Phó chủ tịch điều hành Margrethe Vestager, phụ trách chính sách cạnh tranh, cho biết: “Chương trình trị giá 2 tỷ euro sẽ cho phép Phần Lan cấp các khoản vay với các điều kiện có lợi và cung cấp bảo lãnh công khai về các khoản vay cho các công ty bị ảnh hưởng bởi sự bùng phát coronavirus. Nó sẽ giúp các doanh nghiệp trang trải các nhu cầu đầu tư và vốn lưu động tức thời, đồng thời hỗ trợ họ tiếp tục hoạt động và duy trì việc làm trong và sau khủng hoảng. Chúng tôi tiếp tục hợp tác chặt chẽ với tất cả các quốc gia thành viên để đảm bảo rằng các biện pháp hỗ trợ quốc gia có thể được đưa ra một cách kịp thời, phối hợp và hiệu quả, phù hợp với các quy tắc của EU ”.
Chương trình hỗ trợ của Phần Lan
Phần Lan đã thông báo cho Ủy ban thuộc Khung tạm thời một chương trình trị giá 2 tỷ € để hỗ trợ các công ty bị ảnh hưởng bởi sự bùng phát coronavirus. Dự án sẽ được quản lý và thực hiện bởi Công ty Tài trợ Chuyên ngành thuộc sở hữu Nhà nước, Finnvera Plc.
Theo kế hoạch, sự hỗ trợ của công chúng sẽ ở dạng:
- Bảo lãnh của Nhà nước đối với các khoản vay đầu tư mới và vốn lưu động, hoặc;
- Hỗ trợ đầu tư và cho vay vốn lưu động với lãi suất ưu đãi.
Kế hoạch này nhằm mục đích cung cấp thanh khoản cho các công ty bị ảnh hưởng bởi sự bùng phát của coronavirus, do đó cho phép họ tiếp tục các hoạt động của mình, bắt đầu đầu tư và duy trì việc làm.
quảng cáo
Ủy ban nhận thấy rằng biện pháp của Phần Lan phù hợp với các điều kiện quy định trong Khung tạm thời. Cụ thể: (i) số tiền cho vay cơ bản của mỗi công ty được giới hạn ở mức cần thiết để trang trải nhu cầu thanh khoản trong tương lai gần, (ii) các khoản vay hỗ trợ sẽ chỉ được cung cấp cho đến cuối năm nay, (iii) các khoản bảo lãnh và các khoản vay được trợ cấp được giới hạn trong khoảng thời gian tối đa là sáu năm, và (iv) phí bảo lãnh và lãi suất giảm không vượt quá mức quy định của Khung tạm thời.
Do đó, Ủy ban kết luận rằng các biện pháp là cần thiết, phù hợp và tương xứng để khắc phục tình trạng xáo trộn nghiêm trọng trong nền kinh tế của một quốc gia thành viên, phù hợp với Điều 107 (3) (b) TFEU và các điều kiện quy định trong Khung tạm thời.
Trên cơ sở này, Ủy ban đã phê chuẩn các biện pháp theo các quy tắc viện trợ của nhà nước EU.
Tiểu sử
Ủy ban đã thông qua Khung tạm thời để cho phép các quốc gia thành viên sử dụng toàn bộ sự linh hoạt dự kiến theo các quy tắc viện trợ của Nhà nước để hỗ trợ nền kinh tế trong bối cảnh dịch coronavirus bùng phát. Khung tạm thời, như sửa đổi vào ngày 3 tháng 2020 năm XNUMX, quy định về các loại viện trợ sau, có thể được cấp bởi các quốc gia thành viên:
(i) Các khoản tài trợ trực tiếp, bơm vốn cổ phần, ưu đãi thuế có chọn lọc và các khoản thanh toán trước lên đến 100,000 € cho một công ty hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp chính, 120,000 € cho một công ty hoạt động trong lĩnh vực đánh bắt và nuôi trồng thủy sản và 800,000 € cho một công ty hoạt động trong tất cả các lĩnh vực khác để giải quyết nhu cầu thanh khoản cấp bách của nó. Các quốc gia thành viên cũng có thể cho các khoản vay không lãi suất hoặc bảo lãnh với giá trị danh nghĩa là 800,000 € cho mỗi công ty, ngoại trừ trong lĩnh vực nông nghiệp cơ bản và trong lĩnh vực đánh bắt và nuôi trồng thủy sản, trong đó giới hạn € 100 và 100,000 € cho mỗi công ty, áp dụng.
(ii) Bảo lãnh của Nhà nước đối với các khoản vay của các công ty để đảm bảo ngân hàng tiếp tục cung cấp các khoản vay cho những khách hàng có nhu cầu. Các bảo lãnh này của nhà nước có thể che phủ tới 90% rủi ro cho các khoản vay để giúp doanh nghiệp trang trải vốn lưu động tức thời và nhu cầu đầu tư.
(iii) Các khoản cho vay công chúng có trợ cấp cho các công ty với lãi suất ưu đãi cho các công ty. Các khoản vay này có thể giúp doanh nghiệp trang trải các nhu cầu vốn lưu động và đầu tư tức thời.
(iv) Các biện pháp bảo vệ đối với các ngân hàng cung cấp viện trợ cho nền kinh tế thực mà viện trợ đó được coi là viện trợ trực tiếp cho khách hàng của ngân hàng, không phải cho chính ngân hàng và đưa ra hướng dẫn về cách đảm bảo giảm thiểu sự biến dạng cạnh tranh giữa các ngân hàng.
(v) Bảo hiểm tín dụng xuất khẩu ngắn hạn công khai cho tất cả các quốc gia, mà không cần quốc gia thành viên được đề cập chứng minh rằng quốc gia tương ứng tạm thời “phi thị trường”.
(vi) Hỗ trợ nghiên cứu và phát triển (R&D) liên quan đến coronavirus để giải quyết cuộc khủng hoảng y tế hiện nay dưới hình thức tài trợ trực tiếp, các khoản tạm ứng có thể hoàn trả hoặc ưu đãi thuế. Một khoản tiền thưởng có thể được cấp cho các dự án hợp tác xuyên biên giới giữa các quốc gia thành viên.
(vii) Hỗ trợ xây dựng và nâng cấp các cơ sở thử nghiệm để phát triển và thử nghiệm các sản phẩm (bao gồm vắc xin, máy thở và quần áo bảo hộ) hữu ích để đối phó với sự bùng phát của coronavirus, cho đến khi triển khai công nghiệp lần đầu. Điều này có thể dưới hình thức trợ cấp trực tiếp, ưu đãi thuế, các khoản tạm ứng có thể hoàn trả và đảm bảo không lỗ. Các công ty có thể hưởng lợi từ khoản tiền thưởng khi khoản đầu tư của họ được nhiều quốc gia thành viên hỗ trợ và khi khoản đầu tư được kết thúc trong vòng hai tháng sau khi cấp viện trợ.
(viii) Hỗ trợ sản xuất các sản phẩm có liên quan để giải quyết sự bùng phát của coronavirus dưới hình thức tài trợ trực tiếp, ưu đãi về thuế, các khoản tạm ứng có thể hoàn trả và đảm bảo không bị tổn thất. Các công ty có thể hưởng lợi từ tiền thưởng khi khoản đầu tư của họ được hỗ trợ bởi hơn một quốc gia thành viên và khi khoản đầu tư được kết thúc trong vòng hai tháng sau khi cấp viện trợ.
(ix) Hỗ trợ có mục tiêu dưới hình thức hoãn nộp thuế và / hoặc tạm dừng các khoản đóng góp an sinh xã hội cho các lĩnh vực, khu vực đó hoặc cho các loại hình công ty bị ảnh hưởng nặng nề nhất bởi dịch bệnh.
(x) Hỗ trợ có mục tiêu dưới hình thức trợ cấp tiền lương cho nhân viên đối với những công ty thuộc các lĩnh vực hoặc khu vực chịu ảnh hưởng nặng nề nhất của đợt bùng phát coronavirus, và nếu không sẽ phải sa thải nhân sự.
Khung tạm thời cho phép các quốc gia thành viên kết hợp tất cả các biện pháp hỗ trợ với nhau, ngoại trừ các khoản vay và bảo lãnh cho cùng một khoản vay và vượt quá ngưỡng dự kiến của Khung tạm thời. Nó cũng cho phép các quốc gia thành viên kết hợp tất cả các biện pháp hỗ trợ được cấp theo Khung tạm thời với các khả năng hiện có để cấp de minimis cho một công ty lên tới 25,000 € trong ba năm tài chính cho các công ty hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp chính, 30,000 € trong ba năm tài chính cho các công ty hoạt động trong lĩnh vực thủy sản và nuôi trồng thủy sản và 200,000 € trong ba năm tài chính cho các công ty hoạt động trong tất cả các lĩnh vực khác . Đồng thời, các quốc gia thành viên phải cam kết tránh các biện pháp hỗ trợ không đáng có cho các công ty tương tự để hạn chế hỗ trợ để đáp ứng nhu cầu thực tế của họ.
Hơn nữa, Khung tạm thời bổ sung cho nhiều khả năng khác đã có sẵn cho các quốc gia thành viên để giảm thiểu tác động kinh tế xã hội của sự bùng phát coronavirus, phù hợp với các quy tắc viện trợ của Nhà nước EU. Vào ngày 13 tháng 2020 năm XNUMX, Ủy ban đã thông qua Truyền thông về một phản ứng kinh tế có sự phối hợp đối với sự bùng phát COVID-19 đặt ra những khả năng này. Ví dụ: các quốc gia thành viên có thể thực hiện các thay đổi có thể áp dụng chung cho các doanh nghiệp (ví dụ như hoãn thuế hoặc trợ cấp cho công việc thời gian ngắn trên tất cả các lĩnh vực), nằm ngoài các quy tắc Trợ giúp của Nhà nước. Họ cũng có thể cấp bồi thường cho các công ty về thiệt hại do và trực tiếp gây ra bởi sự bùng phát của coronavirus.
Khung tạm thời sẽ được áp dụng cho đến cuối tháng 2020 năm XNUMX. Nhằm đảm bảo sự chắc chắn về mặt pháp lý, Ủy ban sẽ đánh giá trước ngày đó nếu cần phải gia hạn.
Các phiên bản không bí mật của quyết định này sẽ được thực hiện theo Giấy phép số trường hợp SA.57059 trong đăng ký viện trợ nhà nước trên Ủy ban của cạnh tranh website khi bất kỳ vấn đề bảo mật đã được giải quyết. ấn phẩm mới của các quyết định viện trợ của nhà nước về Internet và trong các tạp chí chính thức được liệt kê trong Nhà nước viện trợ hàng tuần e-News. Thông tin thêm về khuôn khổ tạm thời và hành động khác mà Ủy ban đã thực hiện để giải quyết tác động kinh tế của đại dịch coronavirus có thể được tìm thấy Ở đây.
Ủy ban châu Âu đã thông qua kế hoạch viện trợ trị giá 2 tỷ euro của Phần Lan để hỗ trợ nền kinh tế Phần Lan trong bối cảnh dịch coronavirus bùng phát. Đề án được phê duyệt dưới sự hỗ trợ của Nhà nước Khung tạm thời được Ủy ban thông qua vào ngày 19 tháng 2020 năm XNUMX, được sửa đổi vào ngày 3 Tháng tư, 2020.
