Kết nối với chúng tôi

Kinh doanh

Châu Âu phù hợp với Kỷ nguyên kỹ thuật số: Ủy ban đề xuất các quy tắc mới cho các nền tảng kỹ thuật số

SHARE:

Được phát hành

on

Chúng tôi sử dụng đăng ký của bạn để cung cấp nội dung theo những cách bạn đã đồng ý và để cải thiện sự hiểu biết của chúng tôi về bạn. Bạn có thể bỏ theo dõi bất cứ lúc nào.

Ủy ban đã đề xuất ngày hôm nay (15 tháng XNUMX) một cuộc cải cách đầy tham vọng đối với không gian kỹ thuật số, một bộ quy tắc toàn diện mới cho tất cả các dịch vụ kỹ thuật số, bao gồm truyền thông xã hội, thị trường trực tuyến và các nền tảng trực tuyến khác hoạt động trong Liên minh châu Âu: Dịch vụ kỹ thuật số Đạo luật và Đạo luật thị trường kỹ thuật số.

Các giá trị châu Âu là trọng tâm của cả hai đề xuất. Các quy tắc mới sẽ bảo vệ tốt hơn người tiêu dùng và các quyền cơ bản của họ trực tuyến, đồng thời sẽ dẫn đến các thị trường kỹ thuật số công bằng và cởi mở hơn cho tất cả mọi người. Quy tắc hiện đại trên toàn thị trường sẽ thúc đẩy sự đổi mới, tăng trưởng và khả năng cạnh tranh và sẽ cung cấp cho người dùng các dịch vụ trực tuyến mới, tốt hơn và đáng tin cậy. Nó cũng sẽ hỗ trợ việc mở rộng quy mô của các nền tảng nhỏ hơn, các doanh nghiệp vừa và nhỏ và các công ty mới thành lập, giúp họ dễ dàng tiếp cận với khách hàng trên toàn bộ thị trường trong khi giảm chi phí tuân thủ.

Hơn nữa, các quy tắc mới sẽ cấm các điều kiện không công bằng được áp đặt bởi các nền tảng trực tuyến đã trở thành hoặc dự kiến ​​trở thành người gác cổng cho thị trường duy nhất. Hai đề xuất là cốt lõi trong tham vọng của Ủy ban trong việc thực hiện Thập kỷ kỹ thuật số của châu Âu này.

Một châu Âu phù hợp với Phó Chủ tịch Điều hành Thời đại Kỹ thuật số Margrethe Vestager cho biết: “Hai đề xuất phục vụ một mục đích: đảm bảo rằng chúng ta, với tư cách là người dùng, có quyền truy cập vào nhiều lựa chọn sản phẩm và dịch vụ an toàn trực tuyến. Và rằng các doanh nghiệp hoạt động ở Châu Âu có thể cạnh tranh trực tuyến một cách tự do và công bằng giống như khi họ làm ngoại tuyến. Đây là một thế giới. Chúng ta sẽ có thể thực hiện việc mua sắm của mình một cách an toàn và tin tưởng vào những tin tức mà chúng ta đọc được. Bởi vì những gì ngoại tuyến bất hợp pháp đều bất hợp pháp trực tuyến ”.

Ủy viên Thị trường Nội bộ Thierry Breton cho biết: “Nhiều nền tảng trực tuyến đã đóng một vai trò trung tâm trong cuộc sống của công dân và doanh nghiệp của chúng tôi, thậm chí cả xã hội và nền dân chủ của chúng tôi nói chung. Với các đề xuất ngày nay, chúng tôi đang tổ chức không gian kỹ thuật số của mình trong những thập kỷ tiếp theo. Với các quy tắc hài hòa, kiến cũ nghĩa vụ, giám sát tốt hơn, thực thi nhanh chóng và các biện pháp trừng phạt mang tính răn đe, chúng tôi sẽ đảm bảo rằng bất kỳ ai cung cấp và sử dụng dịch vụ kỹ thuật số ở Châu Âu đều được hưởng lợi từ an ninh, lòng tin, đổi mới và cơ hội kinh doanh. ”

Đạo luật dịch vụ kỹ thuật số

Bối cảnh của các dịch vụ kỹ thuật số ngày nay đã khác đáng kể so với 20 năm trước, khi Chỉ thị thương mại điện tử được thông qua. Các trung gian trực tuyến đã trở thành những người chơi quan trọng trong quá trình chuyển đổi kỹ thuật số. Các nền tảng trực tuyến nói riêng đã tạo ra những lợi ích đáng kể cho người tiêu dùng và sự đổi mới, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động thương mại xuyên biên giới trong và ngoài Liên minh, cũng như mở ra cơ hội mới cho nhiều doanh nghiệp và thương nhân châu Âu. Đồng thời, chúng có thể được sử dụng như một phương tiện để phổ biến nội dung bất hợp pháp hoặc bán hàng hóa hoặc dịch vụ bất hợp pháp trực tuyến. Một số người chơi rất lớn đã nổi lên như một không gian gần như công cộng để chia sẻ thông tin và giao dịch trực tuyến. Chúng đã trở thành hệ thống về bản chất và gây ra những rủi ro cụ thể đối với quyền của người dùng, luồng thông tin và sự tham gia của công chúng.

quảng cáo

Theo Đạo luật dịch vụ kỹ thuật số, các nghĩa vụ ràng buộc trên toàn Liên minh châu Âu sẽ áp dụng cho tất cả các dịch vụ kỹ thuật số kết nối người tiêu dùng với hàng hóa, dịch vụ hoặc nội dung, bao gồm các thủ tục mới để xóa nhanh hơn nội dung bất hợp pháp cũng như bảo vệ toàn diện các quyền cơ bản của người dùng trực tuyến. Khuôn khổ mới sẽ cân bằng lại quyền và trách nhiệm của người dùng, các nền tảng trung gian và cơ quan công quyền và dựa trên các giá trị của Châu Âu - bao gồm tôn trọng nhân quyền, tự do, dân chủ, bình đẳng và pháp quyền. Đề xuất bổ sung cho Kế hoạch hành động về dân chủ châu Âu nhằm làm cho các nền dân chủ bền vững hơn.

Cụ thể, Đạo luật Dịch vụ Kỹ thuật số sẽ đưa ra một loạt các nghĩa vụ mới, hài hòa trên toàn EU đối với các dịch vụ kỹ thuật số, được hoàn thiện cẩn thận dựa trên quy mô và tác động của các dịch vụ đó, chẳng hạn như:

  • Quy tắc loại bỏ hàng hóa, dịch vụ hoặc nội dung bất hợp pháp trực tuyến;
  • các biện pháp bảo vệ cho người dùng có nội dung đã bị nền tảng xóa nhầm;
  • các nghĩa vụ mới đối với các nền tảng rất lớn phải thực hiện hành động dựa trên rủi ro để ngăn chặn việc lạm dụng hệ thống của họ;
  • các biện pháp minh bạch trên phạm vi rộng, bao gồm quảng cáo trực tuyến và các thuật toán được sử dụng để giới thiệu nội dung cho người dùng;
  • quyền hạn mới để xem xét kỹ lưỡng cách thức hoạt động của các nền tảng, bao gồm bằng cách tạo điều kiện cho các nhà nghiên cứu truy cập vào dữ liệu nền tảng chính;
  • các quy định mới về truy xuất nguồn gốc của người dùng kinh doanh trên các địa điểm chợ trực tuyến, để giúp truy tìm người bán hàng hóa hoặc dịch vụ bất hợp pháp, và;
  • một quy trình hợp tác sáng tạo giữa các cơ quan công quyền để đảm bảo thực thi hiệu quả trên toàn thị trường.

Các nền tảng tiếp cận hơn 10% dân số EU (45 triệu người dùng) được coi là có tính chất hệ thống và không chỉ phải tuân theo các nghĩa vụ cụ thể để kiểm soát rủi ro của chính họ mà còn phải tuân theo một cấu trúc giám sát mới. Khung trách nhiệm giải trình mới này sẽ bao gồm một hội đồng các Điều phối viên Dịch vụ Kỹ thuật số quốc gia, có quyền hạn đặc biệt cho Ủy ban trong việc giám sát các nền tảng rất lớn bao gồm khả năng xử phạt chúng trực tiếp.

Đạo luật thị trường kỹ thuật số

Đạo luật thị trường kỹ thuật số giải quyết những hậu quả tiêu cực phát sinh từ một số hành vi nhất định của các nền tảng hoạt động như “người gác cổng” kỹ thuật số đối với thị trường đơn lẻ. Đây là những nền tảng có tác động đáng kể đến thị trường nội bộ, đóng vai trò là cửa ngõ quan trọng để người dùng doanh nghiệp tiếp cận khách hàng của họ, và những người này sẽ tận hưởng hoặc trước mắt sẽ có được một vị trí vững chắc và lâu dài. Điều này có thể cấp cho họ quyền hoạt động như những nhà hoạch định quy tắc riêng và hoạt động như những nút thắt giữa doanh nghiệp và người tiêu dùng. Đôi khi, những công ty như vậy có quyền kiểm soát toàn bộ hệ sinh thái nền tảng. Khi người gác cổng tham gia vào các hoạt động kinh doanh không công bằng, người đó có thể ngăn cản hoặc làm chậm các dịch vụ có giá trị và sáng tạo của người dùng doanh nghiệp và đối thủ cạnh tranh tiếp cận người tiêu dùng. Ví dụ về các hoạt động này bao gồm việc sử dụng dữ liệu không công bằng từ các doanh nghiệp hoạt động trên các nền tảng này hoặc các tình huống trong đó người dùng bị khóa vào một dịch vụ cụ thể và có các tùy chọn hạn chế để chuyển sang một dịch vụ khác.

Đạo luật thị trường kỹ thuật số xây dựng theo chiều ngang Nền tảng cho Quy chế Kinh doanh, dựa trên những phát hiện của EU Đài quan sát về nền kinh tế nền tảng trực tuyến, và về kinh nghiệm dày dặn của Ủy ban trong việc giao dịch với thị trường trực tuyến thông qua việc thực thi luật cạnh tranh. Đặc biệt, nó đưa ra các quy tắc hài hòa xác định và cấm những hành vi không công bằng đó của những người gác cổng và cung cấp một cơ chế thực thi dựa trên điều tra thị trường. Cơ chế tương tự sẽ đảm bảo rằng các nghĩa vụ đặt ra trong quy định được cập nhật trong thực tế kỹ thuật số không ngừng phát triển.

Cụ thể, Đạo luật thị trường kỹ thuật số sẽ:

  • Chỉ áp dụng cho các nhà cung cấp lớn của các dịch vụ nền tảng cốt lõi dễ bị áp dụng các hành vi không công bằng nhất, chẳng hạn như công cụ tìm kiếm, mạng xã hội hoặc dịch vụ trung gian trực tuyến, đáp ứng các tiêu chí pháp lý khách quan để được chỉ định làm người gác cổng;
  • xác định các ngưỡng định lượng làm cơ sở để xác định những người gác cổng giả định. Ủy ban cũng sẽ có quyền chỉ định các công ty làm người gác cổng sau khi điều tra thị trường;
  • cấm một số hành vi rõ ràng là không công bằng, chẳng hạn như chặn người dùng hủy cài đặt bất kỳ phần mềm hoặc ứng dụng được cài đặt sẵn nào;
  • yêu cầu những người gác cổng chủ động đưa ra các biện pháp nhất định, chẳng hạn như các biện pháp nhắm mục tiêu cho phép phần mềm của bên thứ ba hoạt động tốt và tương tác với các dịch vụ của chính họ;
  • áp đặt các biện pháp trừng phạt đối với việc không tuân thủ, có thể bao gồm tiền phạt lên đến 10% doanh thu trên toàn thế giới của người gác cổng, để đảm bảo tính hiệu quả của các quy tắc mới. Đối với những người tái vi phạm, các biện pháp trừng phạt này cũng có thể liên quan đến nghĩa vụ thực hiện các biện pháp cơ cấu, có khả năng mở rộng đến việc hủy bỏ một số doanh nghiệp nhất định, nơi không có biện pháp thay thế hiệu quả tương đương nào khác để đảm bảo tuân thủ, và;
  • cho phép Ủy ban thực hiện các cuộc điều tra thị trường có mục tiêu để đánh giá xem có cần bổ sung các dịch vụ và thực tiễn mới của người gác cổng vào các quy tắc này hay không, để đảm bảo rằng các quy tắc người giữ cổng mới theo kịp với tốc độ nhanh chóng của thị trường kỹ thuật số.

Các bước tiếp theo

Nghị viện Châu Âu và các quốc gia thành viên sẽ thảo luận về các đề xuất của Ủy ban trong thủ tục lập pháp thông thường. Nếu được thông qua, văn bản cuối cùng sẽ được áp dụng trực tiếp trên toàn Liên minh Châu Âu.

Tiểu sử

Đạo luật Dịch vụ Kỹ thuật số và Đạo luật Thị trường Kỹ thuật số là câu trả lời của Châu Âu cho quá trình phản ánh sâu sắc trong đó Ủy ban, các quốc gia thành viên EU và nhiều khu vực pháp lý khác đã tham gia trong những năm gần đây để hiểu những tác động mà kỹ thuật số hóa - và cụ thể hơn là các nền tảng trực tuyến - gây ra các quyền cơ bản, sự cạnh tranh và nói chung là đối với các xã hội và nền kinh tế của chúng ta.

Ủy ban đã tham vấn nhiều bên liên quan để chuẩn bị cho gói lập pháp này. Trong suốt mùa hè năm 2020, Ủy ban đã tham vấn các bên liên quan để hỗ trợ thêm cho công việc phân tích và thu thập bằng chứng nhằm xác định các vấn đề cụ thể có thể cần đến sự can thiệp ở cấp độ EU trong bối cảnh của Đạo luật Dịch vụ Kỹ thuật số và Công cụ Cạnh tranh Mới, làm cơ sở cho đề xuất về Đạo luật thị trường kỹ thuật số. Tham vấn công khai để chuẩn bị cho gói ngày hôm nay, kéo dài từ tháng 2020 năm 2020 đến tháng 3,000 năm XNUMX, đã nhận được hơn XNUMX phản hồi từ toàn bộ nền kinh tế kỹ thuật số và từ khắp nơi trên thế giới. 

Thông tin thêm

Hỏi và Đáp về Đạo luật Dịch vụ Kỹ thuật số

Câu hỏi và câu trả lời về Đạo luật thị trường kỹ thuật số

Trang sự kiện: Đạo luật dịch vụ kỹ thuật số

Trang sự kiện: Đạo luật thị trường kỹ thuật số

Kết quả tham vấn cộng đồng về Đạo luật dịch vụ kỹ thuật số

Kết quả tham vấn cộng đồng về Công cụ cạnh tranh mới

Trang web về thủ tục chống độc quyền

Kế hoạch hành động về dân chủ châu Âu

Đường lối chính trị của Tổng thống von der Leyen

Brochure - Các nền tảng trực tuyến định hình cuộc sống và doanh nghiệp của chúng ta như thế nào?

 

Chia sẻ bài viết này:

EU Reporter đăng các bài báo từ nhiều nguồn bên ngoài khác nhau thể hiện nhiều quan điểm. Các vị trí được đảm nhận trong các bài báo này không nhất thiết phải là của Phóng viên EU.

Video nổi bật