Kết nối với chúng tôi

Trung Quốc

Tại sao các doanh nghiệp EU ủng hộ việc phê chuẩn Hiệp định toàn diện giữa EU và Trung Quốc về đầu tư

SHARE:

Được phát hành

on

Chúng tôi sử dụng đăng ký của bạn để cung cấp nội dung theo những cách bạn đã đồng ý và để cải thiện sự hiểu biết của chúng tôi về bạn. Bạn có thể bỏ theo dõi bất cứ lúc nào.

Ngày nay, các chủ trương đầu tư của EU vào Trung Quốc dựa trên các hiệp định đầu tư song phương (BIT) được ký kết nhiều năm trước giữa các Quốc gia thành viên của họ và Trung Quốc. Các thỏa thuận này khác nhau đáng kể. Trong bảy năm qua, Ủy ban EU do đó đã đàm phán Thỏa thuận toàn diện giữa EU và Trung Quốc về đầu tư - hay còn gọi là CAI - để hiện đại hóa và thay thế sự chắp vá của các thỏa thuận song phương cũng như đảm bảo các điều kiện tốt hơn và công bằng hơn cho các khoản đầu tư của EU vào Trung Quốc , Giám đốc ChinaEU Claudia Vernotti viết.

Các cuộc đàm phán cuối cùng đã hoàn tất thành công vào ngày 30 tháng 2020 năm XNUMX, trong những ngày cuối cùng của nhiệm kỳ Chủ tịch EU của Đức. Tình huống này không phải là ngẫu nhiên, bởi vì các công ty Đức nằm trong số các chủ trương chính của EU đầu tư vào thị trường Trung Quốc vẫn đang phát triển.

Chữ ký của CAI tạo thành một tín hiệu mạnh mẽ đối với cộng đồng doanh nghiệp

CAI không phải là một hiệp định thương mại tự do thông thường, cũng không phải là một thỏa thuận đầu tư truyền thống. CAI là một hiệp định chung kết hợp các yếu tố về tiếp cận thị trường, các nguyên tắc về cạnh tranh bình đẳng và các cam kết về phát triển bền vững.

Mặc dù con đường thực hiện thỏa thuận này còn dài phía trước và nội dung của nó phản ánh nhiều thỏa hiệp chính trị, nhưng chúng tôi tin rằng từ góc độ địa chính trị và kinh tế, CAI là một bước tiến lớn trong quan hệ song phương EU-Trung Quốc. Đây cũng là một dấu hiệu tích cực cho nền kinh tế thế giới, một niềm tin vào quá trình toàn cầu hóa, trong thời điểm kinh tế bất ổn chưa từng có và chủ nghĩa bảo hộ mậu dịch đang gia tăng.

CAI nâng tầm quốc tế của Liên minh Châu Âu

Với CAI, EU đã bắt kịp cả Mỹ và các nước châu Á, vốn đã đạt được các thỏa thuận tương tự với Bắc Kinh (với Thỏa thuận giai đoạn 1 và Đối tác Kinh tế Toàn diện Khu vực), như Phó Chủ tịch Điều hành Thương mại Valdis Dombrovskis đã chỉ ra vào thứ Sáu tuần trước trong một bài phát biểu tại Diễn đàn Kinh tế Thế giới.

quảng cáo

Trong đàm phán CAI, EU đã chơi khôn ngoan khi đưa ra một thứ gì đó cho Trung Quốc, vốn được tín nhiệm và tin tưởng trong việc cung cấp các vấn đề kinh tế và ở một mức độ nào đó về các vấn đề xã hội quan trọng (như lao động cưỡng bức), đồng thời giữ cho cánh cửa mở liên kết với các nước cùng chí hướng trong quá trình phê chuẩn và tại WTO.

Doanh nghiệp nào sẽ giành được chiến thắng từ CAI?

Trước hết, chữ ký của CAI không có nghĩa là EU mở cửa vô điều kiện thị trường của mình cho các khoản đầu tư của Trung Quốc. Như Tổng Giám đốc Thương mại Sabine Weyand nói, CAI là một khối xây dựng quan trọng trong chiến lược Trung Quốc của EU, nhưng nó không phải là yếu tố duy nhất EU xử lý. Nó sẽ không một mình giải quyết mọi biến dạng trong quan hệ kinh tế EU-Trung Quốc; EU sẽ tiếp tục sử dụng các công cụ phòng vệ thương mại, sàng lọc đầu tư nước ngoài, cũng như các công cụ mới như luật trợ cấp nước ngoài của EU, công cụ mua sắm quốc tế và chế độ trừng phạt toàn cầu của EU để hợp tác với một quốc gia đồng thời là đối tác, đối thủ và một đối thủ cạnh tranh.

Thứ hai, hiệp định đặt ra các tiêu chuẩn cao trong ba lĩnh vực cân nhắc chính đối với các nhà đầu tư châu Âu và Trung Quốc: tiếp cận thị trường, sân chơi bình đẳng và phát triển bền vững liên quan đến đầu tư.

Hãy cùng chúng tôi nhìn lại một số thành tựu đáng chú ý nhất trong từng lĩnh vực này.

Tiếp cận thị trường, chúng tôi thấy sự xác nhận của tự do hóa đầu tư hiện tại trong khuôn khổ của WTO. Đây là một xác nhận quan trọng đối với các nhà đầu tư Trung Quốc ở châu Âu, do đã thay đổi tâm trạng trên toàn châu Âu so với thực tiễn kinh tế của Trung Quốc. Đây cũng là một xác nhận quan trọng đối với các nhà đầu tư châu Âu ở Trung Quốc, vì CAI ràng buộc các quá trình tự do hóa trước đây của Trung Quốc ngăn chặn sự trượt giá. Điều đáng chú ý nhất đối với các nhà đầu tư châu Âu là việc mở một loạt các lĩnh vực trước đây bị hạn chế hoặc bị loại trừ. Mặc dù lịch trình chi tiết vẫn chưa được công bố, nhưng điều thú vị là cần chú ý đến dịch vụ, ngày nay bị tụt hậu rất nhiều so với đầu tư vào sản xuất. Chúng tôi đặc biệt hoan nghênh sự tập trung dành cho Năng lượng mới, xe điệndịch vụ kỹ thuật số (đặc biệt là các dịch vụ máy tính và đám mây), mà chúng tôi thấy phù hợp với các mục tiêu dài hạn của cả EU chuyển đổi xanh và kỹ thuật số và kế hoạch XNUMX năm tới của Trung Quốc về phát triển nền kinh tế các-bon thấp và đổi mới. Chúng tôi hy vọng các nhà cung cấp nội dung trực tuyến ở Châu Âu sẽ tận dụng những cơ chế tự do hóa mới này để hợp tác với các nền tảng của Trung Quốc nhằm cung cấp các dịch vụ trực tuyến mới ở Trung Quốc.

Trên sân chơi bình đẳng, CAI thực hiện các bước quan trọng để làm cho các khoản đầu tư của châu Âu dễ dàng hơn và công bằng hơn, khiến Trung Quốc đồng ý nghĩa vụ minh bạch về trợ cấp dịch vụ cũng như trên quy tắc chống chuyển giao công nghệ bắt buộc - đưa EU ngang hàng với thỏa thuận Giai đoạn 1 của Mỹ. Thành tựu quan trọng nhất là trên không phân biệt đối xử với các công ty châu Âu của các DNNN Trung Quốc - và cần lưu ý cách EU áp dụng khái niệm rộng rãi về DNNN, không chỉ liên quan đến quyền sở hữu của họ mà còn liên quan đến vai trò của Bên và quyền kiểm soát mà Bên đó thực hiện trong một công ty nhất định.

Ngược lại với các hiệp định song phương do Trung Quốc ký kết với các nước thành viên và phù hợp với các hiệp định FTA trước đó đã được EU ký kết, CAI ràng buộc các bên thành một mối quan hệ đầu tư dựa trên giá trị. Cam kết không thấp hơn lao động và bảo vệ môi trường để thu hút đầu tư, với việc Trung Quốc đồng ý làm việc hướng tới phê chuẩn các Công ước cơ bản của ILO về lao động cưỡng bức.

CAI là một bản giao hưởng chưa hoàn thành

Để đạt được một thỏa thuận, Trung Quốc và EU đã loại bỏ một số vấn đề gây tranh cãi ra khỏi thỏa thuận, để cho phép các cuộc đàm phán tiếp theo: đặc biệt bảo vệ đầu tưcơ chế giải quyết tranh chấp (CAI cho biết trọng tài giữa các tiểu bang). Về những vấn đề này, có tầm quan trọng thiết yếu đối với các nhà đầu tư, các bên đã đồng ý kết thúc đàm phán riêng biệt và dự kiến ​​trong vòng hai năm kể từ ngày CAI ký, có thể trùng với nhiệm kỳ Chủ tịch EU của Pháp. Điều này có nghĩa là mục tiêu ban đầu để thay thế hoàn toàn loạt BIT hiện tại không hoàn toàn đạt được: CAI không bao gồm bảo hộ đầu tư, thay vào đó được bao gồm trong các hiệp định song phương này, do đó sẽ vẫn được áp dụng.

Bảo hộ sở hữu trí tuệmua sắm công, điều mà ngày nay vẫn là mối quan tâm quan trọng của các nhà đầu tư châu Âu tại Trung Quốc, không được đưa vào CAI và sẽ được giải quyết thông qua các công cụ khác ngoài phạm vi của hiệp định này - trong số đó, thỏa thuận chỉ dẫn địa lý EU-Trung Quốc, có hiệu lực trong năm nay.

Tiếp theo là gì?

Để CAI có thể hoạt động, nó phải trải qua thủ tục đồng ý. Quá trình này sẽ mất từ ​​sáu tháng đến hai năm để hoàn thành. Và con đường không phải là không có rủi ro, với những phản đối tồn tại trong Nghị viện châu Âu, đặc biệt là xung quanh quyền lao động.

Thỏa thuận được hỗ trợ nhiệt tình bởi cộng đồng doanh nghiệp châu Âu, những người đã ủng hộ mạnh mẽ cho việc ký kết. “10% tăng trưởng toàn cầu trong XNUMX năm tới sẽ đến từ Trung Quốc"Là nhận xét của Phòng Thương mại Liên minh Châu Âu tại Trung Quốc cho Financial Times vào tháng trước"Chúng ta có muốn trở thành một phần của điều này hay không?"

Chúng tôi hy vọng sẽ thấy việc phê chuẩn suôn sẻ và nhanh chóng thực hiện một thỏa thuận, nếu được đưa vào thực hiện đầy đủ, sẽ không chỉ thúc đẩy tăng trưởng kinh tế thông qua gia tăng dòng đầu tư song phương, mà còn tạo niềm tin mới vào hệ thống thương mại quốc tế dựa trên luật lệ, trong đó Dù tốt hay xấu, Trung Quốc vẫn sẽ là một nhân tố quan trọng trong những năm tới.

Chia sẻ bài viết này:

EU Reporter đăng các bài báo từ nhiều nguồn bên ngoài khác nhau thể hiện nhiều quan điểm. Các vị trí được đảm nhận trong các bài báo này không nhất thiết phải là của Phóng viên EU.

Video nổi bật