Kết nối với chúng tôi

Thuốc lá điếu

Hoàn toàn Wicked so với Chỉ thị thuốc lá của EU: khoa học Sound và chính sách có trách nhiệm áp dụng - bây giờ

SHARE:

Được phát hành

on

20130710PHT17005_originalBởi Gilbert Ross, MD, Hội đồng Mỹ về Khoa học và Sức khỏe, Newyork

Quá trình sửa đổi Chỉ thị về Sản phẩm Thuốc lá (TPD) kéo dài XNUMX năm của EU đã dẫn đến một thảm họa gần như không thể cứu vãn. Tuân theo mọi cơ hội chính sách dựa trên cơ sở khoa học (hoặc thậm chí hợp lý), một nhóm đầy mâu thuẫn, không thể chịu trách nhiệm, (ý tôi là các ủy viên) làm việc bí mật và phối hợp với các quan nhỏ có cùng chí hướng, đã tạo ra một khuôn khổ phá hoại, tham nhũng để đối phó với thuốc lá . Nhiều người trong chúng tôi cống hiến cho sức khỏe cộng đồng, đặc biệt quan tâm đến việc giảm số lượng đáng sợ của việc hút thuốc thông qua giảm tác hại, chán ghét biện pháp này đã được một số đông đảo dân chúng không nghi ngờ, hy vọng một số tổ chức có uy tín và nguồn lực sẽ giải quyết TPD một cách hợp pháp.

Cuối cùng, điều này đã được giải quyết: công ty sản phẩm hơi và thuốc lá điện tử (e-cig) có trụ sở tại Anh, Totally Wicked (TW), không chỉ đưa ra một thách thức pháp lý chính thức mà còn vượt qua hai rào cản lớn: vào ngày 31 tháng 20, ngắn gọn của họ đã được Tòa án Hành chính của Vương quốc Anh chấp nhận để đưa ra một hành động xem xét tư pháp thách thức Điều 6 của TPD về quy trình và nội dung. Và vào ngày XNUMX tháng XNUMX, thẩm phán của Tòa án Hành chính đã đồng ý trong việc tiếp tục các vụ kiện tụng TW hướng tới một phiên điều trần tại Tòa án Công lý của EU vào mùa xuân tới ở Luxembourg.

Tất cả mọi người đều đồng ý rằng hút thuốc là nguyên nhân quan trọng nhất, thảm khốc nhất - nhưng có thể ngăn ngừa được - gây ra bệnh tật và tử vong ở thế giới phương Tây: trong khi 100 triệu sinh mạng đã mất vì thuốc lá trong thế kỷ trước, các ước tính đáng tin cậy dự đoán một tỷ người đã cắt ngắn trong năm 21st. Việc sử dụng thuốc lá gây chết người hầu như bắt nguồn từ việc hút thuốc lá. Mục tiêu bề ngoài của việc sửa đổi TPD là giảm số người hút thuốc, một vấn đề đặc biệt quan trọng ở châu Âu, nơi có khoảng 30% dân số hút thuốc và gần 700,000 người chết mỗi năm vì nó.

Làm thế nào mà phiên bản TPD hiện tại lại bị sai một cách thảm hại như vậy? Các yêu cầu nghiêm ngặt của phần đặc biệt dài liên quan đến thuốc lá điện tử và các sản phẩm hơi, hiện được gọi là Điều 20, nghiêm ngặt hơn so với các yêu cầu áp dụng cho thuốc lá điếu. Quá trình xây dựng chính sách lập pháp và quản lý ở EU không thể được hiểu hoặc thậm chí được mô tả trong một phần ý kiến ​​có độ dài hợp lý. Chỉ cần nói rằng các cơ quan xây dựng luật ba đầu - Ủy ban (EC), Hội đồng các quốc gia (ECN) và Nghị viện (EP) - chỉ đơn giản là trốn tránh (hoặc khi cần thiết, bỏ qua) khuôn khổ pháp lý mà các hiệp ước bắt buộc. tạo ra EU; nhiều quy định được đề xuất bay trực tiếp cả về bản chất và tinh thần của các trụ cột này của EU.

Nói rằng nó có thể tồi tệ hơn là không thể chấp nhận được như một lời giải thích về biện pháp vô trách nhiệm mà những người hút thuốc lá và người dùng xì gà điện tử ở Châu Âu ('vapers') phải đối mặt hiện nay. Trong phần lớn cuộc tranh luận về TPD, những lời kêu gọi yêu cầu quy định về dược phẩm dường như vẫn còn gây chấn động - điều chắc chắn sẽ loại bỏ hoàn toàn những thiết bị đột phá này khỏi thị trường trong nhiều năm, có lẽ là vĩnh viễn. Khi EP, được khuyến khích bởi bằng chứng tích lũy về lợi ích của xì gà điện tử và rủi ro từ nhỏ đến không đáng kể, và bị phản đối bởi chính người tiêu dùng mới lên tiếng, đã bỏ phiếu một cách thuyết phục vào tháng XNUMX năm ngoái để quy định chúng là sản phẩm tiêu dùng thay thế, có vẻ như mặt trời đã phá vỡ những đám mây của sự thiếu hiểu biết, chương trình nghị sự và tham nhũng bao trùm vấn đề.

Trong một kỳ tích đáng kinh ngạc về hành vi trộm cắp giữa ban ngày mang tính hợp pháp, EC và ECN đã giải quyết - trong vòng bí mật - trong những tháng tiếp theo để phủ quyết tiếng nói của người dân và tạo ra một mô hình xì gà điện tử mới tương đương với việc tạo ra một mô hình hoàn toàn mới TPD liên quan đến xì gà điện tử. Giải thích về các nguyên tắc xây dựng luật cũng như khoa học cơ bản về các sản phẩm phân phối nicotine giảm rủi ro, tài liệu kết quả được trình bày về cơ bản là fait accompli đến EP vào tháng Giêng, với mối đe dọa phải bắt đầu lại quá trình này một lần nữa trên đầu họ.

quảng cáo

Do đó, mặc dù đã né tránh rõ ràng các nguyên tắc tham vấn, sự giám sát của quốc hội các quốc gia, tính tương xứng ('chạm nhẹ nhất'), đánh giá tác động và ảnh hưởng đến thương mại và vận chuyển hàng hóa tự do - vốn là của tất cả EU - sự lặp lại hiện tại đưa ra các quy định nghiêm ngặt đối với e -cigs chắc chắn sẽ đẩy hầu hết (nếu không phải tất cả) ra khỏi thị trường, khiến những loại còn lại kém hiệu quả hơn trong việc giúp người hút thuốc bỏ thuốc lá. Các sản phẩm hơi sẽ bị ảnh hưởng đặc biệt nghiêm trọng, cũng như thị trường cho các thiết bị tùy chỉnh này đang tiếp quản từ 'xì gà' tiêu chuẩn chủ yếu do Big Tobacco bán.

Các cơ sở bị cáo buộc của các hạn chế nghiêm trọng đối với tiếp thị e-xì gà là gì? Sự thiếu hiểu biết và sợ hãi là nguyên nhân của một số lý do: giới truyền thông và các chính trị gia được hưởng lợi từ việc xua đuổi nỗi sợ hãi và sự báo động về những kẻ lừa đảo bán xì gà điện tử; nhưng bằng chứng đằng sau những mối quan tâm như vậy là không có. Ngộ độc nicotin và hiệu ứng cửa ngõ ngụy tạo của xì gà điện tử thu hút thanh thiếu niên hút thuốc là hai trong số những lầm tưởng phổ biến nhất. Thật không may, thực hiện một số nghiên cứu thực tế - không phải là một hoạt động phổ biến giữa các nhà lập pháp của chúng ta - sẽ tiết lộ những điều này là hư cấu.

Một yếu tố khác không dễ bị đối phó: tham nhũng trắng trợn. Người ta nghi ngờ rằng Big Pharma, trong nỗ lực bảo vệ thị trường béo bở của họ cho các sản phẩm thay thế nicotine gần như vô dụng (miếng dán, kẹo cao su, v.v.) và thuốc (cả hai đều không hiệu quả và có khả năng độc hại) đã cung cấp một lượng lớn các ưu đãi tài chính cho cả hai các cơ quan quản lý và sức khỏe cộng đồng phi lợi nhuận để truyền bá câu thần chú về những rủi ro giả định của e-xì gà. Thật vậy, một vài tháng trước, các email gửi đến các nghị sĩ từ một công ty dược phẩm đang vận động chống lại xì gà điện tử bằng cách viện dẫn những cáo buộc sai và nửa thật đã được đưa ra ánh sáng trong một loạt email.

Rõ ràng, Điều 20 của TPD, được tạo ra trong bóng tối và vội vàng, phải bị loại bỏ, đã thất bại trong tất cả các lĩnh vực: khoa học, chính sách và quy trình. Người ta nhiệt thành hy vọng rằng vụ kiện tụng Hoàn toàn xấu xa sẽ thành công trong những tháng sắp tới trong CJEU, và một TPD được sửa đổi một cách thông minh và có trách nhiệm có thể được thực hiện thành một cấu trúc quy định hợp lệ: bảo vệ cư dân EU khỏi các sản phẩm phân phối nicotine kém hoặc bị ô nhiễm, bảo vệ trẻ em (thông qua các quy định về đóng gói và giới hạn độ tuổi khi bán hàng và tiếp thị) khỏi việc vô tình tiếp xúc và ghi nhãn thông tin. Thành thật mà nói, thật khó để lạc quan quá mức, mặc dù có nhiều bằng chứng cho sự thay đổi: hãy nhớ rằng ánh sáng dẫn đường của EU đã kiên quyết duy trì lệnh cấm tàn hại đối với snus ở đó bất chấp nhiều lời kêu gọi thu hồi dựa trên cơ sở khoa học. Các quy định nghiêm ngặt trong TPD hiện tại sẽ chỉ khiến những người hút thuốc cũ quay trở lại với loại thuốc lá chết người và không khuyến khích những người nghiện thuốc lá tuyệt vọng bỏ thuốc lá cuối cùng.

Chia sẻ bài viết này:

EU Reporter đăng các bài báo từ nhiều nguồn bên ngoài khác nhau thể hiện nhiều quan điểm. Các vị trí được đảm nhận trong các bài báo này không nhất thiết phải là của Phóng viên EU.

Video nổi bật