Vào ngày 28 tháng 1.5, Ủy ban Châu Âu đã trình bày đề xuất của mình về cơ chế cho vay dành cho khu vực công theo Cơ chế Chuyển đổi Công bằng. Cơ sở này sẽ được triển khai với sự tham gia của Ngân hàng Đầu tư Châu Âu và sẽ khuyến khích các khoản đầu tư hỗ trợ quá trình chuyển đổi sang nền kinh tế trung hòa khí hậu của các cơ quan khu vực công nhằm mang lại lợi ích cho các khu vực sử dụng nhiều than và carbon. Cơ sở này sẽ bao gồm khoản tài trợ trị giá 10 tỷ euro từ ngân sách EU và khoản vay lên tới 25 tỷ euro từ các nguồn riêng của Ngân hàng Đầu tư Châu Âu. Cơ sở này sẽ huy động khoản đầu tư lên tới từ 30 đến XNUMX tỷ euro để giúp đỡ các vùng lãnh thổ và khu vực bị ảnh hưởng nhiều nhất bởi quá trình chuyển đổi sang nền kinh tế trung hòa về khí hậu, ưu tiên những khu vực có ít năng lực hơn để giải quyết các chi phí của quá trình chuyển đổi.
Tất cả các quốc gia thành viên sẽ có thể tiếp cận cơ sở này, ban đầu dựa trên phạm vi quốc gia, thông qua việc kêu gọi các đề xuất đáp ứng các tiêu chí sau:
- Các dự án mang lại lợi ích cho các vùng lãnh thổ được xác định trong kế hoạch chuyển đổi lãnh thổ công bằng đã được phê duyệt;
- các dự án nhận được khoản vay EIB theo cơ chế này, và;
- các dự án không tạo ra đủ dòng doanh thu thị trường.
Các dự án cũng phải tuân thủ chính sách cho vay của EIB. Các lĩnh vực đầu tư sẽ bao gồm cơ sở hạ tầng năng lượng và giao thông, mạng lưới sưởi ấm cấp quận, giao thông công cộng, các biện pháp tiết kiệm năng lượng và cơ sở hạ tầng xã hội, cũng như các dự án khác có thể mang lại lợi ích trực tiếp cho cộng đồng ở các khu vực bị ảnh hưởng và giảm chi phí kinh tế xã hội của quá trình chuyển đổi sang một môi trường khí hậu- châu Âu trung lập vào năm 2050.
Các kế hoạch chuyển đổi công bằng lãnh thổ hiện đang được các Quốc gia Thành viên chuẩn bị và sẽ được Ủy ban Châu Âu phê duyệt. Chúng sẽ cung cấp khuôn khổ hỗ trợ từ ba trụ cột của Cơ chế Chuyển đổi Công bằng: Quỹ Chuyển đổi Công bằng sẽ cung cấp các khoản tài trợ, một chương trình đặc biệt thuộc InvestEU để thu hút đầu tư tư nhân và cơ chế cho vay khu vực công hiện đang được đề xuất. Ủy ban đang cung cấp hỗ trợ kỹ thuật để phát triển các kế hoạch chuyển đổi lãnh thổ công bằng của họ cho tất cả 18 quốc gia thành viên đã yêu cầu.
Các bước tiếp theo
Đề xuất này sẽ được đàm phán với Nghị viện và Hội đồng Châu Âu để có thể áp dụng nhanh chóng. Những lời kêu gọi đầu tiên cho các dự án dự kiến sẽ được đưa ra sau khi cơ chế cho vay công được thông qua và có hiệu lực cũng như phê duyệt các kế hoạch chuyển đổi lãnh thổ công bằng. Trước cuộc gọi đầu tiên, một thỏa thuận hành chính sẽ cần phải được ký kết với Ngân hàng Đầu tư Châu Âu để đưa ra các thỏa thuận thực hiện cơ sở này.
Phó Chủ tịch Điều hành Nền kinh tế vì Con người Valdis Dombrovskis cho biết: “Chúng tôi đang thực hiện tốt lời hứa cung cấp hỗ trợ tài chính cho các khu vực kém thuận lợi hơn để giúp họ chuyển đổi sang nền kinh tế trung lập hơn về khí hậu. Cơ sở cho vay này sẽ tập trung vào việc thúc đẩy đầu tư công có thể góp phần vào quá trình chuyển đổi xanh ở các khu vực của Châu Âu, nơi thải ra nhiều carbon hơn và đang phải vật lộn với những thách thức kinh tế xã hội lớn hơn - những khoản đầu tư lẽ ra sẽ không xảy ra. Tôi kêu gọi các Quốc gia Thành viên và Nghị viện Châu Âu tán thành đề xuất này, cũng như Quỹ Chuyển đổi Công bằng, như một phần trong nỗ lực của chúng tôi nhằm đảm bảo chúng tôi làm cho nền kinh tế Châu Âu xanh hơn và kiên cường hơn.”
quảng cáo
Ủy viên Gắn kết và Cải cách Elisa Ferreira cho biết: “Trong khi chúng tôi tập trung vào việc lèo lái chúng ta vượt qua cuộc khủng hoảng do đại dịch coronavirus gây ra, chúng ta không được quên những thiệt hại mà biến đổi khí hậu đang gây ra cho hành tinh của chúng ta. Như Tổng thống von der Leyen cũng đã nói, không có vắc xin chống lại biến đổi khí hậu. Nhưng chúng ta cần đảm bảo quá trình chuyển đổi sang nền kinh tế trung hòa về khí hậu diễn ra một cách công bằng. Đề xuất hôm nay là một công cụ thiết yếu để đảm bảo sự công bằng này, bổ sung cho những nỗ lực của chính sách Gắn kết trong việc hỗ trợ các khu vực và công dân dễ bị tổn thương nhất trước những điều chỉnh hướng tới một Liên minh trung lập về khí hậu.”
Phó Chủ tịch Ngân hàng Đầu tư Châu Âu Lilyana Pavlova nói thêm: “Trong khi đối mặt với thách thức kinh tế xã hội to lớn do COVID-19 đặt ra, chúng ta không nên quên mối đe dọa cơ bản lâu dài của biến đổi khí hậu. Với tư cách là ngân hàng khí hậu EU, Ngân hàng Đầu tư Châu Âu cam kết dành ít nhất 50% khoản cho vay của mình cho hành động về khí hậu và sự bền vững môi trường vào năm 2025, đồng thời điều chỉnh toàn bộ nguồn tài chính của mình phù hợp với các mục tiêu của Thỏa thuận Paris vào cuối năm nay. Cơ chế Chuyển đổi Công bằng được đề xuất mà EIB dự định hỗ trợ bằng nguồn tài chính của mình sẽ là chìa khóa để đảm bảo rằng việc chuyển đổi nền kinh tế của chúng ta sang trạng thái trung hòa carbon sẽ diễn ra với lợi ích chung và không có chi phí không cân xứng giữa các khu vực. Nó phản ánh tình đoàn kết của châu Âu và phù hợp với mục tiêu của Chính sách gắn kết nhằm giúp mỗi khu vực phát huy hết tiềm năng của mình, mang lại sự hội tụ về mức sống và sự thịnh vượng trên toàn Liên minh châu Âu.”
Tiểu sử
Cơ sở cho vay khu vực công là trụ cột thứ ba của Cơ chế chuyển đổi (JTM) và một phần trong nỗ lực của Thỏa thuận Xanh Châu Âu nhằm tạo ra một nền kinh tế trung hòa về khí hậu ở Châu Âu vào năm 2050. Cơ chế này sẽ thúc đẩy sự công bằng xã hội trong quá trình chuyển đổi sang nền kinh tế trung hòa về khí hậu ở những khu vực sử dụng nhiều than và carbon dễ bị tổn thương nhất. Cơ chế này bao gồm ba trụ cột tài chính: Quỹ Chuyển đổi Công bằng, trong đó một đề xuất đã được đưa ra vào ngày 14 tháng 2020 năm XNUMX và ngân sách tăng lên được đề xuất trong bối cảnh đề xuất sửa đổi cho ngân sách dài hạn tiếp theo của EU, một kế hoạch chuyển đổi công bằng dành riêng cho InvestEU và cơ chế cho vay khu vực công đã được Ủy ban thông qua hôm nay. Ba trụ cột dự kiến sẽ huy động ít nhất 150 tỷ euro đầu tư vào nền kinh tế EU trong giai đoạn 2021 - 2027.
Thông tin thêm
MEMO: Ngân sách phục hồi của EU: Câu hỏi và câu trả lời về Cơ chế Chuyển đổi Công bằng
Thông cáo báo chí: Tài trợ cho quá trình chuyển đổi xanh: Kế hoạch đầu tư Thỏa thuận xanh châu Âu và Cơ chế chuyển đổi công bằng
Thông cáo báo chí: Ủy ban hỗ trợ các Quốc gia Thành viên trong quá trình chuyển đổi sang nền kinh tế trung hòa về khí hậu
Tờ thông tin: Quỹ chính sách Gắn kết hỗ trợ cải cách xanh của các Quốc gia Thành viên như thế nào
