Đại dịch đã làm sáng tỏ bạo lực gia đình ở Ukraine, huy động xã hội dân sự đòi hỏi chính sách nhiều sắc thái hơn về vấn đề này.
Thành viên Học viện Robert Bosch Stiftung, Chương trình Nga và Âu Á, Chatham House
Một người biểu tình hô khẩu hiệu trên loa trong cuộc biểu tình Ngày Quốc tế Phụ nữ vào ngày 8 tháng 2019 năm XNUMX tại Kyiv, Ukraine. Ảnh: Getty Images.

Một người biểu tình hô khẩu hiệu trên loa trong cuộc biểu tình Ngày Quốc tế Phụ nữ vào ngày 8 tháng 2019 năm XNUMX tại Kyiv, Ukraine. Ảnh: Getty Images.

Virus bạo lực

Trong thời gian cách ly, phụ nữ Ukraine dễ bị tổn thương về kinh tế hơn đã khiến nhiều người trong số họ bị bạn tình bạo hành. Sự không chắc chắn về tài chính cá nhân, sức khỏe và an ninh trong khu giam giữ đã trở nên trầm trọng hơn bạo lực gia đình chống lại phụ nữ, trong một số trường hợp nghiêm trọng hơn bởi thủ phạm rối loạn căng thẳng sau chấn thương liên quan đến chiến tranh (PTSD).

Trong thời kỳ tiền đại dịch, chỉ có một phần ba nạn nhân bạo lực gia đình, 78% trong đó có phụ nữ, báo cáo lạm dụng. Trong đại dịch, các cuộc gọi tới các đường dây trợ giúp bạo lực gia đình đã tăng lên 50% trong vùng chiến tranh Donbas và bởi 35% ở các khu vực khác của Ukraine.

Tuy nhiên, khó có thể đưa ra các ước tính chính xác hơn. Điều này phần lớn là do một số bộ phận trong xã hội Ukraine vẫn coi bạo lực gia đình là vấn đề riêng tư của gia đình nên sẽ nhận được ít sự trợ giúp của cảnh sát. Ngoài ra, báo cáo từ một nơi giam giữ nhỏ được chia sẻ vĩnh viễn với thủ phạm trong quá trình khóa cửa có thể gây ra nhiều lạm dụng hơn.

Khung pháp lý được thử nghiệm COVID-19

Sự gia tăng của bạo lực gia đình trong thời gian khóa máy đã làm gia tăng cuộc tranh luận về sự bất cập trong cách tiếp cận của Ukraine.

Ukraine đã thông qua law về bạo lực gia đình năm 2017 và khiến hành vi đó bị trừng phạt theo luật hành chính và hình sự. Điều quan trọng, luật pháp không giới hạn bạo lực gia đình đối với lạm dụng thể chất, nhưng công nhận các biến thể về tình dục, tâm lý và kinh tế của nó. Bạo lực gia đình không chỉ giới hạn ở một cặp vợ chồng hoặc những người thân trong gia đình, mà có thể được xử lý chống lại một người họ hàng xa hoặc một đối tác sống thử.

quảng cáo

Định nghĩa mở rộng về hiếp dâm hiện nay bao gồm hãm hiếp người phối ngẫu hoặc thành viên gia đình như một tình tiết tăng nặng. Một đơn vị cảnh sát đặc biệt đã được chỉ định để giải quyết các vụ lạm dụng trong nước. Cảnh sát hiện có thể ra lệnh bảo vệ để phản ứng kịp thời với một hành vi phạm tội và ngay lập tức cách xa hung thủ khỏi nạn nhân.

Nạn nhân cũng có thể dành thời gian trong một nơi trú ẩn - một hệ thống mà chính phủ Ukraine đã hứa sẽ tạo ra. Một sổ đăng ký đặc biệt về các vụ bạo lực gia đình đã được thiết lập để các cơ quan thực thi pháp luật và an sinh xã hội được chỉ định sử dụng độc quyền nhằm giúp họ được thông tin toàn diện hơn trong việc xây dựng phản ứng.

Tuy nhiên, điều quan trọng, cơ sở hạ tầng thể chế và pháp lý được giới thiệu còn chậm trong việc chứng minh tính hiệu quả của nó trước COVID-19. Nó đang phải vật lộn nhiều hơn để đứng trước thử nghiệm của coronavirus.

Thay đổi tư duy thành lập cần có thời gian. 38% thẩm phán của Ukraine và 39% công tố viên vẫn đấu tranh để xem bạo lực gia đình không phải là một vấn đề gia đình. Mặc dù cảnh sát đang trở nên phản ứng nhiều hơn với các khiếu nại lạm dụng nhà, nhận được lệnh bảo vệ khẩn cấp vẫn còn khó khăn Các lệnh cấm của tòa án có hiệu quả hơn, tuy nhiên, chúng đòi hỏi các thủ tục kéo dài và nhục nhã không cần thiết để chứng minh nạn nhân của chính mình với các cơ quan nhà nước khác nhau.

Để đối phó với những thách thức của coronavirus đối với phụ nữ, cảnh sát đã lan truyền áp phích thông tin và tạo ra một sự đặc biệt bot trò chuyện về sự giúp đỡ có sẵn. Tuy nhiên, trong khi các đường dây trợ giúp bạo lực gia đình của La Strada và các tổ chức phi chính phủ nhân quyền khác đang bận rộn hơn bao giờ hết, các thống kê của cảnh sát cho thấy việc khóa máy không gây ra lạm dụng tại nhà.

Điều này có thể cho thấy sự tin tưởng cao hơn đối với các tổ chức phi nhà nước và việc một nhóm đáng kể phụ nữ không có khả năng sử dụng các phương tiện liên lạc phức tạp hơn như chat-bot khi họ không thể gọi cảnh sát khi có kẻ bạo hành. Vấn đề này trở nên trầm trọng hơn bởi một dòng điện  thiếu nơi trú ẩn ở các vùng nông thôn, vì hầu hết đều nằm ở thành thị. Quá đông đúc trong thời gian bình thường, khả năng tiếp nhận những người sống sót của các trại tạm trú trong thời gian bị khóa lại càng bị hạn chế bởi các quy tắc xã hội.

Công ước Istanbul - Bức tranh lớn hơn

Ukraine đã thất bại trong việc phê chuẩn Công ước của Hội đồng Châu Âu về ngăn chặn và chống lại bạo lực đối với phụ nữ, được gọi là Công ước Istanbul, phần lớn là do sự phản đối của các tổ chức tôn giáo. Liên quan rằng các điều khoản của giới tính 'giới tính' và 'xu hướng tính dục' sẽ góp phần thúc đẩy các mối quan hệ đồng tính ở Ukraine, họ lập luận rằng luật pháp hiện hành của Ukraine cung cấp sự bảo vệ đầy đủ chống lại bạo lực gia đình. Tuy nhiên, đây không phải là trường hợp.

Công ước Istanbul không 'thúc đẩy' các mối quan hệ đồng tính, nó chỉ đề cập đến xu hướng tình dục trong danh sách không đầy đủ các căn cứ phân biệt đối xử bị cấm. Đáng chú ý, chính bạo lực gia đình của Ukraine đã chống lại sự phân biệt đối xử như vậy.

Công ước định nghĩa "giới tính" là vai trò được xây dựng xã hội mà xã hội gán cho phụ nữ và nam giới. Sự thận trọng quá mức của Ukraine về thuật ngữ này là mỉa mai ít nhất là ở hai chiều.

Thứ nhất, luật bạo lực gia đình năm 2017 trình bày lại mục đích xóa bỏ niềm tin phân biệt đối xử về vai trò xã hội của mỗi 'giới tính'. Khi làm như vậy, luật ủng hộ tính hợp lý của những gì Công ước Istanbul biểu thị là 'giới tính' mà không sử dụng chính thuật ngữ này.

Thứ hai, chính những ràng buộc của những ngóc ngách được xác định một cách cứng nhắc cho cả hai giới ở Ukraine đã góp phần đáng kể vào việc gia tăng bạo lực gia đình, cho dù đó là chiến tranh hay liên quan đến coronavirus. Việc thiếu hỗ trợ tâm lý bền vững cho các cựu chiến binh bị chấn thương và sự kỳ thị của các cuộc đấu tranh về sức khỏe tâm thần, đặc biệt là ở nam giới, đã khiến họ tái hòa nhập với cuộc sống bình yên. Điều này thường dẫn đến lạm dụng rượu hoặc thậm chí tự tử.

Vì sự bất ổn kinh tế của chiến tranh và vi rút ngăn cản một số nam giới sống đầy đủ với vai trò trụ cột gia đình - và xã hội truyền thống - và tự áp đặt của họ, điều này làm tăng nguy cơ có hành vi có vấn đề và bạo lực gia đình.

Bằng cách chuyển trọng tâm của cuộc tranh luận sang thuật ngữ 'giới tính' được sử dụng trong Công ước Istanbul, các nhóm bảo thủ đã bỏ qua thực tế rằng nó mô tả ưu tiên đã được ghi trong luật năm 2017 của Ukraine - để loại bỏ niềm tin phân biệt đối xử về vai trò được xây dựng xã hội của nam giới và phụ nữ . Điều này đã làm mất thời gian và nguồn lực cần thiết để bảo vệ những người dễ bị lạm dụng trong gia đình.

Ukraine đã không đề cập đến việc pigeonholing của phụ nữ và nam giới thành các khuôn mẫu giới tính. Điều này đã gây tổn hại cho đàn ông trong khi tiếp tục là nạn nhân của phụ nữ và trẻ em, đặc biệt là trong thời gian khóa máy. Trớ trêu thay, điều này dẫn đến việc làm suy yếu các giá trị gia đình rất truyền thống mà một số đối thủ của Công ước Istanbul đã kháng cáo.

May mắn thay, xã hội dân sự luôn cảnh giác của Ukraine, bị mất tinh thần trước làn sóng bạo lực gia đình bị khóa, Tổng thống kiến ​​nghị Zelensky phê chuẩn Công ước. Với một cái mới dự thảo luật về phê chuẩn, quả bóng hiện tại tòa án của quốc hội. Vẫn còn phải xem liệu các nhà hoạch định chính sách của Ukraine sẽ phụ thuộc vào nhiệm vụ.