Tăng cường các quy tắc kiểm soát xuất khẩu của EU bắt đầu có hiệu lực

EU đang tăng cường khả năng ứng phó với các rủi ro an ninh mới và các công nghệ mới nổi. Cái mới Quy chế kiểm soát xuất khẩu có hiệu lực vào ngày 9 tháng XNUMX và sẽ thắt chặt kiểm soát đối với thương mại các mặt hàng lưỡng dụng - hàng hóa dân sự và công nghệ có thể sử dụng cho quân sự hoặc an ninh - đồng thời nâng cao năng lực của EU trong việc bảo vệ nhân quyền và hỗ trợ chuỗi cung ứng an toàn cho các mặt hàng chiến lược.

Phó chủ tịch điều hành kiêm Ủy viên thương mại Valdis Dombrovskis (hình) cho biết: “Chúng ta cần phản ứng tốt hơn với các mối đe dọa đang nổi lên trong một thế giới ngày càng biến động. Điều đó có nghĩa là nắm bắt tốt hơn các công nghệ lưỡng dụng, bao gồm cả các công nghệ giám sát mạng có thể bị lạm dụng để vi phạm nhân quyền. Nhờ các quy định mới này của EU, các nước EU giờ đây cũng sẽ hợp tác chặt chẽ hơn với nhau và với các đồng minh về các rủi ro an ninh tiềm ẩn phát sinh từ công nghệ sinh học, Trí tuệ nhân tạo và các công nghệ mới nổi khác. Chúng tôi cũng sẽ hợp tác để đảm bảo một sân chơi bình đẳng cho các công ty, chẳng hạn như trong bối cảnh Hội đồng Công nghệ và Thương mại EU-Hoa Kỳ mới thành lập ”. 

Khuôn khổ mới cho phép EU thực hiện một số hành động quan trọng để tập hợp chuyên môn và giải quyết các thách thức cụ thể, đặc biệt là liên quan đến giám sát mạng - nơi chuẩn bị hướng dẫn thẩm định - cũng như các công nghệ lưỡng dụng mới nổi như máy tính tiên tiến.

Quy định mang lại sự minh bạch hơn bằng cách tăng mức độ tham vấn và báo cáo giữa các quốc gia thành viên và Ủy ban, góp phần phát triển một Nền tảng cấp phép điện tử của EU đã được thí điểm ở bốn quốc gia thành viên EU.

Nó cũng cung cấp cơ sở pháp lý cho hành động của EU ở cấp độ đa phương, đa phương và song phương - thừa nhận rằng hiệu quả của các biện pháp kiểm soát phụ thuộc vào sự hợp tác của các nhà sản xuất công nghệ chính - và được xây dựng dựa trên khuôn khổ kiểm soát xuất khẩu đa phương hiện có, cụ thể là Thỏa thuận Wassenaar, tạo cơ sở cho nhiều hạn chế được áp đặt bởi quy định ở cấp độ EU.

Tiểu sử

Ủy ban đã thông qua đề xuất lập pháp nhằm hiện đại hóa các biện pháp kiểm soát của EU đối với xuất khẩu các mặt hàng lưỡng dụng nhạy cảm - hàng hóa và công nghệ - vào tháng 2016 năm 2009, để thay thế Quy định từ năm XNUMX. Các mặt hàng như vậy có nhiều mục đích sử dụng dân sự nhưng cũng có thể được sử dụng cho quốc phòng, tình báo và các mục đích thực thi pháp luật (hạt nhân và vật liệu đặc biệt, viễn thông, điện tử và máy tính, vũ trụ và hàng không, thiết bị hàng hải, v.v.), và cũng có thể bị lạm dụng để vi phạm nhân quyền.  

quảng cáo

Quy định mới bao gồm nhiều đề xuất của Ủy ban về 'nâng cấp hệ thống' toàn diện và sẽ làm cho hệ thống kiểm soát Xuất khẩu hiện tại của EU hiệu quả hơn bằng cách:

• Đưa ra một khía cạnh 'an ninh con người' mới lạ, để EU có thể ứng phó với những thách thức do các công nghệ lưỡng dụng đang nổi lên - đặc biệt là các công nghệ giám sát mạng - gây rủi ro cho an ninh quốc gia và quốc tế; bao gồm bảo vệ quyền con người;
• cập nhật các khái niệm và định nghĩa chính (ví dụ: định nghĩa về 'nhà xuất khẩu' để áp dụng cho các thể nhân và nhà nghiên cứu liên quan đến chuyển giao công nghệ lưỡng dụng);
• đơn giản hóa và hài hòa các thủ tục cấp phép và cho phép Ủy ban sửa đổi - bằng thủ tục 'đơn giản hóa', tức là hành động được ủy quyền - danh sách các mặt hàng hoặc điểm đến phải chịu các hình thức kiểm soát cụ thể, do đó làm cho hệ thống kiểm soát xuất khẩu nhanh nhẹn hơn và có thể phát triển và điều chỉnh để trường hợp;
• tăng cường trao đổi thông tin giữa cơ quan cấp phép và Ủy ban nhằm tăng cường tính minh bạch của các quyết định cấp phép;
• phối hợp và hỗ trợ thực thi mạnh mẽ các biện pháp kiểm soát, bao gồm tăng cường trao đổi thông tin điện tử an toàn giữa các cơ quan cấp phép và thực thi;
• xây dựng chương trình đào tạo và nâng cao năng lực của EU cho các cơ quan cấp phép và thực thi của các quốc gia thành viên; 
• tiếp cận với ngành công nghiệp và minh bạch với các bên liên quan, phát triển mối quan hệ có cấu trúc với khu vực tư nhân thông qua tham vấn cụ thể các bên liên quan bởi nhóm chuyên gia của Ủy ban liên quan của các quốc gia thành viên, và;
• tạo điều kiện cho các cuộc đối thoại mạnh mẽ hơn với các nước thứ ba và tìm kiếm một sân chơi bình đẳng ở cấp độ toàn cầu.

Thông tin thêm

Quy chế kiểm soát xuất khẩu

Bản ghi nhớ - Thực hiện Quy chế

Kiểm soát thương mại sử dụng kép 

Chia sẻ bài viết này: