Tại sao Châu Âu lại chọn con đường dài nhất để chấm dứt hút thuốc lá?

Liên minh Châu Âu (EU) đã đặt ra một mục tiêu táo bạo về sức khỏe cộng đồng: trở thành quốc gia không khói thuốc vào năm 2040. Điều đó có nghĩa là ít hơn 5% người lớn sử dụng thuốc lá dễ cháy ở tất cả các quốc gia thành viên. Đây là một mục tiêu đầy tham vọng và có lý do chính đáng. Hút thuốc vẫn là một trong những nguyên nhân gây tử vong có thể phòng ngừa hàng đầu ở EU, với tỷ lệ hút thuốc trung bình khoảng 24% so với chỉ 5.3% ở Thụy Điển. Vậy, làm thế nào để chúng ta đi từ đây đến đó, Tetiana Rak viết.

Đó là câu hỏi đằng sau Con đường đến không khói thuốc, một công cụ phân tích chính sách và dự báo được tạo ra bởi Chúng tôi là sự đổi mới. Sử dụng dữ liệu toàn cầu và thông tin chi tiết về hành vi, nền tảng này cung cấp góc nhìn rõ ràng về tốc độ các quốc gia có thể đạt được trạng thái không khói thuốc và những gì đang kìm hãm họ.

kiểu mẫu Đằng sau Con đường không khói thuốc cho thấy tỷ lệ hút thuốc có thể giảm như thế nào mỗi năm tùy thuộc vào các lựa chọn mà các quốc gia đưa ra. Và thông điệp rất rõ ràng: nếu các quốc gia EU tiếp tục đi theo con đường hiện tại, hầu hết sẽ không đạt được mục tiêu năm 2040 trong nhiều thập kỷ hoặc thậm chí nhiều thế kỷ. Với quỹ đạo hiện tại, Đức sẽ không đạt được xã hội không khói thuốc cho đến năm 2143, trong khi Pháp tụt lại xa hơn nữa ở mức năm 2166. Bỉ và Ý chỉ khá hơn một chút, dự kiến ​​sẽ xóa bỏ hút thuốc vào năm 2138 và 2128. Tuy nhiên, những mốc thời gian này không nhất thiết phải bất biến. Các quốc gia chào đón các sản phẩm nicotine cải tiến đưa ra một bản thiết kế hấp dẫn để tăng tốc - một bản thiết kế có thể rút ngắn hành trình kéo dài một thế kỷ của Đức thành chỉ vài thập kỷ trong khi vẫn bảo vệ được hàng triệu sinh mạng nếu không sẽ bị mất do hậu quả của thuốc lá.

Người hùng không khói thuốc của EU

Thụy Điển là quốc gia EU duy nhất đã ở ngưỡng không khói thuốc. Thành công của họ không phải là ngẫu nhiên. Năm 2004, quốc gia này có tỷ lệ hút thuốc là 16.5%. Ngày nay, tỷ lệ này đã hủy bỏ chỉ còn 5.3%, và trong số người Thụy Điển bản địa, thậm chí còn thấp hơn ở mức 4.5%. Tiến bộ này không đạt được chỉ thông qua lệnh cấm hoặc thuế trừng phạt, mà thông qua một cách tiếp cận toàn diện và thực tế bắt nguồn từ việc giảm tác hại. Mô hình Thụy Điển nhấn mạnh ba nguyên tắc chính: khả năng tiếp cận, khả năng chấp nhận và khả năng chi trả.

Ở Thủy Điển, người hút thuốc có thể tiếp cận nhiều lựa chọn thay thế an toàn hơn, chẳng hạn như túi nicotin, snus, thuốc lá đun nóng và thuốc lá điện tử, có sẵn tại cả các cửa hàng thực tế và thông qua các nền tảng trực tuyến. Các sản phẩm này dễ tiếp cận, có thông tin rõ ràng, có tính hợp pháp và ít rào cản khi tham gia. Sự cá nhân hóa này khiến việc cai thuốc lá không còn giống như sự thiếu thốn mà giống như một sự chuyển đổi.

Cũng quan trọng không kém là khả năng chi trả. Thuế đối với các sản phẩm này được hiệu chỉnh để giữ cho chúng hấp dẫn về mặt tài chính so với thuốc lá, đảm bảo rằng chi phí không trở thành rào cản đối với những người đang cố gắng chuyển đổi. Cùng nhau, ba yếu tố này tạo ra một môi trường hỗ trợ cho việc giảm tác hại, một môi trường đáp ứng nhu cầu của mọi người thay vì trừng phạt họ vì cố gắng bỏ thuốc.

các kết quả việc áp dụng cách tiếp cận này là rất sâu sắc. Thụy Điển báo cáo ít hơn 21.2% số ca tử vong liên quan đến hút thuốc, ít hơn 36% số ca tử vong do ung thư phổi và ít hơn 12% số ca tử vong do tim mạch so với mức trung bình của EU. Điều quan trọng là những người di cư EU định cư tại Thụy Điển cũng thấy tỷ lệ hút thuốc giảm — từ 24% xuống chỉ còn 7.8%, điều này chứng tỏ mô hình này có khả năng chuyển giao văn hóa.

Đổi mới: Mắt xích còn thiếu trong Chiến lược chống hút thuốc lá của EU

Bất chấp những kết quả này, nhiều quốc gia EU vẫn tiếp tục coi các sản phẩm nicotine là mối đe dọa hơn là công cụ. Trong khi Thụy Điển ủng hộ sự đổi mới, phần lớn EU lại tập trung vào lệnh cấm hơn là cung cấp. Thuốc lá điện tử liên tục bị đe dọa, túi đựng nicotine bị hạn chế, snus bị cấm hoàn toàn (ngoại trừ Thụy Điển) và khuôn khổ pháp lý cho các sản phẩm mới thường gây nhầm lẫn hơn là mang tính xây dựng.

Tuy nhiên, bằng chứng cho thấy những công cụ này có thể là đồng minh đắc lực trong việc cai thuốc lá khi được quản lý thông minh. Lựa chọn mà EU phải đối mặt là rất rõ ràng: tiếp tục con đường hiện tại và bỏ lỡ mục tiêu năm 2040 trong một thế kỷ, hoặc điều chỉnh lộ trình và sử dụng đổi mới dựa trên dữ liệu để đạt được mục tiêu sớm hơn nhiều thập kỷ. Nếu EU phản ánh quỹ đạo của Thụy Điển, toàn bộ khối có thể trở thành khu vực không khói thuốc vào đầu những năm 2060. Nhưng nếu không có sự thay đổi táo bạo, một số quốc gia thành viên có thể không đạt được trạng thái không khói thuốc cho đến tận thế kỷ 22.

Khoảnh khắc quyết định

Liệu EU có bám vào các chiến lược lỗi thời hay sẽ áp dụng một cách tiếp cận cân bằng, dựa trên bằng chứng kết hợp bảo vệ sức khỏe cộng đồng với giảm tác hại? Các mạng sống đang bị đe dọa không phải là trừu tượng. Với hơn 700,000 người chết Mỗi năm do các nguyên nhân liên quan đến hút thuốc ở châu Âu, mỗi năm mất mát tương đương với hàng trăm nghìn tương lai bị mất.

Câu chuyện của Thụy Điển chứng minh rằng sự chuyển đổi là có thể. EU có nghiên cứu, công cụ và tiền lệ. Điều EU cần bây giờ là lòng dũng cảm chính trị. Tương lai không tự viết nên chính nó. Nhưng EU vẫn có thể chọn viết nên một tương lai tốt đẹp hơn.

* Tetiana Rak là giám đốc điều hành của We Are Innovation, một mạng lưới toàn cầu gồm hơn 50 nhóm nghiên cứu và tổ chức phi chính phủ hoạt động tại giao điểm của chính sách, đổi mới và sức khỏe cộng đồng. Là một nhà báo và nhà hoạt động vì tự do với 10 năm kinh nghiệm, Rak đã làm việc với các hãng truyền thông nổi tiếng bao gồm CNN, TechCrunch, Fox News, HackerNoon, BBC và Radio Free Europe, cùng nhiều hãng khác.

Chia sẻ bài viết này: