Cập nhật Chiến lược công nghiệp năm 2020: Hướng tới một Thị trường chung mạnh mẽ hơn cho sự phục hồi của Châu Âu

Tanh ấy Ủy ban đã cập nhật Chiến lược công nghiệp của EU để đảm bảo rằng tham vọng công nghiệp của họ có tính đến hoàn cảnh mới sau cuộc khủng hoảng COVID-19 và giúp thúc đẩy quá trình chuyển đổi sang một nền kinh tế bền vững hơn, kỹ thuật số, linh hoạt và cạnh tranh toàn cầu.

Chiến lược cập nhật tái khẳng định các ưu tiên được đề ra trong Thông báo liên lạc tháng 2020 năm 19, được công bố một ngày trước khi WHO tuyên bố COVID-XNUMX là đại dịch, đồng thời ứng phó với các bài học kinh nghiệm từ cuộc khủng hoảng để thúc đẩy phục hồi và nâng cao quyền tự chủ chiến lược rộng mở của EU. Nó đề xuất các biện pháp mới để tăng cường khả năng phục hồi của Thị trường đơn lẻ của chúng tôi, đặc biệt là trong thời gian khủng hoảng. Nó đề cập đến nhu cầu hiểu rõ hơn về sự phụ thuộc của chúng ta trong các lĩnh vực chiến lược quan trọng và trình bày một hộp công cụ để giải quyết chúng. Nó cung cấp các biện pháp mới để đẩy nhanh quá trình chuyển đổi xanh và kỹ thuật số. Chiến lược cập nhật cũng đáp ứng các yêu cầu xác định và giám sát các chỉ số chính về năng lực cạnh tranh của toàn bộ nền kinh tế EU: hội nhập thị trường đơn lẻ, tăng trưởng năng suất, khả năng cạnh tranh quốc tế, đầu tư công và tư và đầu tư R&D.

Kích thước DNVVN là cốt lõi của Chiến lược cập nhật với các biện pháp và hỗ trợ tài chính phù hợp để cho phép các DNVVN và các công ty khởi nghiệp nắm bắt được quá trình chuyển đổi song song. Ủy ban dự định bổ nhiệm Vazil Hudák làm Đặc phái viên SME. Cuộc hẹn của anh ấy hiện đang được hoàn tất.

Ủy ban cũng đã thông qua đề xuất về một Quy định về trợ cấp nước ngoài làm sai lệch Thị trường chung. Đây là yếu tố chính cần thực hiện trong Chiến lược Công nghiệp của EU bằng cách đảm bảo một sân chơi bình đẳng và bằng cách thúc đẩy Thị trường đơn lẻ công bằng và cạnh tranh.

Chiến lược công nghiệp cập nhật được công bố hôm nay tập trung vào các lĩnh vực chính sau:

Tăng cường khả năng phục hồi của Thị trường đơn

Thị trường Đơn lẻ đã bị kiểm tra nghiêm ngặt bởi các hạn chế nguồn cung, đóng cửa biên giới và phân mảnh sau khi bùng phát COVID-19. Cuộc khủng hoảng nêu bật nhu cầu thiết yếu để duy trì sự di chuyển tự do của con người, hàng hóa, dịch vụ và vốn trong Thị trường chung và sự cần thiết phải làm việc cùng nhau để tăng cường khả năng chống lại sự gián đoạn của nó. Với mục đích này, Ủy ban sẽ, trong số những người khác:

• Đề xuất một Công cụ Khẩn cấp Thị trường Đơn - một giải pháp cơ cấu để đảm bảo sự di chuyển tự do của con người, hàng hóa và dịch vụ trong trường hợp khủng hoảng trong tương lai. Nó phải đảm bảo tính minh bạch và đoàn kết hơn, đồng thời giúp giải quyết tình trạng thiếu sản phẩm nghiêm trọng bằng cách tăng tốc độ sẵn có của sản phẩm và tăng cường hợp tác mua sắm công;
• Thực thi đầy đủ Chỉ thị về Dịch vụ để đảm bảo rằng các Quốc gia Thành viên tuân thủ các nghĩa vụ hiện có của họ, bao gồm nghĩa vụ thông báo nhằm xác định và loại bỏ các rào cản tiềm ẩn mới;
• Tăng cường giám sát thị trường của các sản phẩm bằng cách hỗ trợ các cơ quan chức năng quốc gia nâng cao năng lực và đẩy mạnh số hóa các hoạt động kiểm tra sản phẩm và thu thập dữ liệu;
• Huy động vốn đầu tư đáng kể để hỗ trợ Doanh nghiệp vừa và nhỏ; thiết kế và thực hiện các kế hoạch Giải quyết Tranh chấp Thay thế để giải quyết sự chậm trễ thanh toán cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ và cung cấp các biện pháp để giải quyết khả năng thanh toán rủi ro ảnh hưởng Doanh nghiệp vừa và nhỏ.

Đối phó với sự phụ thuộc chiến lược của EU

Sự cởi mở đối với thương mại và đầu tư là một sức mạnh và nguồn tăng trưởng và khả năng phục hồi cho EU, một nhà xuất nhập khẩu lớn. Tuy nhiên, đại dịch cũng kích hoạt nhận thức rộng rãi hơn về sự cần thiết phải phân tích và giải quyết những phụ thuộc chiến lược, cả về công nghệ và công nghiệp. Do đó, Ủy ban:

quảng cáo

• Thực hiện phân tích 'từ dưới lên' dựa trên dữ liệu thương mại: trong số 5,200 sản phẩm nhập khẩu vào EU, một phân tích ban đầu xác định 137 sản phẩm (chiếm 6% giá trị tổng giá trị nhập khẩu hàng hóa của EU) trong các hệ sinh thái nhạy cảm mà EU phụ thuộc nhiều - chủ yếu trong các ngành công nghiệp sử dụng nhiều năng lượng (như nguyên liệu thô) và hệ sinh thái y tế (chẳng hạn như dược phẩm). liên quan đến các sản phẩm khác có liên quan để hỗ trợ chuyển đổi xanh và kỹ thuật số. 34 sản phẩm (chiếm 0.6% tổng giá trị nhập khẩu hàng hóa của EU) có khả năng dễ bị tổn thương hơn do tiềm năng đa dạng hóa và thay thế hơn nữa với sản xuất của EU. Phân tích cũng cho thấy những thách thức và sự phụ thuộc vào lĩnh vực công nghệ tiên tiến;
• Trình bày kết quả của 6 đánh giá chuyên sâu về nguyên liệu thô, pin, thành phần dược phẩm hoạt tính, hydro, chất bán dẫn và công nghệ đám mây và công nghệ tiên tiến, cung cấp những hiểu biết sâu sắc hơn về nguồn gốc của các phụ thuộc chiến lược và tác động của chúng;
• Sẽ khởi chạy một giai đoạn thứ hai của đánh giá phụ thuộc tiềm năng trong các lĩnh vực chính, bao gồm các sản phẩm, dịch vụ hoặc công nghệ then chốt cho quá trình chuyển đổi kép, chẳng hạn như năng lượng tái tạo, lưu trữ năng lượng và an ninh mạng, và phát triển một hệ thống giám sát thông qua Ủy ban Đài quan sát công nghệ quan trọng;
• Hoạt động hướng tới đa dạng hóa chuỗi cung ứng quốc tế và theo đuổi các quan hệ đối tác quốc tế để tăng cường khả năng sẵn sàng;
• Hỗ trợ liên minh công nghiệp mới trong các lĩnh vực chiến lược, nơi các liên minh như vậy là công cụ tốt nhất để thúc đẩy các hoạt động sẽ không phát triển theo cách khác. Các liên minh công nghiệp sẽ được hỗ trợ khi họ thu hút các nhà đầu tư tư nhân thảo luận về các mô hình và quan hệ đối tác kinh doanh mới theo cách thức cởi mở, minh bạch và tuân thủ cạnh tranh, đồng thời có tiềm năng đổi mới và tạo việc làm có giá trị cao. Các liên minh cung cấp một nền tảng rộng rãi và cởi mở về nguyên tắc, đồng thời sẽ đặc biệt chú ý đến tính toàn diện cho các công ty khởi nghiệp và doanh nghiệp vừa và nhỏ.
• Ủy ban đang chuẩn bị ra mắt Liên minh về bộ vi xử lý và công nghệ bán dẫn và Liên minh Dữ liệu Công nghiệp, Edge và Đám mây; và xem xét việc chuẩn bị một Liên minh trên các bệ phóng không gian cũng như một trên Hàng không phát thải;

• Hỗ trợ các nỗ lực của các Quốc gia Thành viên trong việc tổng hợp các nguồn lực công thông qua Các dự án quan trọng có lợi ích chung của Châu Âu (IPCEIs) trong những lĩnh vực mà một mình thị trường không thể mang lại sự đổi mới mang tính đột phá, với sự hỗ trợ có thể từ ngân sách EU;
• Thông báo một chiến lược và thay đổi lập pháp có thể có đối với dẫn đầu nhiều hơn trong việc thiết lập tiêu chuẩn, kể cả trong lĩnh vực kinh doanh dịch vụ, trong khi làm việc cởi mở với những người khác trên các lĩnh vực mà hai bên cùng quan tâm.

Tăng tốc quá trình chuyển đổi kép

Chiến lược Công nghiệp 2020 đã công bố các hành động nhằm hỗ trợ quá trình chuyển đổi xanh và kỹ thuật số của ngành công nghiệp EU, nhưng đại dịch đã ảnh hưởng nghiêm trọng đến tốc độ và quy mô của quá trình chuyển đổi này. Do đó, Ủy ban vạch ra các biện pháp mới để hỗ trợ trường hợp kinh doanh cho quá trình chuyển đổi xanh và kỹ thuật số, bằng cách:

• Đồng sáng tạo con đường chuyển tiếp hợp tác với các ngành công nghiệp, các cơ quan công quyền, các đối tác xã hội và các bên liên quan khác, nếu cần, bắt đầu với các ngành du lịch và sử dụng nhiều năng lượng. Các lộ trình như vậy có thể cung cấp hiểu biết từ dưới lên tốt hơn về quy mô, chi phí và điều kiện của hành động cần thiết để đồng hành với quá trình chuyển đổi song song đối với các hệ sinh thái phù hợp nhất dẫn đến một kế hoạch hành động có lợi cho tính cạnh tranh bền vững;
• Cung cấp một khung pháp lý nhất quán để đạt được các mục tiêu của Thập kỷ kỹ thuật số của Châu Âu và tham vọng 'Phù hợp với 55', bao gồm bằng cách đẩy nhanh việc triển khai các nguồn năng lượng tái tạo và bằng cách đảm bảo tiếp cận với nguồn điện phong phú, giá cả phải chăng và đã khử cacbon;
• Cung cấp Doanh nghiệp vừa và nhỏ với Cố vấn Bền vững và hỗ trợ các mô hình kinh doanh dựa trên dữ liệu để tận dụng tối đa các chuyển đổi xanh và kỹ thuật số;
• Đầu tư để nâng cao kỹ năng và làm lại để hỗ trợ quá trình chuyển đổi song sinh.

Các liên tục xem xét rộng rãi các quy tắc cạnh tranh của EU cũng đảm bảo rằng chúng phù hợp để hỗ trợ quá trình chuyển đổi xanh và kỹ thuật số vì lợi ích của người châu Âu, vào thời điểm mà bối cảnh cạnh tranh toàn cầu cũng đang thay đổi về cơ bản.

Phó chủ tịch điều hành Margrethe Vestager của A Europe Fit for the Digital Age cho biết: “Chiến lược công nghiệp cập nhật ngày nay là về việc đảm bảo các ngành công nghiệp của chúng ta được trang bị để thúc đẩy các chuyển đổi xanh và kỹ thuật số của nền kinh tế của chúng ta đồng thời đảm bảo tính cạnh tranh của các ngành công nghiệp của chúng ta, cũng trong bối cảnh sự phục hồi sau cuộc khủng hoảng coronavirus. Điều này đòi hỏi những khoản đầu tư mới ngay từ bây giờ - vào con người, vào công nghệ và trong khuôn khổ quy định phù hợp để đảm bảo tính công bằng và hiệu quả. Bằng cách hỗ trợ và mở rộng phạm vi của các công cụ chính đã có sẵn, chúng tôi hôm nay đang trình bày các bài học kinh nghiệm của mình và tái khẳng định cam kết hợp tác với tất cả các thành phần kinh tế từ khắp Châu Âu ”.

Phó chủ tịch điều hành Valdis Dombrovskis của một nền kinh tế hoạt động vì con người cho biết: “Các chuỗi cung ứng toàn cầu có khả năng phục hồi là điều cần thiết trong thời kỳ khủng hoảng vì chúng giúp hấp thụ các cú sốc và tăng tốc độ phục hồi. Khi chúng tôi thoát ra khỏi đại dịch COVID-19, Chiến lược công nghiệp được cập nhật của chúng tôi nhằm mục đích thúc đẩy vị thế của châu Âu như một nhà lãnh đạo công nghiệp toàn cầu để cung cấp lợi thế cạnh tranh trong công nghệ kỹ thuật số và xanh. Chúng tôi sẽ tìm kiếm hợp tác với các đối tác có cùng chí hướng ở bất cứ nơi nào có thể để hỗ trợ thương mại mở, công bằng và dựa trên quy tắc; giảm sự phụ thuộc chiến lược; và phát triển các tiêu chuẩn và quy định trong tương lai: tất cả đều rất quan trọng đối với sức mạnh kinh tế của chúng ta. Đồng thời, chúng tôi sẵn sàng hành động tự chủ bất cứ khi nào chúng tôi cần để tự bảo vệ mình trước các hành vi không công bằng và bảo vệ tính toàn vẹn của Thị trường duy nhất. ”

Ủy viên Thị trường nội bộ Thierry Breton cho biết: “Cuộc cách mạng công nghiệp thực sự đang bắt đầu ngay bây giờ - với điều kiện là chúng tôi đầu tư đúng mức vào các công nghệ quan trọng và đặt ra các điều kiện khuôn khổ phù hợp. Châu Âu đang tự tạo cho mình những phương tiện cho một ngành công nghiệp sáng tạo, trong sạch, có khả năng phục hồi, cung cấp việc làm chất lượng và cho phép các doanh nghiệp vừa và nhỏ của mình phát triển ngay cả trong quá trình phục hồi.

Tiểu sử

Bản cập nhật của Chiến lược Công nghiệp 2020 đã được Chủ tịch nước công bố von der Leyen trong Bang của Liên minh Châu Âu tháng XNUMX 2020. Truyền thông Ngày nay cũng hưởng ứng lời kêu gọi của các nhà lãnh đạo EU theo đuổi một chính sách công nghiệp đầy tham vọng của châu Âu để làm cho ngành công nghiệp của mình bền vững hơn, xanh hơn, cạnh tranh hơn trên toàn cầu và linh hoạt hơn. Các nhà lãnh đạo EU cũng mời Ủy ban xác định các yếu tố phụ thuộc chiến lược, đặc biệt là trong các hệ sinh thái công nghiệp nhạy cảm nhất như đối với sức khỏe, và đề xuất các biện pháp để giảm bớt những phụ thuộc này.

Thông tin liên lạc hôm nay (6 tháng XNUMX) đi kèm với ba Tài liệu làm việc của Nhân viên: Báo cáo Thị trường Đơn lẻ Thường niên năm 2021 phân tích tình trạng hoạt động của nền kinh tế châu Âu dựa trên đánh giá 14 hệ sinh thái công nghiệp, đánh giá những tiến bộ đạt được trong việc thực hiện Gói Công nghiệp 2020 và trình bày một bộ chỉ số hoạt động chính để theo dõi những tiến bộ hơn nữa; một phân tích về Năng lực và sự phụ thuộc chiến lược của Châu Âu với sự đánh giá chuyên sâu trên một số lĩnh vực chiến lược; và một bài báo về thép sạch và cạnh tranh của Châu Âu phân tích những thách thức đối với ngành và có sẵn Hộp công cụ của EU.

Chia sẻ bài viết này: