Cuộc chiến vì tương lai của Đại học Nazarbayev: Shigeo Katsu nói về tình trạng quản lý tài chính yếu kém và trách nhiệm giải trình

Trước những tranh cãi gần đây xung quanh vấn đề quản lý tài chính của Đại học Nazarbayev (NU) và Trường trí thức Nazarbayev (NIS), một bức thư ngỏ từ những sinh viên quan ngại đã xuất hiện, đề cập đến tình trạng quản lý quỹ kém và cáo buộc xung đột lợi ích. Bức thư nêu bật một loạt các quyết định tài chính dẫn đến sự tan rã của các tổ chức chủ chốt nhằm đảm bảo sự ổn định lâu dài của NU và NIS. Các sinh viên đặc biệt quan ngại về số phận của Tập đoàn Jusan và Quỹ Nazarbayev (NGF), vốn từng được định vị để đảm bảo tương lai tài chính của hai tổ chức giáo dục hàng đầu này. Thay vào đó, họ cáo buộc rằng một số tiền lớn đã bị biển thủ và toàn bộ tổ chức bị mất, dẫn đến sự sụp đổ của một cấu trúc tài chính từng rất hứa hẹn. 

Để đáp lại, Shigeo Katsu, chủ tịch sáng lập của Đại học Nazarbayev, cũng đã viết một bức thư ngỏ, được nhận bởi Phóng viên EU, giải quyết cuộc khủng hoảng đang diễn ra và đưa ra quan điểm của mình về tình hình đang diễn ra. Trong bức thư của mình, Katsu phác thảo lý do tham gia vào lĩnh vực tài chính và sự xói mòn tầm nhìn ban đầu đối với NU, nhấn mạnh vai trò của các tổ chức tài chính quan trọng như Ngân hàng Jusan và NGF trong việc đảm bảo tương lai ổn định cho trường đại học và NIS. Ông lưu ý đến một loạt các quyết định dẫn đến việc mất đi tổ chức trước đây và kêu gọi các hành động khắc phục khẩn cấp để ngăn chặn thiệt hại thêm cho uy tín và sự ổn định tài chính của các tổ chức.

Trong cuộc phỏng vấn độc quyền này với EU Reporter, Shigeo Katsu, Chủ tịch sáng lập của Đại học Nazarbayev, đã làm sáng tỏ những vấn đề cấp bách này. Ông thảo luận về các phát hiện kiểm toán, vai trò của Ngân hàng Jusan và những gì cần phải làm để khôi phục lòng tin và đảm bảo tương lai của NU và NIS.

Nguồn: https://www.gettyimages.com/photos/shigeo-katsu 

Bio: Shigeo Katsu (trong ảnh) là hiệu trưởng sáng lập của Đại học Nazarbayev.

Ông giữ chức Chủ tịch từ tháng 2010 năm 2023 đến tháng 30 năm 2011. Ông là Chủ tịch Hội đồng quản lý của một hệ thống trường trung học trực thuộc, Trường trí thức Nazarbayev, và của hệ thống bệnh viện của trường đại học. Trước khi được giao nhiệm vụ ở Kazakhstan, trong suốt 2015 năm sự nghiệp tại Ngân hàng Thế giới, ông Shigeo Katsu đã giữ nhiều chức vụ khác nhau, bao gồm lãnh đạo hỗ trợ cải cách khu vực tài chính cho Trung Quốc, Giám đốc Bờ Biển Ngà và Phó chủ tịch khu vực Châu Âu và Trung Á. Sau khi nghỉ hưu tại Ngân hàng Thế giới, ông đã phục vụ trong một vài năm trong ban quản trị của Hoa Kỳ tại một tổ chức phi chính phủ phát triển quốc tế hướng đến thanh niên. Từ năm 3 đến năm XNUMX, ông là thành viên Ban cố vấn của Văn phòng nghiên cứu kinh tế vĩ mô ASEAN+XNUMX (AMRO).

câu hỏi: 

quảng cáo

• Chúng tôi đã công bố độc quyền bức thư ngỏ của bạn và dự đoán rằng nó sẽ tạo ra phản hồi đáng kể. Điều gì thúc đẩy bạn viết nó, đặc biệt là trong bối cảnh sử dụng sai mục đích các quỹ nhằm đảm bảo sự ổn định tài chính dài hạn của Đại học Nazarbayev (NU) và Trường trí thức Nazarbayev (NIS)?

Quyết định viết thư ngỏ không được đưa ra một cách dễ dàng. Nó được thúc đẩy bởi ý thức trách nhiệm sâu sắc đối với sinh viên, giảng viên và cộng đồng rộng lớn hơn của Đại học Nazarbayev (NU) và Trường trí thức Nazarbayev (NIS). Các tổ chức này được thành lập với tầm nhìn tạo ra các trung tâm giáo dục đẳng cấp thế giới tại Kazakhstan và thành lập một trung tâm xuất sắc cho nghiên cứu học thuật. Đảm bảo sự độc lập về tài chính và tính ổn định lâu dài là yêu cầu cốt lõi để hoàn thành sứ mệnh của hai tổ chức. Tuy nhiên, những diễn biến gần đây được tiết lộ thông qua các cuộc kiểm toán nội bộ và nhà nước đã phơi bày những vi phạm nghiêm trọng về lòng tin. Việc sử dụng sai mục đích các quỹ từ các tổ chức như Quỹ phát triển xã hội của trường đại học, Quỹ thế hệ mới và Tập đoàn Jusan đe dọa trực tiếp đến tính bền vững của NU và NIS. Các quỹ này được cho là để xây dựng và đảm bảo an ninh tài chính của các tổ chức. Thay vào đó, giờ đây chúng ta thấy những dấu hiệu tham ô, quản lý yếu kém và thiếu trách nhiệm đáng lo ngại. Vai trò của những nhân vật chủ chốt như giám đốc và giám đốc điều hành của NGF, của Aslan Sarinzhipov (Phó chủ tịch điều hành của NU, cựu Bộ trưởng Bộ Giáo dục) và Kadisha Dairova (Phó chủ tịch phụ trách công tác sinh viên và hợp tác quốc tế, Đại học Nazarbayev) chỉ làm tình hình thêm nghiêm trọng. Khi viết thư, mục tiêu của tôi là mang lại sự minh bạch cho vấn đề này và huy động sự chú ý của công chúng và sự giám sát của quốc tế. NU và NIS được thành lập dựa trên các nguyên tắc về chế độ trọng dụng người tài, minh bạch và tự do học thuật. Nếu chúng ta cho phép những giá trị này bị thỏa hiệp, chúng ta có nguy cơ phá hủy hơn một thập kỷ tiến bộ. Bức thư này là lời kêu gọi trách nhiệm giải trình, cải cách và quan trọng nhất là bảo vệ tương lai của thanh niên Kazakhstan.

• Nhiều sinh viên và cựu sinh viên của NU đã bày tỏ mối quan tâm của họ về việc hạ thấp tiêu chuẩn tuyển sinh và sự dịch chuyển khỏi các tiêu chuẩn quốc tế. Ông đánh giá những thay đổi này như thế nào và ông có thấy chúng khác biệt so với tầm nhìn ban đầu của NU không?

NU được hình thành như một mô hình của sự xuất sắc, được thiết kế để đáp ứng các tiêu chuẩn quốc tế về nghiên cứu, giảng dạy và quản trị. Một trong những nguyên tắc sáng lập của nó là xét tuyển dựa trên thành tích, đảm bảo rằng sinh viên được lựa chọn hoàn toàn dựa trên năng lực và tiềm năng của họ. Nền tảng trọng dụng nhân tài này không chỉ là nguyên tắc học thuật mà còn phản ánh sứ mệnh của NU trong việc chuyển đổi hệ thống giáo dục của Kazakhstan. Sinh viên, cựu sinh viên, giảng viên và nhân viên đã làm việc chăm chỉ để xây dựng tên tuổi của NU. Bây giờ sinh viên, cựu sinh viên và phụ huynh có quyền quan tâm rằng việc hạ thấp tiêu chuẩn tuyển sinh làm suy yếu sứ mệnh này và có nguy cơ làm xói mòn danh tiếng của trường đại học cả trong nước và quốc tế. Những thay đổi như vậy tạo ra nhận thức rằng NU đang rời xa tầm nhìn ban đầu của mình là trở thành một tổ chức đẳng cấp thế giới. Để khôi phục lòng tin, NU phải tái khẳng định cam kết của mình đối với các tiêu chuẩn quốc tế, tính minh bạch và sự nghiêm ngặt trong học thuật. Quay trở lại với tuyển sinh dựa trên thành tích và ưu tiên sự xuất sắc sẽ gửi đi một thông điệp rõ ràng rằng tổ chức vẫn kiên định với sứ mệnh của mình.

Trong Thư ngỏ, tôi đã nêu rằng về lý thuyết, một chính sách mở rộng cánh cửa vào, nhưng sau đó phải kiên quyết nghiêm ngặt về mặt tiến trình và tốt nghiệp dựa trên tính chính trực và thành tích học tập có thể hiệu quả. Có một số trường hợp trên toàn cầu. Tuy nhiên, nó chỉ có thể hiệu quả nếu có cam kết đầy đủ về tính chính trực và thành tích, sự cởi mở và minh bạch, và các giá trị ban đầu của NU được duy trì. 

Nhưng thật không may, những gì tôi quan sát và nghe được về những diễn biến gần đây tại NU không khiến tôi lạc quan. Trong khi ban quản lý được cho là đang trong chế độ thắt lưng buộc bụng, các vị trí cấp cao mới đã được tạo ra và được lấp đầy với sự thiếu quan tâm đến quy trình tuyển dụng và trình độ phù hợp. Xung đột lợi ích và các hạn chế về việc tuyển dụng thành viên gia đình đã bị loại bỏ. Đây chỉ là một số ít những thay đổi về mặt thể chế chắc chắn sẽ ảnh hưởng đến cả cấu trúc học thuật. Đây có phải là ví dụ mà ban quản lý cấp cao muốn trình bày cho sinh viên của chúng ta không?

• Bạn có tin rằng tình hình hiện tại, nơi các quỹ tài chính như Quỹ Phát triển Xã hội và Quỹ Thế hệ Mới bị quản lý yếu kém, phản ánh một cuộc khủng hoảng lớn hơn trong nền dân chủ và quản trị của Kazakhstan không?

Chắc chắn rồi, nhưng công bằng mà nói, cuộc khủng hoảng quản trị doanh nghiệp này không chỉ giới hạn ở Kazakhstan. Những phát hiện của kiểm toán nội bộ do NU thực hiện đối với Quỹ phát triển xã hội (SDF) bộc lộ sự thiếu vắng hệ thống kiểm tra và cân bằng cũng như trách nhiệm giải trình vượt ra ngoài các thể chế này. Quản lý sai và trộm cắp, chẳng hạn như những hành vi liên quan Aslan Sarinzhipov, không chỉ làm suy yếu NU và NIS mà còn làm lung lay lòng tin của công chúng vào sự lãnh đạo của Kazakhstan. Các tổ chức tài chính liên kết với NU và NIS—Quỹ Nazarbayev, Quỹ Thế hệ Mới và Tập đoàn Jusan-được thiết kế để đảm bảo sự ổn định tài chính dài hạn cho giáo dục tại Kazakhstan, đảm bảo tương lai của NU và NIS trong nhiều thập kỷ. Tuy nhiên, sự suy giảm và giải thể có hệ thống của NGF và Jusan Group làm nổi bật cuộc đấu tranh của đất nước với trách nhiệm giải trình và nhu cầu cải cách cơ cấu sâu sắc. Sự quản lý yếu kém này phản ánh những thất bại rộng hơn về quản trị - đặc biệt là thiếu giám sát, minh bạch và các cơ chế ngăn ngừa xung đột lợi ích. Tôi không thể tự mình phát biểu về tình trạng hiện tại của NF, nhưng tôi sẽ không ngạc nhiên nếu người ta cũng phát hiện ra những thiếu sót tương tự ở đó. Tôi đã kêu gọi kiểm toán trong một thời gian cho đến khi tôi rời đi nhưng không thành công. Tác động vượt ra ngoài giáo dục, ảnh hưởng đến cấu trúc kinh tế và xã hội của Kazakhstan. Giải quyết những vấn đề này không chỉ đòi hỏi cải cách trong các tổ chức này mà còn phải cam kết đổi mới đối với quản trị, trách nhiệm giải trình và nhấn mạnh vào việc thiết lập pháp quyền.

• Với sự ổn định tài chính từng được các tổ chức như NGF hứa hẹn hiện đang bị đe dọa, bạn hình dung thế nào về tương lai của NU nếu không có những đảm bảo cơ bản đó?

Mục đích ban đầu của Quỹ Nazarbayev, Quỹ New Generation và Tập đoàn Jusan là cung cấp cho NU và NIS sự ổn định tài chính dài hạn. Các tổ chức này được thiết kế cẩn thận để đảm bảo rằng các tổ chức giáo dục hàng đầu của Kazakhstan cuối cùng có thể hoạt động theo cách ít bị ảnh hưởng bởi biến động ngân sách nhà nước. Tuy nhiên, như các cuộc kiểm toán tiết lộ, các tổ chức này đã bị quản lý và cướp bóc một cách có hệ thống, gây nguy hiểm cho tương lai tài chính của NU và NIS. Sự tồn tại và thành công của NU hiện phụ thuộc vào một chiến lược táo bạo và minh bạch. Bước đầu tiên là xây dựng lại lòng tin với công chúng, sinh viên và cựu sinh viên bằng cách công bố các phát hiện của cả cuộc kiểm toán nhà nước đối với NU và cuộc kiểm toán nội bộ của SDF. Sau đó, những người chịu trách nhiệm sẽ phải chịu trách nhiệm. Về mặt tài chính, NU phải thiết lập lại mô hình tài trợ đa dạng. Điều này bao gồm việc xây dựng lại các quỹ tài trợ của mình và tăng cường các nguồn doanh thu bổ sung, chẳng hạn như chính sách học phí hợp lý và hợp lý, giáo dục điều hành và hợp tác với ngành và doanh nghiệp dưới hình thức nghiên cứu theo hợp đồng. Cải cách minh bạch và quản trị sẽ là chìa khóa để thu hút các nhà tài trợ và nhà đầu tư tin tưởng vào sứ mệnh và tiềm năng của NU.

• Phòng Kiểm toán Tối cao Kazakhstan, trong cuộc kiểm toán nhà nước của mình, báo cáo về việc quản lý sai 73.5 tỷ tenge tại Đại học Nazarbayevcũng như những cáo buộc của nửa tỷ tenge đang bị sử dụng bất hợp pháp. Ý kiến ​​của bạn về vấn đề này như thế nào và trường đại học nên giải quyết các vấn đề quản trị và tham nhũng như thế nào?

Tôi chưa có cơ hội tiếp cận báo cáo kiểm toán nhà nước nên rất khó để đưa ra bình luận. Nếu số tiền được trích dẫn trong quản lý yếu kém của 73.5 tỷ tenge hơn sáu năm là đúng, là tai tiếng. Tuy nhiên, chúng ta không biết định nghĩa và tiêu chuẩn của kiểm toán viên về quản lý yếu kém là gì. Vì vậy, trước tiên chúng ta hãy tìm hiểu xem báo cáo thực sự nói gì. 

Tuy nhiên, điều rõ ràng là kết quả kiểm toán nội bộ năm 2023 của Quỹ phát triển xã hội (SDF) của NU, và nó rất đáng cảnh tỉnh. Cuộc kiểm toán SDF này cho thấy sự coi thường trắng trợn các nguyên tắc quản trị doanh nghiệp, nơi những cá nhân được giao phó các nguồn lực của trường đại học ưu tiên lợi ích cá nhân hơn sứ mệnh của NU. Cuộc kiểm toán cho thấy ban quản lý SDF do hiện tại lãnh đạo Phó chủ tịch điều hành NU Aslan Sarinzhipov xây dựng một mạng lưới phức tạp các thực thể phụ trợ, bao gồm cả ở nước ngoài, để có hệ thống trốn tránh sự giám sát và kiểm soát của trường Đại học. Quỹ (hơn 14 tỷ tenge) nhằm mục đích hỗ trợ sinh viên và giảng viên đã được sử dụng cho mục đích cá nhân Aslan Sarinzhipov và các giao dịch đáng ngờ. Thật không may, các quan chức cấp cao của NU như Phó Chủ Tịch Kadisha Dairova tham gia vào các chương trình như vậy. Khi tôi bày tỏ mối quan ngại trước đó về những diễn biến tại NU, phần lớn là do thành tích của các viên chức cấp cao ở đó. Để NU có thể tiến lên, trường phải áp dụng chính sách không khoan nhượng đối với tham nhũng, yêu cầu những người chịu trách nhiệm phải chịu trách nhiệm và cải cách cơ cấu quản trị để đảm bảo tính minh bạch.

• Tại sao một số người lại cho rằng NU và NIS thiếu kinh phí, mặc dù các quỹ tài trợ của họ đã hứa hẹn về sự ổn định tài chính?

Khiếu nại về việc thiếu tiền là hậu quả trực tiếp của việc cướp bóc có hệ thống các nguồn lực từ New Generation Foundation và Jusan Group. Các thực thể này được thiết kế rõ ràng để đóng góp vào tính bền vững tài chính dài hạn của NU và NIS trong bối cảnh nguồn tài trợ của nhà nước bị cắt giảm. Tuy nhiên, như tôi đã mô tả trong Thư ngỏ của mình, các cấu trúc tài chính sáng tạo này đã bị phá hoại bởi sự quản lý yếu kém và hành vi trộm cắp trắng trợn. Ví dụ:

• NGF có trụ sở tại Hoa Kỳ đã bị các giám đốc điều hành quản lý sai để làm giàu cho bản thân. Họ đã bỏ qua các nghĩa vụ ủy thác của mình đối với những người thụ hưởng (NU và NIS) theo các nguyên tắc quản lý thận trọng.
• Tập đoàn Jusan, vốn được thành lập với mục đích tạo ra nguồn thu nhập ổn định cho NU và NIS thông qua cổ tức, đã bị tước đoạt trong một vụ việc mà người ta chỉ có thể mô tả là vụ cướp trên đường cao tốc, liên quan đến sự thông đồng của các giám đốc điều hành NGF và các nhà tài phiệt có trụ sở tại Kazakhstan với sự chấp thuận của nhà nước.
• Như đã đề cập trước đó, tôi không biết tình hình hiện tại của NF. Tuy nhiên, tôi sẽ không ngạc nhiên nếu ở đó, các khoản tiền đã bị sử dụng sai mục đích không phù hợp với các nguyên tắc tài trợ của nó.

Việc xây dựng lại sự ổn định tài chính sẽ đòi hỏi phải thu hồi tài sản bị đánh cắp, cải cách cơ cấu quản trị và khôi phục niềm tin của công chúng thông qua sự minh bạch và trách nhiệm giải trình đầy đủ.

• Với quy mô quản lý tài chính yếu kém như vậy, cần có những bước nào để đảm bảo trách nhiệm giải trình của những người liên quan, bao gồm cả các quan chức cấp cao?

Trách nhiệm giải trình phải bắt đầu bằng sự minh bạch. Trước tiên, mọi phát hiện từ các cuộc kiểm toán phải được công khai và các cuộc điều tra độc lập phải được tiến hành để xác định những người chịu trách nhiệm. Không một cá nhân nào, bất kể cấp bậc hay ảnh hưởng, được phép nằm ngoài sự giám sát. Thứ hai, hậu quả pháp lý phải theo sau khi phát hiện ra hành vi sai trái. Hệ thống pháp luật của Kazakhstan phải chứng minh được tính độc lập và cam kết với công lý bằng cách truy tố những người đã khai thác các khoản tiền này. Cuối cùng, cải cách quản trị là điều cần thiết. NU và các thực thể liên kết phải thực hiện các biện pháp kiểm tra và cân bằng chặt chẽ hơn, bao gồm kiểm toán bên ngoài, bảo vệ người tố giác và các ủy ban giám sát với các thành viên độc lập. Các bước này không chỉ nhằm mục đích sửa chữa những sai lầm trong quá khứ mà còn nhằm đảm bảo một tương lai mà tình trạng quản lý yếu kém như vậy không thể xảy ra nữa.

• Những phát hiện kiểm toán chỉ là khởi đầu cho việc khám phá những vấn đề sâu xa hơn. Bạn có thể chia sẻ thêm thông tin về cách khai thác các nền tảng tài chính này và điều này có ý nghĩa gì đối với tương lai của NU và NIS không?

Các mô hình đã xuất hiện—các giao dịch không minh bạch, xung đột lợi ích và các thỏa thuận đáng ngờ—là rất đáng lo ngại. Ví dụ, việc chuyển giao tài sản cho tư nhân theo các điều khoản không rõ ràng đã gióng lên hồi chuông cảnh báo về ý định đằng sau những quyết định như vậy. Sự bóc lột này đặt tương lai của NU và NIS vào tình trạng nguy hiểm. Các tổ chức này được thiết kế để độc lập về mặt tài chính, tách biệt khỏi sự biến động về chính trị và kinh tế. Sự suy yếu của nền tảng tài chính của họ làm xói mòn khả năng thực hiện sứ mệnh của họ và phản bội lòng tin của người dân Kazakhstan, những người đã đầu tư vào các tổ chức này thông qua thuế của họ. Con đường phía trước không chỉ đòi hỏi phải thu hồi các tài sản đã mất mà còn phải xây dựng lại các hệ thống quản trị đã cho phép sự bóc lột này xảy ra.

• Đại học Nazarbayev được thành lập với sứ mệnh trở thành hình mẫu cho giáo dục đại học tại Kazakhstan, được hỗ trợ bởi các quỹ như Quỹ Nazarbayev và Quỹ New Generation. Tầm nhìn ban đầu của ông đối với trường đại học là gì và các quỹ này đóng vai trò quan trọng như thế nào trong việc hiện thực hóa tầm nhìn đó?

Tầm nhìn của NU rất táo bạo: tạo ra một học viện có thể cạnh tranh với các trường đại học tốt nhất trên thế giới trong khi vẫn đóng vai trò là hình mẫu cho cải cách giáo dục đại học tại Kazakhstan. Ngay từ ngày đầu tiên, chúng tôi đã hình dung NU là trung tâm đổi mới, nghiên cứu và phát triển lãnh đạo - nơi những bộ óc sáng giá nhất có thể cùng nhau giải quyết những thách thức của tương lai. Tuy nhiên, không nên quên rằng các trường đại học, đặc biệt là các trường đại học nghiên cứu, là một nỗ lực lâu dài. Chúng có mục đích giáo dục và phát triển nhiều thế hệ lãnh đạo và chuyên gia trong nhiều lĩnh vực khác nhau, và do đó đóng góp vào sự giàu có về khoa học, kinh tế và xã hội của các quốc gia. Xây dựng một học viện vững mạnh có thể vượt qua thử thách của thời gian đòi hỏi những cam kết lâu dài và không lay chuyển đối với các giá trị nền tảng như tính chính trực, chế độ trọng dụng người tài, sự xuất sắc, sự cởi mở và minh bạch. Nhưng tất nhiên, cần có sự hỗ trợ tài chính mạnh mẽ từ chính phủ và các bên liên quan khác, đặc biệt là trong những thập kỷ đầu tiên. Như vậy, người ta hiểu rằng NU sẽ phụ thuộc vào nguồn tài trợ của nhà nước (thông qua các khoản tài trợ giáo dục và đầu tư vốn) trong những thập kỷ đầu thành lập, trong khi đó, trường sẽ phát triển các nguồn tài trợ khác như thông qua các quỹ tài trợ, học phí và nghiên cứu theo hợp đồng. Quỹ Nazarbayev, NGF và Tập đoàn Jusan là những phần không thể thiếu của tầm nhìn này. Cấu trúc tổng thể này cho phép chúng tôi tuyển dụng giảng viên đẳng cấp thế giới, phát triển các cơ sở vật chất hiện đại và cung cấp học bổng cho những sinh viên tài năng, nhiều người trong số họ xuất thân từ hoàn cảnh khó khăn. Những nguồn lực này không chỉ là tài chính mà còn là sự tín nhiệm vào sứ mệnh của NU và sự công nhận sức mạnh chuyển đổi của giáo dục.

• Với sự cạn kiệt nguồn lực từ các thực thể như Jusan Bank và NGF, bạn có tin rằng NU vẫn có thể đạt được sự ổn định tài chính như đã hứa không? Cần phải thay đổi điều gì để phục hồi sau cuộc khủng hoảng này?

Việc mất đi những nguồn lực này là một bước lùi đáng kể, nhưng tôi hy vọng rằng NU có thể phục hồi. Trường đại học phải tập trung vào việc xây dựng lại lòng tin với các bên liên quan—sinh viên, giảng viên, cựu sinh viên và công chúng. Điều này bắt đầu bằng sự minh bạch trong quản lý tài chính và quản trị. Việc đa dạng hóa các nguồn tài trợ sẽ rất quan trọng. Điều này bao gồm việc xây dựng lại các quỹ tài trợ, tham gia vào cộng đồng từ thiện và phát triển các nguồn doanh thu sáng tạo. Nhưng quan trọng nhất, NU phải trung thành với sứ mệnh và các giá trị của mình. Sự ổn định tài chính là quan trọng, nhưng không bao giờ được đánh đổi bằng việc làm giảm tính toàn vẹn hoặc sự xuất sắc trong học thuật của trường đại học.

• Những bước đi quan trọng để khôi phục vị thế và uy tín của trường đại học đối với sinh viên, giảng viên và công chúng là gì?

Khôi phục uy tín của NU bắt đầu bằng sự minh bạch. Ví dụ, trường đại học phải chia sẻ báo cáo kiểm toán với các bên liên quan và công khai giải quyết mọi thiếu sót lớn được nêu trong báo cáo kiểm toán, bao gồm quản lý tài chính yếu kém và thất bại trong quản trị. Một cuộc điều tra độc lập, tiếp theo là công khai các phát hiện, sẽ chứng minh cam kết về trách nhiệm giải trình. Tiếp theo, cần phải khẳng định cam kết của NU đối với các giá trị và nguyên tắc nền tảng của mình. Tiếp theo, cải cách thể chế là điều cần thiết. Điều này bao gồm việc đưa ra các cơ chế giám sát chặt chẽ hơn đối với các quy trình tài chính và hành chính, đảm bảo rằng các ban quản trị được điều hành bởi những cá nhân có tính chính trực và độc lập cao nhất, và rằng ban quản lý, giảng viên và nhân viên được tuyển dụng trên cơ sở minh bạch và thành tích. Thứ tư, NU phải tái cam kết với sứ mệnh sáng lập của mình là sự xuất sắc trong học thuật. Điều này có nghĩa là duy trì các tiêu chuẩn tuyển sinh nghiêm ngặt, ưu tiên tuyển dụng giảng viên chất lượng cao và thúc đẩy nghiên cứu giải quyết các thách thức quốc gia và toàn cầu. Và cuối cùng, việc thu hút cộng đồng NU - sinh viên, giảng viên, cựu sinh viên và phụ huynh - vào việc định hình con đường phía trước của trường đại học là rất quan trọng. Một quy trình minh bạch, toàn diện sẽ xây dựng lại niềm tin và khẳng định lại vị thế của NU như một đơn vị dẫn đầu trong giáo dục đại học.

• Cải cách giáo dục ở Kazakhstan quan trọng như thế nào đối với việc phục hồi kinh tế và ổn định kinh tế rộng lớn hơn trong thời kỳ hậu COVID?

Cải cách giáo dục không chỉ quan trọng mà còn là nền tảng cho sự phục hồi kinh tế và ổn định lâu dài của Kazakhstan. Đại dịch đã phơi bày những điểm yếu trong các hệ thống giáo dục trên toàn thế giới, nhưng nó cũng nhấn mạnh tầm quan trọng của khả năng thích ứng, đổi mới và phục hồi. Đối với Kazakhstan, đầu tư vào giáo dục có nghĩa là đầu tư cho tương lai. Một bộ phận dân số có trình độ học vấn cao là điều cần thiết để đa dạng hóa nền kinh tế, thu hút đầu tư nước ngoài và thúc đẩy đổi mới. Các tổ chức như NU và NIS phải dẫn đầu bằng cách đặt ra các chuẩn mực về chất lượng và chứng minh giá trị của giáo dục trong việc thúc đẩy tiến bộ kinh tế. Hơn nữa, cải cách phải tập trung vào công bằng. Mở rộng khả năng tiếp cận giáo dục chất lượng cao cho sinh viên có hoàn cảnh dễ bị tổn thương về mặt xã hội sẽ đảm bảo rằng sự phục hồi kinh tế mang lại lợi ích cho tất cả các bộ phận của xã hội, không chỉ một số ít đặc quyền.

• Ông nhìn nhận thế nào về vai trò của các tổ chức như NU và NIS không chỉ trong việc cung cấp nền giáo dục chất lượng mà còn đóng góp vào tăng trưởng kinh tế ở Kazakhstan, đặc biệt là khi sự ổn định tài chính bị đe dọa?

NU và NIS không chỉ là các tổ chức giáo dục mà còn là chất xúc tác cho tăng trưởng kinh tế và phát triển xã hội. Bằng cách trang bị cho sinh viên các kỹ năng tư duy phản biện, chuyên môn kỹ thuật và góc nhìn toàn cầu, họ chuẩn bị lực lượng lao động cần thiết để đa dạng hóa nền kinh tế Kazakhstan. Tác động của họ vượt ra ngoài phạm vi lớp học. Nghiên cứu của NU góp phần giải quyết các thách thức quốc gia trong các lĩnh vực như năng lượng, chăm sóc sức khỏe và công nghệ. Trong khi đó, NIS thúc đẩy sự đổi mới và lãnh đạo ở cấp giáo dục trung học, tạo ra nguồn nhân tài có lợi cho cả các trường đại học và các ngành công nghiệp. Để duy trì vai trò này, NU và NIS phải đảm bảo sự ổn định tài chính của mình. Điều này bao gồm tăng cường quản trị, đa dạng hóa các nguồn tài trợ và xây dựng quan hệ đối tác với khu vực tư nhân và các tổ chức quốc tế. Các tổ chức này rất quan trọng đối với tương lai của Kazakhstan và thành công của họ gắn liền với tham vọng kinh tế rộng lớn hơn của đất nước.

• Mô hình do NU sử dụng và được Quỹ Nazarbayev hỗ trợ có thể được áp dụng ở các quốc gia khác hay không, hay nó đòi hỏi một cách tiếp cận riêng của Kazakhstan để có hiệu quả?

Mô hình NU mang tính sáng tạo, nhưng các nguyên tắc cốt lõi của nó—chính trực, trọng dụng người tài, tự chủ và tập trung vào các thông lệ tốt nhất toàn cầu—có thể áp dụng rộng rãi. Nhiều quốc gia có thể hưởng lợi từ việc thành lập các tổ chức ưu tiên sự xuất sắc và phù hợp với các tiêu chuẩn quốc tế. Tuy nhiên, việc triển khai thành công phụ thuộc vào việc điều chỉnh mô hình cho phù hợp với bối cảnh địa phương. Cách tiếp cận của Kazakhstan được hưởng lợi từ sự hậu thuẫn tài chính và chính trị ban đầu mạnh mẽ, và một tầm nhìn nhấn mạnh vào sự độc lập khỏi sự can thiệp của chính trị và quan liêu nhà nước. Việc sao chép điều này đòi hỏi phải cân nhắc cẩn thận các cấu trúc quản trị, cơ chế tài trợ, quyền tự chủ và các giá trị khác, cũng như các yếu tố văn hóa. Ở các quốc gia có truyền thống từ thiện hoặc nguồn lực tài chính hạn chế, mô hình có thể cần dựa nhiều hơn vào quan hệ đối tác công tư hoặc hợp tác quốc tế. Cuối cùng, kinh nghiệm của NU chứng minh rằng các mục tiêu đầy tham vọng trong giáo dục có thể đạt được với tầm nhìn, sự lãnh đạo và sự hỗ trợ cam kết lâu dài đúng đắn.

• Bạn hy vọng người khác sẽ học được bài học gì từ kinh nghiệm của NGF, Ngân hàng Jusan và tình trạng hỗn loạn tài chính tại NU?

Câu chuyện về NU và các công ty tài chính trực thuộc đưa ra một bài học quan trọng: không một tổ chức nào, dù có sứ mệnh cao cả đến đâu, có thể tránh khỏi tình trạng quản lý yếu kém và tham nhũng nếu không có sự quản lý chặt chẽ. Các trụ cột tài chính của NU và NIS, cụ thể là Quỹ Nazarbayev, NGF, Jusan Group, cũng như Quỹ Phát triển Doanh nghiệp SDF và NIS được thiết kế để đảm bảo tính bền vững về tài chính dài hạn, nhưng việc khai thác chúng cho thấy lòng tin có thể bị xói mòn nhanh như thế nào khi tính minh bạch và trách nhiệm giải trình bị bỏ qua. Đối với bất kỳ quỹ tài trợ hoặc tổ chức tài chính nào, những bài học sau đây đều rõ ràng:

1. Tính minh bạch là không thể thương lượng: việc kiểm toán công khai thường xuyên của các tổ chức có uy tín là điều cần thiết để xây dựng và duy trì lòng tin.
2. Quản trị phải mạnh mẽ và độc lập: Các cơ quan giám sát nên có sự tham gia của các chuyên gia bên ngoài để giảm nguy cơ cận huyết và xung đột lợi ích.
3. Trách nhiệm giải trình ngăn chặn lạm dụng và bóc lột: Những người ở vị trí lãnh đạo phải chịu hậu quả cho những hành động phi đạo đức.

Kinh nghiệm của NU là một câu chuyện cảnh báo nhưng cũng là một cơ hội. Bằng cách giải quyết những thất bại này một cách trực diện, NU có thể trở thành một mô hình về cách các tổ chức có thể học hỏi từ nghịch cảnh và xây dựng lại mạnh mẽ hơn trước.

Chia sẻ bài viết này: