'Sáng kiến ​​Mạng lưới sạch' của Chính quyền Trump không có chỗ đứng trong chính sách viễn thông châu Âu

Công bố trong Tháng Tám 2020 của Ngoại trưởng Mike Pompeo, cái gọi là Sáng kiến ​​Mạng sạch tìm cách tách Hoa Kỳ khỏi tất cả các thiết bị viễn thông và công nghệ truyền thông di động của Trung Quốc, bao gồm cả các ứng dụng di động. Nó cũng mở rộng đến các máy chủ dữ liệu và cơ sở hạ tầng mạng truyền tải như cáp dưới biển - viết Simon Lacey.

 

Về mặt nó, sáng kiến ​​này có vẻ là một cách tiếp cận toàn diện đối với an ninh mạng nhằm tìm cách không để lại bất kỳ phần nào của nền kinh tế kỹ thuật số bị ảnh hưởng. Tuy nhiên, mặc dù nó tuyên bố là dựa trên “các tiêu chuẩn tin cậy kỹ thuật số được quốc tế chấp nhận”, nhưng tuyên bố này chưa bao giờ được chứng minh kể từ khi sáng kiến ​​được công bố.

 

Trên thực tế, nếu sáng kiến ​​này dựa trên các tiêu chuẩn quốc tế, nó không thể phân biệt đối xử một cách trắng trợn đối với thiết bị và công nghệ từ một quốc gia: Trung Quốc. Bất kỳ tiêu chuẩn tin cậy kỹ thuật số nào được quốc tế chấp nhận sẽ phải dựa trên một số mức độ đồng thuận và sự đồng thuận toàn cầu giữa các chuyên gia an ninh mạng là các biện pháp dựa trên cách tiếp cận đơn giản “cờ xuất xứ” không có tác dụng gì để cải thiện an ninh mạng. Như một chuyên gia, Maria Farrell, Giải thích “Các chi tiết cụ thể của [Sáng kiến] không kết hợp quá tốt [và] không nói lên được sự hiểu biết tốt về cách mạng hoạt động”.

 

Cách tiếp cận của Chính quyền cũng có vẻ trái ngược với cách tiếp cận của chính lĩnh vực công nghệ của Mỹ. Năm 2011, Hội đồng Công nghiệp Công nghệ Thông tin (ITI), một nhóm thương mại hợp nhất các công ty phần cứng và phần mềm của Hoa Kỳ, đã phát hành Nguyên tắc an ninh mạng cho ngành và chính phủ. Tài liệu này nêu rõ 12 nguyên tắc “tìm cách cung cấp một lăng kính hữu ích và quan trọng mà thông qua đó, mọi nỗ lực cải thiện an ninh mạng đều nên được xem xét”.

quảng cáo

 

Nguyên tắc số 2 nói rằng “[nỗ lực] cải thiện an ninh mạng phải phản ánh đúng bản chất toàn cầu, không biên giới, kết nối và liên kết của môi trường mạng ngày nay”. ITI tiếp tục giải thích rằng các chính sách tuân thủ nguyên tắc này sẽ cải thiện khả năng tương tác của cơ sở hạ tầng kỹ thuật số bằng cách giúp dễ dàng điều chỉnh các thực tiễn và công nghệ bảo mật xuyên biên giới, đồng thời tạo thuận lợi cho thương mại quốc tế về các sản phẩm và dịch vụ an ninh mạng trên nhiều thị trường.

 

Điều thú vị là ITI cũng đề cập đến Hiệp định của Tổ chức Thương mại Thế giới về Hàng rào Kỹ thuật đối với Thương mại, trong đó ghi nhận "kêu gọi không phân biệt đối xử trong việc chuẩn bị, thông qua và áp dụng các quy định, tiêu chuẩn kỹ thuật, [và] tránh những trở ngại không cần thiết đối với thương mại" . Sáng kiến ​​Mạng sạch như được xây dựng hiện tại là phản bác chính xác của các nguyên tắc này.

 

Nó cũng trái ngược hẳn với Liên minh châu Âu, một đối tác thương mại lớn và đồng minh địa chính trị của Hoa Kỳ. Đầu năm 2020, EU đã công bố một “hộp công cụ 5G” để hướng dẫn các cơ quan quản lý cách bảo mật mạng truyền thông 5G khi chúng đang được triển khai. Bằng cách áp dụng hộp công cụ 5G, các Quốc gia Thành viên EU đã cam kết “cùng tiến về phía trước dựa trên đánh giá khách quan về các rủi ro đã xác định và các biện pháp giảm thiểu tương ứng”.

 

Hộp công cụ 5G của EU kêu gọi các quốc gia thành viên tăng cường các yêu cầu bảo mật đối với mạng di động, đánh giá hồ sơ rủi ro của các nhà cung cấp chỉ dựa trên các cơ sở bảo mật và tiêu chí khách quan và để đảm bảo rằng hệ sinh thái 5G bao gồm nhiều nhà cung cấp cạnh tranh lành mạnh bằng cách yêu cầu các nhà khai thác có chiến lược đa nhà cung cấp phù hợp (nghĩa là họ cung cấp thiết bị và công nghệ từ ít nhất hai và lý tưởng là ba nhà cung cấp trở lên).

 

Mối quan tâm của EU về an ninh mạng 5G dựa trên vai trò quan trọng của mạng truyền thông và dữ liệu trong các nền kinh tế hiện đại. Không nơi nào các thông số kỹ thuật của EU kêu gọi việc lựa chọn và cấm các nhà cung cấp thiết bị có trụ sở tại Trung Quốc một cách tùy tiện và phân biệt đối xử.

 

Một cách tiếp cận tốt hơn để bảo mật mạng và thiết bị 5G là một phương pháp được phát triển bởi chính ngành công nghiệp toàn cầu. Các Chương trình đảm bảo an ninh thiết bị mạng (NESAS) được tạo ra bởi GSMA, một tổ chức công nghiệp đại diện cho hơn 750 nhà khai thác mạng di động trên toàn thế giới; và bởi 3GPP, một tổ chức bao gồm bảy tổ chức thiết lập tiêu chuẩn, phát triển các giao thức cho viễn thông di động.

 

NESAS nêu rõ nhiều yêu cầu bảo mật được quốc tế chấp nhận mà các nhà cung cấp thiết bị mạng phải tuân thủ và nó đưa ra kế hoạch chi tiết để xác minh độc lập việc tuân thủ các yêu cầu ISO. Không có quy định nào về việc loại trừ một sản phẩm chỉ đơn giản là vì công ty sản xuất sản phẩm đó tình cờ đặt trụ sở chính tại một quốc gia không có lợi với cơ quan hành pháp Hoa Kỳ hoặc với một số thành viên nhất định của Quốc hội.

 

Sáng kiến ​​Mạng sạch thực sự làm cho nó ít có khả năng là Hoa Kỳ sẽ áp dụng bất kỳ bước hiệu quả nào mà họ có thể thực hiện để cải thiện an ninh mạng. Các bước này yêu cầu phương pháp tiếp cận đa bên và sự tham gia tích cực của tất cả những người chơi trong hệ sinh thái - bao gồm nhà cung cấp thiết bị, nhà điều hành, cơ quan quản lý, doanh nghiệp và thậm chí cả người dùng cá nhân.

 

Như nhà bình luận David Morris cũng đã chỉ ra, cách tiếp cận đơn phương hiện đang được chính quyền Trump theo đuổi có nguy cơ làm suy yếu hợp tác quốc tế và từ bỏ hệ thống hợp tác thương mại quốc tế dựa trên quy tắc mà Hoa Kỳ đã từng ủng hộ. Đây là một ý tưởng tồi, tốt nhất nên xếp vào thùng rác của lịch sử và được thay thế bằng các phương pháp hợp tác hơn, hiệu quả hơn, thực sự sẽ tăng cường bảo mật cho các mạng truyền thông trên thế giới.

 

^* Tác giả là Giảng viên cao cấp về Thương mại Quốc tế tại Đại học Adelaide và trước đây từng là Phó Chủ tịch Tạo thuận lợi Thương mại và Tiếp cận Thị trường tại Huawei Technologies ở Trung Quốc.

Chia sẻ bài viết này: