Ủy ban phê duyệt chương trình 2.5 tỷ euro của Ý để hỗ trợ các chuyên gia chăm sóc sức khỏe và lao động tự do trong bối cảnh bùng phát virus corona

Ủy ban Châu Âu đã phê duyệt một chương trình trị giá 2.5 tỷ euro của Ý để hỗ trợ các cá nhân tự kinh doanh và một số chuyên gia chăm sóc sức khỏe nhất định trong bối cảnh dịch coronavirus bùng phát, bằng cách miễn một phần cho họ khỏi các khoản đóng góp an sinh xã hội. Đề án đã được phê duyệt dưới sự hỗ trợ của nhà nước Khung tạm thời.

Phó chủ tịch điều hành Margrethe Vestager, phụ trách chính sách cạnh tranh, cho biết: “Chương trình trị giá 2.5 tỷ euro này sẽ cho phép Ý hỗ trợ hơn nữa những cá nhân lao động tự do đã bị ảnh hưởng nặng nề bởi đợt bùng phát coronavirus. Chương trình cũng sẽ hỗ trợ các chuyên gia chăm sóc sức khỏe đã nghỉ hưu cần tiếp tục hoạt động của họ để góp phần ứng phó với đợt bùng phát. Chúng tôi tiếp tục hợp tác chặt chẽ với các quốc gia thành viên để tìm ra các giải pháp khả thi nhằm giảm thiểu tác động kinh tế của sự bùng phát coronavirus, phù hợp với các quy định của EU ”.

Các biện pháp hỗ trợ của Ý

Ý thông báo cho Ủy ban theo Khung tạm thời một chương trình viện trợ với tổng ngân sách ước tính là 2.5 tỷ euro, miễn các cá nhân tự kinh doanh và một số chuyên gia chăm sóc sức khỏe nhất định khỏi các khoản đóng góp cho an sinh xã hội cho năm 2021, lên đến số tiền tối đa hàng năm là 3,000 euro cho mỗi người.

Chương trình sẽ dành cho các cá nhân tự kinh doanh đã bị giảm doanh thu hoặc phí nghề nghiệp ít nhất một phần ba vào năm 2020 so với năm 2019 và có thu nhập tổng thể năm 2019 chịu các khoản đóng góp xã hội như vậy không vượt quá 50,000 €. Chương trình cũng sẽ được mở cho các chuyên gia chăm sóc sức khỏe đã nghỉ hưu nhưng cần tiếp tục hoạt động chuyên môn của họ để ứng phó với sự bùng phát của coronavirus vào năm 2020.

Kế hoạch này nhằm mục đích giảm chi phí đóng góp cho an sinh xã hội vào thời điểm mà hoạt động bình thường của các thị trường đang bị xáo trộn nghiêm trọng do sự bùng phát của coronavirus.

Ủy ban nhận thấy rằng kế hoạch của Ý phù hợp với các điều kiện quy định trong Khung tạm thời. Cụ thể, khoản viện trợ (i) sẽ không vượt quá số tiền 225,000 € cho mỗi công ty hoạt động trong lĩnh vực đánh bắt và nuôi trồng thủy sản, 270,000 € cho mỗi công ty hoạt động trong lĩnh vực sản xuất chính là nông sản, hoặc 1.8 triệu € cho mỗi công ty hoạt động trong tất cả các lĩnh vực khác ; và (ii) sẽ được cấp không muộn hơn ngày 31 tháng 2021 năm XNUMX.

quảng cáo

Do đó, Ủy ban kết luận rằng biện pháp này là cần thiết, phù hợp và tương xứng để khắc phục tình trạng xáo trộn nghiêm trọng trong nền kinh tế của một Quốc gia Thành viên, phù hợp với Điều 107 (3) (b) TFEU và các điều kiện quy định trong Khung tạm thời.

Trên cơ sở này, Ủy ban đã phê duyệt biện pháp viện trợ theo quy tắc viện trợ của Nhà nước EU.

Tiểu sử

Ủy ban đã thông qua một Khung tạm thời để cho phép các quốc gia thành viên sử dụng đầy đủ tính linh hoạt dự kiến ​​theo các quy tắc viện trợ của Nhà nước để hỗ trợ nền kinh tế trong bối cảnh bùng phát virus corona. Khung Tạm thời, được sửa đổi trên Tháng Tư 3, May 8, 29 tháng sáu, 13 Tháng Mười 2020 và Ngày 28 tháng 2021 năm XNUMX, quy định về các loại viện trợ sau, có thể được cấp bởi các quốc gia thành viên:

(i) Các khoản tài trợ trực tiếp, bơm vốn cổ phần, ưu đãi thuế có chọn lọc và các khoản thanh toán trước lên đến € 225,000 cho một công ty hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp chính, € 270,000 cho một công ty hoạt động trong lĩnh vực đánh bắt và nuôi trồng thủy sản và 1.8 triệu € cho một công ty đang hoạt động trong tất cả các lĩnh vực khác để giải quyết nhu cầu thanh khoản cấp bách của nó. Các quốc gia thành viên cũng có thể cho các khoản vay không lãi suất hoặc bảo lãnh với giá trị danh nghĩa là 1.8 triệu euro cho mỗi công ty, ngoại trừ trong lĩnh vực nông nghiệp cơ bản và trong lĩnh vực đánh bắt và nuôi trồng thủy sản, trong đó giới hạn của Ứng dụng tương ứng là € 100 và € 225,000 cho mỗi công ty.

(Ii) Bảo lãnh nhà nước cho các khoản vay của các công ty để đảm bảo các ngân hàng tiếp tục cung cấp các khoản vay cho những khách hàng cần chúng. Những bảo đảm này của nhà nước có thể chi trả tới 90% rủi ro cho các khoản vay để giúp các doanh nghiệp trang trải nhu cầu vốn lưu động và đầu tư ngay lập tức.

(iii) Trợ cấp công cho các công ty (nợ cao cấp và nợ cấp dưới) với lãi suất ưu đãi cho các công ty. Những khoản vay này có thể giúp các doanh nghiệp trang trải nhu cầu vốn lưu động và đầu tư ngay lập tức.

(iv) Bảo vệ cho các ngân hàng chuyển viện trợ nhà nước cho nền kinh tế thực rằng viện trợ đó được coi là viện trợ trực tiếp cho khách hàng của ngân hàng, không phải cho chính ngân hàng và đưa ra hướng dẫn về cách đảm bảo giảm thiểu sự biến dạng cạnh tranh giữa các ngân hàng.

(V) Bảo hiểm tín dụng xuất khẩu ngắn hạn đối với tất cả các quốc gia, không cần đến quốc gia thành viên trong câu hỏi để chứng minh rằng quốc gia tương ứng tạm thời là thị trường không thể bán được.

(vi) Hỗ trợ nghiên cứu và phát triển (R&D) liên quan đến coronavirus để giải quyết cuộc khủng hoảng sức khỏe hiện nay dưới hình thức tài trợ trực tiếp, các khoản tạm ứng có thể hoàn trả hoặc lợi thế về thuế. Một phần thưởng có thể được cấp cho các dự án hợp tác xuyên biên giới giữa các quốc gia thành viên.

(vii) Hỗ trợ xây dựng và nâng cấp các cơ sở thử nghiệm để phát triển và thử nghiệm các sản phẩm (bao gồm vắc-xin, máy thở và quần áo bảo hộ) hữu ích để khắc phục sự bùng phát của coronavirus, cho đến khi triển khai công nghiệp lần đầu tiên. Điều này có thể dưới hình thức tài trợ trực tiếp, lợi thế về thuế, các khoản tạm ứng có thể hoàn trả và đảm bảo không mất mát. Các công ty có thể được hưởng lợi từ tiền thưởng khi khoản đầu tư của họ được hỗ trợ bởi nhiều quốc gia thành viên và khi khoản đầu tư được kết thúc trong vòng hai tháng sau khi cấp viện trợ.

(viii) Hỗ trợ sản xuất các sản phẩm liên quan để khắc phục sự bùng phát của coronavirus dưới hình thức tài trợ trực tiếp, lợi thế về thuế, các khoản tạm ứng có thể hoàn trả và đảm bảo không mất mát. Các công ty có thể được hưởng lợi từ tiền thưởng khi khoản đầu tư của họ được hỗ trợ bởi nhiều quốc gia thành viên và khi khoản đầu tư được kết thúc trong vòng hai tháng sau khi cấp viện trợ.

(ix) Hỗ trợ có mục tiêu dưới hình thức hoãn thanh toán thuế và / hoặc đình chỉ đóng góp an sinh xã hội cho các lĩnh vực, khu vực hoặc cho các loại công ty bị ảnh hưởng nặng nề nhất bởi sự bùng phát.

(x) Hỗ trợ có mục tiêu dưới hình thức trợ cấp lương cho người lao động đối với những công ty trong các lĩnh vực hoặc khu vực phải chịu đựng nhiều nhất từ ​​sự bùng phát của coronavirus, và nếu không sẽ phải sa thải nhân sự.

(xi) Mục tiêu hỗ trợ tái tổ hợp cho các công ty phi tài chính, nếu không có giải pháp thích hợp nào khác. Các biện pháp bảo vệ được đưa ra để tránh những biến dạng không đáng có của cạnh tranh trên Thị trường chung: các điều kiện về sự cần thiết, sự phù hợp và quy mô của sự can thiệp; điều kiện về việc Nhà nước góp vốn vào công ty và thù lao; các điều kiện về việc thoát khỏi nhà nước khỏi vốn của các công ty liên quan; các điều kiện liên quan đến quản trị bao gồm cấm cổ tức và giới hạn thù lao cho quản lý cấp cao; cấm trợ cấp chéo và cấm mua lại và các biện pháp bổ sung để hạn chế sự bóp méo cạnh tranh; minh bạch và yêu cầu báo cáo.

(xii) Hỗ trợ cho các chi phí cố định chưa được bù đắp dành cho các công ty phải đối mặt với sự sụt giảm doanh thu trong thời gian đủ điều kiện ít nhất 30% so với cùng kỳ năm 2019 trong bối cảnh bùng phát dịch coronavirus. Sự hỗ trợ sẽ đóng góp vào một phần chi phí cố định của người thụ hưởng mà doanh thu của họ không bao gồm, lên đến số tiền tối đa là 10 triệu euro cho mỗi cam kết.

Ủy ban cũng sẽ cho phép các quốc gia thành viên chuyển đổi cho đến ngày 31 tháng 2022 năm XNUMX các công cụ có thể hoàn trả (ví dụ như bảo lãnh, các khoản vay, các khoản ứng trước có thể hoàn trả) được cấp theo Khung tạm thời thành các hình thức viện trợ khác, chẳng hạn như viện trợ trực tiếp, với điều kiện đáp ứng các điều kiện của Khung tạm thời.

Khung tạm thời cho phép các quốc gia thành viên kết hợp tất cả các biện pháp hỗ trợ với nhau, ngoại trừ các khoản vay và bảo lãnh cho cùng một khoản vay và vượt quá ngưỡng dự kiến ​​của Khung tạm thời. Nó cũng cho phép các quốc gia thành viên kết hợp tất cả các biện pháp hỗ trợ được cấp theo Khung tạm thời với các khả năng hiện có để cấp tối thiểu cho một công ty lên tới 25,000 € trong ba năm tài chính cho các công ty hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp chính, € 30,000 trong ba năm tài chính các công ty hoạt động trong lĩnh vực thủy sản và nuôi trồng thủy sản và € 200,000 trong ba năm tài chính cho các công ty hoạt động trong tất cả các lĩnh vực khác. Đồng thời, các quốc gia thành viên phải cam kết tránh các biện pháp hỗ trợ không đáng có cho các công ty tương tự để hạn chế hỗ trợ để đáp ứng nhu cầu thực tế của họ.

Hơn nữa, Khung tạm thời bổ sung cho nhiều khả năng khác đã có sẵn cho các quốc gia thành viên để giảm thiểu tác động kinh tế xã hội của sự bùng phát coronavirus, phù hợp với các quy tắc viện trợ của Nhà nước EU. Vào ngày 13 tháng 2020 năm XNUMX, Ủy ban đã thông qua Truyền thông về một phản ứng kinh tế phối hợp với ổ dịch COVID-19 đặt ra những khả năng này. Ví dụ: các quốc gia thành viên có thể thực hiện các thay đổi có thể áp dụng chung cho các doanh nghiệp (ví dụ như hoãn thuế hoặc trợ cấp cho công việc thời gian ngắn trên tất cả các lĩnh vực), nằm ngoài các quy tắc Trợ giúp của Nhà nước. Họ cũng có thể cấp bồi thường cho các công ty về thiệt hại do và trực tiếp gây ra bởi sự bùng phát của coronavirus.

Khung Tạm thời sẽ được áp dụng cho đến cuối tháng 2021 năm XNUMX. Nhằm đảm bảo tính chắc chắn về mặt pháp lý, Ủy ban sẽ đánh giá trước ngày này nếu nó cần được gia hạn.

Các phiên bản không bí mật của quyết định này sẽ được thực hiện theo Giấy phép số trường hợp SA.63719 trong đăng ký viện trợ nhà nước trên Ủy ban của cạnh tranh website khi bất kỳ vấn đề bảo mật đã được giải quyết. ấn phẩm mới của các quyết định viện trợ của nhà nước về Internet và trong các tạp chí chính thức được liệt kê trong Tin tức điện tử hàng tuần về cạnh tranh.

Có thể tìm thấy thêm thông tin về Khung tạm thời và các hành động khác mà Ủy ban đã thực hiện để giải quyết tác động kinh tế của đại dịch coronavirus Ở đây.

Chia sẻ bài viết này: