Thương mại và an ninh: Ủy ban nêu bật công việc bảo vệ các lợi ích và giá trị của EU

Ủy ban châu Âu đang trình bày những phát hiện chính liên quan đến việc bảo vệ lợi ích của EU khi kiểm soát xuất khẩu và đầu tư nước ngoài vào EU. Ủy ban đã sàng lọc 400 khoản đầu tư nước ngoài kể từ khi đạo luật sàng lọc Đầu tư Trực tiếp Nước ngoài (FDI) mới có hiệu lực. Mặc dù chỉ mới được áp dụng từ một năm nay, nhưng cơ chế này đã được tiếp nhận một cách ấn tượng, đồng nghĩa với việc các lợi ích của EU sẽ được bảo vệ tốt hơn trong tương lai. Đồng thời, hơn 30,000 yêu cầu xuất khẩu hàng hóa có khả năng sử dụng cho mục đích quân sự đã được các Quốc gia Thành viên theo chế độ Kiểm soát Xuất khẩu của EU xem xét, với 603 trong số này bị chặn. Đây là một số điểm nổi bật được công bố tại sự kiện công bố các báo cáo đầu tiên về sàng lọc FDI và kiểm soát xuất khẩu.

Phó Chủ tịch Điều hành kiêm Ủy viên Thương mại Valdis Dombrovskis cho biết: “EU vẫn mở cửa cho thương mại và đầu tư nước ngoài - đây là một trụ cột trong việc tạo việc làm và tăng trưởng kinh tế của chúng tôi. Nhưng sự cởi mở của chúng ta không phải là vô điều kiện và nó cần được cân bằng bằng các công cụ thích hợp để bảo vệ an ninh và trật tự công cộng của chúng ta. Sàng lọc đầu tư nước ngoài và kiểm soát xuất khẩu hàng hóa lưỡng dụng giúp giữ cho EU an toàn, đồng thời bảo vệ quyền con người. Chúng là những yếu tố chính trong chính sách thương mại cởi mở, bền vững và quyết đoán của chúng tôi. Hai báo cáo này nêu bật cách các công cụ này có thể giúp Ủy ban và các cơ quan có thẩm quyền của Quốc gia Thành viên hành động một cách quyết đoán khi tình hình đòi hỏi, bảo vệ lợi ích của chúng tôi trong khi thúc đẩy các giá trị của chúng tôi. ”

Sàng lọc FDI

Báo cáo về sàng lọc FDI này là báo cáo đầu tiên được công bố kể từ khi quy định sàng lọc FDI mới của EU có hiệu lực cách đây một năm. Theo quy định này, các quốc gia thành viên và Ủy ban phối hợp chặt chẽ với nhau để đảm bảo rằng bất kỳ khoản đầu tư trực tiếp nước ngoài nào có thể gây ra rủi ro an ninh cho các quốc gia thành viên EU hoặc các tài sản quan trọng của EU đều được sàng lọc một cách hiệu quả.

Về những phát hiện chính, báo cáo nêu bật:

• Ủy ban đã sàng lọc 265 giao dịch được các quốc gia thành viên thông báo theo báo cáo cho đến cuối tháng 2021 năm 400 (hiện giao dịch viên trên XNUMX);
• 80% các giao dịch không biện minh cho việc điều tra thêm và do đó đã được Ủy ban đánh giá chỉ trong 15 ngày;
• hầu hết các thông báo sàng lọc từ các Quốc gia Thành viên liên quan đến lĩnh vực sản xuất, ICT, bán buôn và bán lẻ;
• năm quốc gia xuất xứ của các nhà đầu tư hàng đầu trong số các trường hợp FDI được thông báo là các công ty ở: Hoa Kỳ, Vương quốc Anh, Trung Quốc, Canada và Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất, và;
• Ủy ban đưa ra ý kiến ​​dưới 3% trong số 265 trường hợp được sàng lọc.

Báo cáo khẳng định rằng EU vẫn mở cửa cho đầu tư nước ngoài, đồng thời đảm bảo việc bảo vệ an ninh và trật tự công cộng của EU. Cơ chế hợp tác sàng lọc FDI hoạt động hiệu quả và không tạo ra sự chậm trễ không cần thiết cho các giao dịch. Ngày càng có nhiều quốc gia thành viên áp dụng cơ chế sàng lọc của riêng họ - 18 quốc gia hiện đã có cơ chế này. Ủy ban châu Âu mong muốn tất cả các quốc gia thành viên thông qua cơ chế sàng lọc quốc gia. Điều này sẽ nâng cao hơn nữa hiệu quả của hệ thống sàng lọc và đảm bảo cách tiếp cận toàn diện của EU để giải quyết các rủi ro liên quan đến an ninh hoặc trật tự công cộng.

Kiểm soát xuất khẩu

Đây là báo cáo cuối cùng về kiểm soát xuất khẩu trước khi Quy chế kiểm soát xuất khẩu nâng cấp có hiệu lực.

quảng cáo

Báo cáo cho thấy xuất khẩu lưỡng dụng chiếm khoảng 2.3% tổng kim ngạch xuất khẩu của EU. Trong tổng số 30.292 đơn đăng ký và thông báo xuất khẩu theo giấy phép, 603 giao dịch (xuất khẩu) bị từ chối (trong năm 2019), chiếm khoảng 0.02% tổng kim ngạch xuất khẩu. Điều này sẽ đưa giá trị của thương mại lưỡng dụng lên tới 119 tỷ euro vào năm 2019.

Quy định mới có hiệu lực vào ngày 9 tháng XNUMX năm nay tăng cường kiểm soát xuất khẩu hơn nữa bằng cách:

• Giới thiệu một khía cạnh 'an ninh con người' mới để nắm bắt các công nghệ lưỡng dụng mới nổi - đặc biệt là các công cụ giám sát mạng;
• đơn giản hóa các thủ tục và làm cho hệ thống kiểm soát xuất khẩu trở nên linh hoạt hơn và có thể phát triển và điều chỉnh theo hoàn cảnh;
• xây dựng chương trình đào tạo và nâng cao năng lực của EU cho các cơ quan cấp phép và thực thi của các quốc gia thành viên;
• phối hợp và hỗ trợ việc thực thi mạnh mẽ các biện pháp kiểm soát, và;
• thiết lập các cuộc đối thoại với các nước thứ ba để tăng cường an ninh toàn cầu và thúc đẩy một sân chơi bình đẳng ở cấp toàn cầu.

Bản ghi nhớ về kiểm soát sử dụng kép ngày 9 tháng 2021 năm XNUMX.

Tiểu sử

Kiểm soát FDI và kiểm soát xuất khẩu là một phần của chiến lược thương mại đổi mới của EU, nhằm tìm cách thực thi các quyền của EU và bảo vệ các giá trị của mình một cách quyết đoán hơn. Các sáng kiến ​​và hành động khác theo chiến lược này bao gồm:

• Đề xuất về Công cụ Mua sắm Quốc tế để giúp đảm bảo một sân chơi bình đẳng trên thị trường mua sắm toàn cầu. Điều này hiện đang được thực hiện với Nghị viện và Hội đồng Châu Âu.
• Một đề xuất lập pháp về một công cụ chống cưỡng chế mới sẽ có hiệu lực vào tháng 2021 năm XNUMX sẽ cho phép EU phản ứng với những nỗ lực của các quốc gia khác nhằm buộc EU hoặc các quốc gia của mình thực hiện các thay đổi chính sách.
• Một công cụ mới hiện do Ủy ban chuẩn bị, được thiết kế để giải quyết hiệu quả các khoản trợ cấp nước ngoài gây ra biến dạng và làm tổn hại đến sân chơi bình đẳng trong Thị trường chung trong bất kỳ tình huống thị trường nào.
• Cổng thông tin 'Tiếp cận thị trường' mới ra mắt vào tháng 2020 năm XNUMX, cung cấp thông tin đa ngôn ngữ và dễ tiếp cận để giúp các doanh nghiệp thuộc mọi quy mô tận dụng tối đa các hiệp định thương mại của EU.
• Một điểm tham gia duy nhất được thành lập vào tháng 2020 năm XNUMX, giúp bất kỳ bên liên quan nào tại EU có thể dễ dàng và nhanh chóng gửi khiếu nại về việc các nước thứ ba không tuân thủ các cam kết thương mại quốc tế của họ đối với EU.
• Sử dụng có hệ thống hơn các cấu trúc thể chế do các hiệp định thương mại của EU thiết lập để đảm bảo các nước thứ ba thực hiện hiệu quả các cam kết và giải quyết các rào cản gia nhập thị trường.
• Sử dụng tích cực hơn các cơ chế giải quyết tranh chấp để thực thi các quyền của chúng tôi.
• Tiếp tục huy động các đại diện xã hội dân sự trong việc thực hiện các thỏa thuận và thỏa thuận thương mại của EU, đặc biệt là về thương mại và phát triển bền vững.

Thông tin thêm

Báo cáo về việc sàng lọc các khoản đầu tư trực tiếp nước ngoài vào Liên minh

Tài liệu kèm theo báo cáo FDI

Báo cáo về việc kiểm soát xuất khẩu, môi giới, hỗ trợ kỹ thuật, quá cảnh và chuyển giao các mặt hàng lưỡng dụng

Tờ

Brochure

Chia sẻ bài viết này: