Kết nối với chúng tôi

Thuốc lá

Những thay đổi về quy tắc thuốc lá được đề xuất vừa làm suy yếu việc xây dựng luật của EU vừa đe dọa gây nguy hiểm đến tính mạng

SHARE:

Được phát hành

on


Khi các bộ trưởng y tế EU họp vào ngày 21 tháng XNUMX, họ sẽ bổ sung đề xuất vào phút cuối của Bộ trưởng Y tế Đan Mạch vào chương trình nghị sự của họ nhằm tìm cách phá vỡ các cơ chế kiểm tra và cân bằng nhằm mô tả cách tiếp cận của Liên minh Châu Âu trong việc thông qua luật và xây dựng quy định. Nó ảnh hưởng đến câu hỏi luôn gây tranh cãi về quy định về thuốc lá và nicotin, trong đó quyết định sai lầm có thể từ chối những người hút thuốc những lựa chọn thay thế an toàn hơn mà họ thường cần để bỏ thuốc lá, điều này tiếp tục gây tổn hại cho sức khỏe và cuối cùng cướp đi sinh mạng của quá nhiều công dân châu Âu.

Lời cảnh báo đã được đưa ra bởi MEP Thụy Điển mới được bầu lại Charlie Weimers vào ngày đầu tiên trở lại Brussels. “Rõ ràng, Đan Mạch đã đưa ra lệnh cấm tạo hương vị cho các sản phẩm nicotine mới, bao gồm cả túi nicotin”, ông tweet. “Đan Mạch đang cố gắng thực hiện trước việc Sửa đổi Chỉ thị về Sản phẩm Thuốc lá dự kiến ​​​​trong nhiệm kỳ này”.

Ủy ban Châu Âu đã không công bố báo cáo về tham vấn cộng đồng về Chỉ thị Sản phẩm Thuốc lá mới (TPD 2), sau khi Tổng thống Ursula von der Leyen tạm dừng các biện pháp có thể gây tranh cãi trước cuộc bầu cử Nghị viện Châu Âu và quá trình bổ nhiệm một Ủy ban mới.

Nhưng một sự đảm bảo công khai đã được đưa ra vào đầu năm nay rằng việc sửa đổi Chỉ thị về Sản phẩm Thuốc lá và những gì nó sẽ đề cập đến sẽ phụ thuộc vào kết quả đánh giá khoa học và tham vấn cộng đồng, cũng như đánh giá tác động kỹ lưỡng.

Người phát ngôn cho biết: “Các quyết định chính trị về mặt này sẽ được Ủy ban tiếp theo đưa ra dựa trên các bước chuẩn bị trên”. Nhưng hiện nay đang có một nỗ lực nhằm thông qua một chính sách mới trước khi Ủy ban hiện tại kết thúc và trước khi các cơ quan chịu trách nhiệm về luật pháp Châu Âu - Hội đồng và Nghị viện - có thể đưa ra quan điểm của mình.

Đây không phải là lần đầu tiên Ủy ban cố gắng rút ngắn quá trình dân chủ. Tòa án ở các quốc gia thành viên đã ủng hộ những thách thức đối với luật pháp trong nước đã vi phạm các chỉ thị của Châu Âu. Các thẩm phán nhận thấy rằng họ đã vượt xa luật pháp EU trong việc quản lý các sản phẩm thuốc lá đun nóng và các sản phẩm thay thế an toàn hơn cho thuốc lá điếu.

Nhưng ngay cả khi Ủy ban thua kiện khi những vụ kiện này cuối cùng được đưa ra Tòa án Công lý Châu Âu thì thiệt hại vẫn sẽ xảy ra. Quá nhiều người hút thuốc sẽ tiếp tục sử dụng thuốc lá thay vì chuyển sang các thiết bị, chẳng hạn như vape và thuốc lá điện tử cung cấp cho họ lượng nicotin mà họ thèm mà không hít phải khói thuốc gây ung thư.

quảng cáo

Không thể không nhìn thấy dấu vân tay của Tổng cục Y tế và An toàn Thực phẩm của Ủy ban, DG SANTE, theo yêu cầu của Bộ trưởng Y tế Đan Mạch gửi tới những người đồng cấp EU, yêu cầu hỗ trợ cho các đề xuất cấp tiến có thể vượt qua đánh giá liên tục TPD một cách hiệu quả Trong quá trình này, Đan Mạch có thành tích giảm hút thuốc lá tệ nhất so với bất kỳ quốc gia Bắc Âu nào, với tỷ lệ dân số hút thuốc cao gấp ba lần so với nước láng giềng Thụy Điển.

Thụy Điển có một sản phẩm truyền thống thay thế thuốc lá là snus, cho phép hấp thụ nicotin mà thuốc lá không bị cháy. Nó có nguy cơ mắc bệnh ung thư thấp hơn nhiều và chính phủ Thụy Điển đã khuyến khích người hút thuốc chuyển đổi bằng cách cắt giảm thuế snus và tăng thuế đối với thuốc lá. Snus bị cấm ở phần còn lại của EU nhưng Thụy Điển được miễn trừ khi gia nhập Liên minh châu Âu. 

Một điều trớ trêu là Ủy ban Châu Âu có một biện pháp, cập nhật Chỉ thị về thuế tiêu thụ đặc biệt đối với thuốc lá, biện pháp này có thể được đưa ra trước khi thực hiện một quy trình thích hợp về sửa đổi rộng rãi hơn luật về thuốc lá và nicotin. TED mới được đề xuất nhằm mục đích hài hòa chính sách thuế giữa các quốc gia thành viên nhằm cải thiện chức năng của thị trường chung, nêu rõ sự khác biệt giữa thuốc lá điếu và các loại sản phẩm thay thế an toàn hơn.

Mọi chuyện bị đình trệ khi một tờ báo tiết lộ rằng snus sẽ bị đánh thuế cao, khiến chính phủ Thụy Điển phản đối mạnh mẽ. Nhưng việc Ủy ban hạ thấp điểm đó sẽ giúp nó có thể tiếp tục.

Thay vào đó, chúng tôi nhận được lời đề nghị vào phút chót từ Đan Mạch. Nó dường như được xây dựng dựa trên lời kêu gọi hạn chế hoặc cấm các sản phẩm thuốc lá và nicotine mới do một số quốc gia thành viên sản xuất, dự kiến ​​sẽ được nêu ra trong mục “bất kỳ hoạt động kinh doanh nào khác” tại cuộc họp của các bộ trưởng y tế.

Một nhà tư vấn độc lập về sức khỏe cộng đồng và tính bền vững và cựu giám đốc Hành động về Hút thuốc và Sức khỏe (ASH) ở Anh, Clive Bates, coi đây là nỗ lực của một số bộ trưởng y tế nhằm áp đặt các biện pháp chính sách thuốc lá mà các quốc gia thành viên không thể đồng ý trong chính sách của họ. quyền tài phán riêng. 

Ông nói với tôi: “Nếu họ cho rằng có nhiều hạn chế hơn là hợp lý, thì họ nên đưa ra một vụ án dựa trên bằng chứng”. “Điều đó cần tính đến những ảnh hưởng đối với người lớn, những ảnh hưởng đối với những người trẻ tuổi hút thuốc, những ảnh hưởng ở những người trẻ tuổi không hút thuốc và những ảnh hưởng của những hậu quả không lường trước được như buôn bán bất hợp pháp, những người tự pha chế sản phẩm của mình, những người quay trở lại. đến việc hút thuốc…. Đó là một bức tranh phức tạp hơn nhiều so với những gì họ đang tưởng tượng.

“Họ đang khẳng định những tác động cửa ngõ, khi tất cả các bằng chứng đều chỉ ra hướng ngược lại - rằng những sản phẩm vaping này và các sản phẩm nicotine khác là một lối thoát khỏi việc hút thuốc. Nếu bạn biện minh cho việc can thiệp vào hành vi cá nhân của hàng triệu người châu Âu, bạn sẽ đưa ra lý do chính đáng hơn cho việc đó.

“Bạn không nên vội vàng điều chỉnh những việc như thế này, thực hiện những cử chỉ dân túy, rẻ tiền, khi mạng sống thực sự đang bị đe dọa. Việc này được thực hiện đúng cách là một vấn đề sống còn và họ đang xử lý nó một cách thiếu sót. Chúng tôi cần quá trình cân nhắc kỹ lưỡng để đưa ra các biện pháp được cân nhắc kỹ lưỡng nhằm cung cấp sức khỏe và thị trường nội địa trong EU, chứ không phải những lệnh cấm thực sự gây hại”.

Clive Bates đã nói chuyện với tôi tại Diễn đàn Toàn cầu về Nicotine ở Warsaw, nơi người ta đã lo sợ rằng - như những người tổ chức đã nói - các quan chức EU sẽ khiến hàng triệu người quay lại hút thuốc, kết quả là Kế hoạch Đánh bại Ung thư của EU khó có thể đáp ứng được. mục đích của nó là giảm ung thư.

Những hạn chế nghiêm trọng đối với các sản phẩm nicotin mới được đặt ra trong kế hoạch bao gồm cấm hương vị, cấm sử dụng không gian công cộng, đóng gói đơn giản và đánh thuế cao đối với vape và các sản phẩm nicotin an toàn hơn, cùng lúc ở một số nước châu Âu, tỷ lệ hút thuốc đang gia tăng

Tiến sĩ Colin Mendelsohn, Chủ tịch sáng lập tổ chức từ thiện Hiệp hội Giảm thiểu Tác hại Thuốc lá Úc, cho biết: “Châu Âu có thể kết thúc giống như Úc, nơi bạn chỉ có thể mua thuốc lá hợp pháp nếu đó là để hút thuốc”. “Thuốc lá điện tử khó kiếm đến mức có thể bị cấm”.

Ở Mỹ, tình hình cũng tồi tệ không kém, với các quy định khắt khe đến mức các lựa chọn hợp pháp không thể cạnh tranh với thị trường chợ đen, trong khi ở New Zealand và Nhật Bản, tỷ lệ hút thuốc giảm lần lượt một nửa và một phần ba sau khi được giới thiệu. của các sản phẩm thuốc lá đun nóng.  

Tiến sĩ Garett McGovern, Giám đốc Y tế tại Phòng khám Y tế Priority ở Dublin, Ireland, cho biết: “Làm cho việc bỏ hút thuốc trở nên khó khăn hơn bằng cách định giá cao cho mọi người hoặc tạo ra các sản phẩm thay thế kém hấp dẫn đến mức không ai muốn sử dụng chúng không phải là câu trả lời”.

Diễn đàn cũng được biết rằng việc giảm hàm lượng nicotine trong các sản phẩm là phản tác dụng, vì mọi người hút thuốc nhiều hơn, cũng như đe dọa sinh kế của những người trồng thuốc lá ở châu Âu. Thuốc lá có hàm lượng nicotine thấp chỉ có thể được trồng bằng cách sử dụng cây trồng biến đổi gen (GM) nhưng hầu hết các quốc gia thành viên EU đều cấm hoặc hạn chế các loại cây trồng này. Nông dân sẽ không thể trồng chúng và việc trồng thuốc lá sẽ bị ảnh hưởng tiêu cực.

Đó chỉ là một ví dụ về những hậu quả tai hại không lường trước được của việc ban hành luật thiếu cân nhắc. Vì vậy, cần phải làm gì? Các chuyên gia tại Diễn đàn Toàn cầu về Nicotine đã nhất trí rằng các sản phẩm thuốc lá và nicotin mới không nên nằm trong tay trẻ vị thành niên. Nhưng thật ngây thơ khi tin rằng các lệnh cấm hoặc các biện pháp cực đoan sẽ loại bỏ thành công sản phẩm khỏi các quốc gia. Trong nhiều trường hợp, một số sản phẩm được trẻ vị thành niên nhặt được đã là hàng nhập khẩu bất hợp pháp. Vấn đề là việc thực thi và giáo dục chứ không phải quy định không đầy đủ.

Các quốc gia thành viên EU nên sử dụng năng lực độc quyền của mình trong lĩnh vực y tế công cộng để giải quyết khi cần thiết việc sử dụng các sản phẩm này của những người chưa đủ tuổi vị thành niên. Điều này bao gồm việc quản lý hương vị và bao bì của thuốc lá điện tử và túi nicotin cũng như áp dụng thuế tiêu thụ đặc biệt để tránh mức giá quá thấp phù hợp với trẻ vị thành niên, cấp phép cho nhà bán lẻ và tăng cường thực thi các biện pháp ngăn chặn khả năng tiếp cận của thanh thiếu niên.

Thu thập kinh nghiệm quý báu ở cấp quốc gia thành viên trong việc quản lý các sản phẩm thuốc lá và nicotin mới là điều kiện tiên quyết cần thiết để hành động ở cấp EU. Thay vào đó, Ủy ban đang cố gắng bỏ qua kinh nghiệm của các quốc gia thành viên và trong một số trường hợp thành công trong việc giảm tỷ lệ hút thuốc bằng cách tận dụng các sản phẩm sáng tạo, đồng thời ngăn chặn trẻ vị thành niên tiếp cận các sản phẩm này.

Ví dụ: Phần Lan, Đan Mạch, Latvia, Lithuania và Estonia đã đưa ra hoặc đang trong quá trình đưa ra các hạn chế đối với hương vị và/hoặc túi thuốc lá điện tử trong khi cho phép một số hương vị nhất định như thuốc lá - và trong một số trường hợp cả bạc hà và tinh dầu bạc hà - để đảm bảo rằng những sản phẩm này vẫn là một lựa chọn thay thế có thể chấp nhận được đối với người lớn hút thuốc.

Cuối cùng, cần phải đạt được sự cân bằng phù hợp giữa tiềm năng của thuốc lá mới và các sản phẩm nicotine để giảm tác hại do hút thuốc và bảo vệ trẻ vị thành niên. Những sản phẩm này cần phải được quản lý để vẫn được chấp nhận như một giải pháp thay thế tốt hơn cho việc hút thuốc đối với người lớn hút thuốc trong khi không trở nên đặc biệt hấp dẫn đối với trẻ vị thành niên.

Chia sẻ bài viết này:

EU Reporter đăng các bài báo từ nhiều nguồn bên ngoài khác nhau thể hiện nhiều quan điểm. Các vị trí được đảm nhận trong các bài báo này không nhất thiết phải là của Phóng viên EU.

Video nổi bật