Sợ hãi về số lượng công việc
Sự sợ hãi lớn của những năm gần đây dường như đã giảm bớt những đánh giá tỉnh táo hơn về ý nghĩa định lượng và định tính của cuộc cách mạng số hóa và tự động hóa (DAR). Trái ngược với dự đoán giật gân rằng 40% công việc sẽ biến mất trong khoảng thời gian năm 10, hôm nay chúng tôi hy vọng ít hơn 10% công việc bị loại bỏ hoàn toàn. OECD đã đi đầu trong nghiên cứu để đặt kỳ vọng vào một nền tảng vững chắc hơn, được kết nối với sự chuẩn bị của nó cho một chiến lược việc làm mới sẽ được đưa ra trong 2018.
Nhiều robot hơn trong nền kinh tế nên có nghĩa là có ít việc làm hơn cho con người, nhưng các cuộc khảo sát về kết quả thực tế dường như không ủng hộ kết luận này. Nếu chúng ta thực hiện một cách tiếp cận so sánh ở châu Âu, chúng ta thấy rằng nền kinh tế công nghệ tiên tiến - nghĩa là các nền kinh tế số hóa và tự động hóa cao cũng là những xã hội có việc làm cao: chẳng hạn như Thụy Điển, Đan Mạch và Hà Lan. Mặt khác, tại các quốc gia có tỷ lệ việc làm thấp, chẳng hạn như Hungary và Bulgaria, đây không phải là kết quả của một số lượng lớn robot tập trung lực lượng lao động khỏi công việc của họ.
Trong viễn cảnh toàn cầu, Nhật Bản đã tiến bộ robot hóa trong ngành công nghiệp và dịch vụ nhưng rất gần với việc làm đầy đủ. Đất nước hiện đang yêu cầu các đoàn hệ cũ vẫn còn trong thị trường lao động với số lượng ngày càng tăng. Các trường hợp như thế này thực sự đảo ngược quan hệ nhân quả dự kiến. Robot không nổi lên vì những lý do không rõ, nhưng vì thiếu lao động do các yếu tố như tăng trưởng cao, mức sinh thấp và nhập cư khiêm tốn. Robot đang được giới thiệu mạnh mẽ hơn trong công việc và cuộc sống của chúng tôi bởi vì chúng tôi cần chúng và có nhiều điều chúng tôi không thể làm nếu không có chúng.
Nhiều robot hơn trong nền kinh tế nên có nghĩa là ít việc làm hơn cho con người, nhưng các cuộc khảo sát về kết quả thực tế dường như không ủng hộ kết luận này
Nhìn chung, đây là lý do tại sao các nhà kinh tế học lao động nổi tiếng, chẳng hạn như Christopher Pissarides, dường như rất thoải mái về hiệu ứng số lượng công việc ròng của DAR. Có rất ít ví dụ trong đó công nghệ mới không phải là cả cơ hội và mối đe dọa, và các chính sách cũng như khung quan hệ công nghiệp rất quan trọng. Hiện tại có bằng chứng về tác động không đồng đều của DAR trong thị trường lao động được tổ chức khác nhau. Ở Mỹ, robot hóa đã dẫn đến sự phá hủy việc làm quy mô lớn, nhưng ở Đức, người lao động được hưởng lợi từ xu hướng công nghệ này - bao gồm cả về lương - mặc dù các công ty của họ thuê ít nhân viên trẻ hơn. Mức thất nghiệp chung của Đức đã thực sự giảm, ngay cả sau nhiều năm khủng hoảng và biến đổi.
Mối quan tâm về hiệu ứng ngành và chất lượng công việc
Khẩn cấp hơn tác động của số hóa và tự động hóa đối với số lượng công việc là ảnh hưởng của nó đến chất lượng công việc. Điều này nên được giải quyết theo cách phòng ngừa nếu có thể. Chính phủ, hợp tác với EU, phải giám sát các tác động của ngành và đánh giá và quản lý các rủi ro khác nhau liên quan đến DAR.
Mặc dù chúng tôi cũng thường kết nối DAR với khái niệm Công nghiệp 4.0, nhưng việc chuyển đổi dự kiến sẽ ít được đánh dấu trong ngành công nghiệp trong những năm tới, đơn giản vì một số lượng lớn các công việc công nghiệp đã bị loại bỏ. Sự trỗi dậy của trí tuệ nhân tạo thực sự có nghĩa là các ngành nghề trước đây ít bị ảnh hưởng bởi sự thay đổi công nghệ có thể bị suy giảm bởi sự biến đổi mở ra.
Tăng năng suất dự kiến có thể được bù đắp bằng việc thiếu ngủ, nghỉ ngơi và tập trung liên quan đến siêu kết nối. Tại nơi làm việc, thời gian dài ở bàn phím có thể ảnh hưởng đến lưng, cổ tay, cổ và mắt nếu không được bảo vệ, dẫn đến tăng chi phí y tế. Điều cần được ngăn chặn nhất là việc DAR mở ra các kênh nhỏ hoặc thậm chí là các con đường ra khỏi hệ thống an sinh xã hội, làm trầm trọng thêm các vấn đề bền vững hiện tại của nó. Một mối quan tâm chung trên toàn thế giới là liệu DAR sẽ tiếp tục thúc đẩy bất bình đẳng xã hội hay không, và một mối quan tâm cụ thể của châu Âu là liệu nó có làm sâu sắc thêm sự mất cân bằng trong nội bộ EU hay không.
Lý do chính khiến DAR khiến nhiều người sợ hãi là nó đi kèm với một số megatrend gần đây. Điều quan trọng nhất trong số này là toàn cầu hóa và công việc linh hoạt - sự gia tăng của các hình thức việc làm không điển hình và phân khúc thị trường lao động. Đối với nhiều người, những điều này làm suy yếu cả an ninh lao động và thu nhập. Do đó, đối với nhiều chuyên gia, bao gồm cả những người thảo luận về tương lai của công việc trên nhiều diễn đàn khác nhau của Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO), câu hỏi đặt ra là liệu làn sóng thay đổi công nghệ mới có thể được hòa giải với công bằng xã hội hay không. Các nhà lãnh đạo công đoàn châu Âu nói về một chuyển đổi chỉ cần chuyển đổi, mà cần được hỗ trợ bởi một quỹ cụ thể.
Vấn đề là khẩn trương làm mới nội dung đào tạo nghề và cung cấp giáo dục về công nghệ thông tin và truyền thông ở tất cả các cấp
Những người ủng hộ thu nhập cơ bản phổ quát (UBI) đã bắt đầu sử dụng DAR như một lý lẽ cho việc đơn giản hóa chính sách xã hội ưa thích của họ. Tuy nhiên, ngay cả khi DAR không thúc đẩy chúng ta áp dụng các kế hoạch UBI trong tương lai gần, an sinh xã hội vẫn cần phải thích nghi trong mọi chu kỳ kinh tế, và điều này cũng không ngoại lệ. Công nhân biểu diễn không nên được phép ở lại mà không có chăm sóc sức khỏe và lương hưu, nhưng các chi nhánh mới của nhà nước phúc lợi cũng có thể xuất hiện từ các hình thức việc làm mới.
Chương trình nghị sự cho thị trường lao động kỷ nguyên số
Giáo dục và kỹ năng nhiều hơn là ưu tiên hàng đầu của mọi phản ứng chính sách đối với các thách thức kinh tế và xã hội, nhưng trong trường hợp này, chúng chỉ là khởi đầu của danh sách. Vấn đề là khẩn trương làm mới nội dung đào tạo nghề và làm cho giáo dục về công nghệ thông tin và truyền thông có sẵn ở tất cả các cấp và ở mọi lứa tuổi.
Các kỹ sư thông tin có tay nghề cao chỉ là phần nổi của tảng băng chìm. Việc chuyển đổi phải được thực hiện bởi nhiều người và vòng tròn của các chuyên gia kỹ thuật số sẽ rộng hơn nhiều. Các dự án như Codecool ở Trung Âu cho thấy cách hợp tác giữa các doanh nghiệp và nhân viên tương lai có thể cung cấp khả năng nâng cao cho quá trình chuyển đổi.
Phản ứng chính sách phải được bao gồm. Các nghiên cứu tiên phong ở Đức đã được dựa trên các cuộc khảo sát và tham vấn lực lượng lao động với các đối tác xã hội về những kỳ vọng của họ về DAR và các cải cách sẽ cần thiết. Chính phủ cần phải chú ý đến việc phá hủy công việc tiềm năng, nhưng lấp chỗ trống cho nhân viên bằng bộ kỹ năng phù hợp là vấn đề cấp bách hơn ở hầu hết các quốc gia.
Ở châu Âu, việc thúc đẩy thay đổi công nghệ phải đi kèm với chính sách gắn kết lãnh thổ nhằm đối trọng với xu hướng hình thành các cụm công nghệ thông tin. Điều này dường như trở nên trầm trọng hơn bởi sự dễ dàng mà các chuyên gia trong lĩnh vực đó di chuyển. Các chiến lược chuyển giao tri thức phải đi kèm với chuyển giao tài nguyên, bởi vì DAR thể hiện rủi ro chung cho các quốc gia có sự phát triển kinh tế dựa trên lắp ráp hoặc các hoạt động sản xuất khác. Với nhiều robot hơn, việc sản xuất có thể tiến gần hơn tới các thị trường lớn, và có thể chuyển đổi thành trò chơi có thể chuyển từ hy vọng sang thực tế. Ngoài ra, DAR là mối đe dọa lớn hơn đối với một số quốc gia so với các quốc gia khác, tạo thêm lý do để củng cố mối quan hệ mật thiết hơn giữa các chính sách công nghiệp và khu vực tại EU.