữ liệu: Tất cả các đơn xin thị thực được ghi trong VIS giờ đây sẽ được tự động kiểm tra đối chiếu với tất cả các hệ thống thông tin khác của EU về an ninh và di cư, chẳng hạn như Hệ thống xuất nhập cảnh (EES) mới thành lập, Hệ thống thông tin Schengen (SIS) và Hệ thống thông tin hồ sơ tội phạm châu Âu (ECRIS), thông qua một Cổng tìm kiếm duy nhất. Việc kiểm tra chéo bắt buộc này sẽ phát hiện những người nộp đơn sử dụng nhiều danh tính và xác định bất kỳ ai gây ra rủi ro về an ninh hoặc di cư bất thường;
• Trao đổi dữ liệu và thông tin tốt hơn: Hiện tại không có thông tin nào được tổ chức ở cấp EU về thị thực dài hạn và giấy phép cư trú. Các nâng cấp được đề xuất sẽ mở rộng phạm vi của VIS để bao gồm cả thông tin đó. Điều này sẽ cho phép lực lượng biên phòng nhanh chóng xác định xem thị thực lưu trú dài hạn hoặc giấy phép cư trú được sử dụng để đi qua biên giới bên ngoài khối Schengen có hợp lệ hay không và nằm trong tay chủ sở hữu hợp pháp của nó – thu hẹp khoảng cách an ninh quan trọng;
• Thủ tục hoàn trả hiệu quả hơn: Kể từ bây giờ, các bản sao giấy thông hành của người xin thị thực cũng sẽ được đưa vào cơ sở dữ liệu của VIS. Biện pháp này, cùng với việc ủy ​​quyền cho nhân viên của Cơ quan Biên giới và Cảnh sát biển Châu Âu có quyền truy cập vào VIS, sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho việc xác định và tiếp nhận lại những người di cư trái phép không có giấy tờ, từ đó nâng cao hiệu quả của chính sách hồi hương của EU;
• Tăng cường năng lực truy tố và phòng ngừa tội phạm: Các cơ quan thực thi pháp luật và Europol giờ đây sẽ có quyền truy cập có cấu trúc hơn vào VIS để ngăn chặn, phát hiện hoặc điều tra tội phạm khủng bố hoặc tội phạm nghiêm trọng khác, trong các điều kiện nghiêm ngặt và tuân thủ đầy đủ các quy tắc bảo vệ dữ liệu của EU. Quyền truy cập vào VIS cũng sẽ được mở cho các cơ quan thực thi pháp luật nhằm mục đích tìm kiếm hoặc xác định những người và nạn nhân buôn người bị mất tích hoặc bị bắt cóc.

Các bước tiếp theo

quảng cáo

eu-LISA sẽ là Cơ quan EU chịu trách nhiệm phát triển và quản lý cơ sở dữ liệu VIS được nâng cấp. Là yếu tố cuối cùng của cải cách chính sách thị thực của EU, Ủy ban kêu gọi Nghị viện và Hội đồng Châu Âu hoàn thành các quy trình lập pháp của họ càng nhanh càng tốt để thu hẹp mọi lỗ hổng thông tin còn lại và tạo điều kiện thuận lợi cho du khách hợp pháp đến EU.

Tiểu sử

Chính sách thị thực chung của EU tạo điều kiện thuận lợi cho việc đến EU với mục đích du lịch và kinh doanh, đóng góp cho nền kinh tế và tăng trưởng của EU cũng như kết nối và đối thoại liên văn hóa. Chỉ riêng trong năm 2016, gần 14 triệu thị thực Schengen đã được cấp cho các chuyến thăm ngắn hạn (xem thống kê mới nhất trên thị thực Schengen).

Kể từ khi Hiệp định có hiệu lực Mã Visa năm 2010, môi trường vận hành chính sách thị thực đã thay đổi mạnh mẽ. Trong những năm gần đây, EU đã phải đối mặt với những thách thức mới về di cư và an ninh. Trong Tháng Chín 2017, Ủy ban tuyên bố sẽ đưa ra các ý tưởng về cách hiện đại hóa chính sách thị thực chung của EU. Ủy ban xác nhận sẽ đề xuất sửa đổi Bộ luật Thị thực trong Chương trình công tác năm 2018 và thực hiện cam kết này trong tháng 2018.

Đồng thời, EU đang nâng cấp hệ thống thông tin về an ninh và quản lý biên giới nhằm thu hẹp khoảng cách thông tin và tăng cường an ninh nội bộ. Theo dõi trên Kết luận của hội đồng từ tháng 2017 năm XNUMX, Ủy ban trình bày trong 2017 Tháng Mười Hai một đề xuất để làm cho các hệ thống thông tin của EU hoạt động cùng nhau theo cách thông minh và hiệu quả hơn. Đề xuất hôm nay nâng cấp VIS và đặt nền tảng để hệ thống có thể tương thích hoàn toàn với các cơ sở dữ liệu khác của EU về quản lý biên giới và di cư

Thông tin thêm

Tờ – Nâng cấp Hệ thống thông tin thị thực (VIS)

Tờ - Hệ thống thông tin EU

Đề xuất cho một Quy định mới về Hệ thống thông tin thị thực

• Phụ lục đề xuất Quy chế
• Ủy ban Nhân viên Tài liệu Làm việc Đánh giá Tác động
• Nhân viên Ủy ban Tài liệu Làm việc Tóm tắt Điều hành Đánh giá Tác động

Thông cáo báo chí – Chính sách thị thực của EU: Ủy ban đưa ra các đề xuất để làm cho nó mạnh mẽ hơn, hiệu quả hơn và an toàn hơn

Thông cáo báo chí – Security Union: Ủy ban thu hẹp khoảng cách thông tin để bảo vệ công dân EU tốt hơn