Thay đổi quy tắc mới của EU có nghĩa là tin xấu cho #Smokers và #Vapers như nhau

Trong kết luận của mình vào tháng XNUMX, Hội đồng Châu Âu chấp thuận một sự đồng thuận mới về thuế tiêu thụ đặc biệt đối với thuốc lá. Các quốc gia thành viên đề xuất những thay đổi quy tắc sẽ làm tăng giá thuốc lá và ảnh hưởng không kém đến các sản phẩm không phải thuốc lá như thuốc lá điện tử, viết Bill Wirtz. 

Kể từ năm 2011, Liên minh châu Âu đã áp dụng mức thuế tiêu thụ đặc biệt tối thiểu chung đối với các sản phẩm thuốc lá, điều này làm tăng đáng kể giá thuốc lá ở các nước châu Âu có giá tương đối thấp. Các quốc gia láng giềng có mức thuế cao hơn đã tuyên bố rằng sự phổ biến của việc mua hàng xuyên biên giới đang phá hoại các mục tiêu sức khỏe cộng đồng của chính họ. Ví dụ, những người đi làm ở Đức mua thuốc lá ở Luxembourg, vì giá thấp hơn ở các cửa hàng địa phương của họ.

Hiện tại chỉ thị năm 2011 đã không mang lại lợi ích mà một số quốc gia thành viên mong đợi, hoặc chính xác hơn là không tạo ra số thu thuế mà các quốc gia thành viên cần trong tình hình kinh tế hiện tại, họ muốn được sửa đổi. Tuy nhiên, bản sửa đổi này không chỉ nhắm vào các sản phẩm thuốc lá thông thường như thuốc lá điếu, thuốc hít, shisha hoặc xì gà và xì gà. Lần đầu tiên, Hội đồng Châu Âu yêu cầu các sản phẩm không phải thuốc lá cũng được đưa vào… chỉ thị tiêu thụ thuốc lá. Điều này sẽ khiến các quốc gia thành viên khó có thể giả vờ rằng mục tiêu là sức khỏe cộng đồng và không giảm thâm hụt ngân khố, vì tương đương hợp lý của động thái này là phân loại đồ uống không cồn là đồ uống có cồn.

Thuốc lá điện tử hoặc các thiết bị không đốt bằng nhiệt là những lựa chọn thay thế khả thi cho người tiêu dùng các sản phẩm thuốc lá thông thường. Chúng tôi biết rằng mặc dù không vô hại, vaping ít gây hại hơn 95% so với hút thuốc lá. Theo mọi logic có sẵn, các chính phủ nên vui mừng trước sự phổ biến của các lựa chọn thay thế này. Tuy nhiên, Hội đồng Châu Âu kết luận rằng "do đó, việc nâng cấp khung quy định của EU là cấp bách và cần thiết để giải quyết các thách thức hiện tại và tương lai đối với hoạt động của thị trường nội địa bằng cách hài hòa các định nghĩa và cách xử lý thuế đối với các sản phẩm mới (chẳng hạn như chất lỏng cho thuốc lá điện tử và các sản phẩm thuốc lá đun nóng), bao gồm các sản phẩm, có hoặc không chứa nicotin, thay thế thuốc lá, để tránh sự không chắc chắn về pháp lý và chênh lệch quy định ở EU ".

Thêm thuế tiêu thụ đặc biệt vào các sản phẩm giảm rủi ro sẽ gửi tín hiệu sai cho người tiêu dùng rằng những sản phẩm này cũng rủi ro như thuốc lá. Nghiên cứu từ Hoa Kỳ cho thấy rằng cứ tăng 10% giá sản phẩm vaping thì lượng mua thuốc lá lại tăng 11%.

Các nước thành viên EU nghiêm túc đến mức nào về việc tăng cường sức khỏe cộng đồng nếu phương pháp phòng ngừa áp dụng của họ đang làm tăng gánh nặng thuế lên người tiêu dùng? Thuốc lá điện tử là một chuyện, nhưng chúng ta không nên tự huyễn hoặc mình với ý nghĩ rằng đánh thuế thuốc lá nhiều hơn cũng chẳng tốt cho ai. Bản thân các kết luận của Hội đồng cũng thừa nhận rằng châu Âu đang phải đối mặt với làn sóng buôn bán thuốc lá bất hợp pháp và yêu cầu có thêm các giải pháp để chống lại nó. Buôn bán bất hợp pháp tương quan với gánh nặng thuế gia tăng: bằng cách đánh thuế các hộ gia đình có thu nhập thấp ra khỏi thuốc lá, dù sao vẫn là sản phẩm hợp pháp, chúng ta đang đẩy chúng ra thị trường chợ đen, nơi các phần tử tội phạm kiếm lợi từ việc quản lý sức khỏe cộng đồng tồi. Ở Pháp chẳng hạn, một 2015 báo cáo quốc gia này là nước tiêu thụ thuốc lá giả lớn nhất châu Âu, với 15% thị phần.

Với việc thiếu kiểm soát chất lượng, những hành vi hút thuốc bất hợp pháp này là mối đe dọa đặc hữu đối với sức khỏe người tiêu dùng. Thêm vào đó, doanh thu từ việc bán những loại thuốc lá này mang lại lợi ích cho chủ nghĩa khủng bố quốc tế - Trung tâm France d'analyse duurusrisme (Trung tâm Phân tích Khủng bố) thậm chí còn cho thấy rằng buôn bán thuốc lá bất hợp pháp tài trợ cho 20% khủng bố quốc tế. Các tổ chức như IRA, Al-Qaida và ISIS tài trợ cho các hoạt động của họ theo cách đó.

quảng cáo

Những thay đổi được đề xuất của Hội đồng Châu Âu đối với Chỉ thị Bài trừ Thuốc lá phản tác dụng đối với các mục tiêu về sức khỏe cộng đồng và được thiết lập để làm giảm sự lựa chọn và sức khỏe của người tiêu dùng. Chúng ta cần phân tích những thay đổi về quy tắc không chỉ là ý định của chúng mà còn phải xem xét các kết quả tiềm năng của chúng.

Bill Wirtz là nhà phân tích chính sách cấp cao của Trung tâm Lựa chọn Người tiêu dùng. Anh ấy tweet @wirtzbill

Chia sẻ bài viết này: