Ủy ban phê duyệt kế hoạch trị giá 2.98 tỷ euro của Đức nhằm thúc đẩy hệ thống sưởi ấm cho khu vực xanh

Ủy ban Châu Âu đã thông qua, theo các quy tắc viện trợ của nhà nước EU, một chương trình trị giá 2.98 tỷ euro của Đức nhằm thúc đẩy hệ thống sưởi của khu vực xanh dựa trên năng lượng tái tạo và nhiệt thải. Biện pháp này sẽ góp phần vào việc thực hiện Kế hoạch Khí hậu và Năng lượng Quốc gia của Đức và Các mục tiêu chiến lược của EU liên quan đến Thỏa thuận xanh của EU, đặc biệt là mục tiêu trung lập về khí hậu năm 2050 của EU.

Phó Chủ tịch Điều hành Margrethe Vestager, phụ trách chính sách cạnh tranh, cho biết: “Chương trình trị giá 2.98 tỷ euro này sẽ góp phần làm xanh khu vực sưởi ấm của các quận ở Đức, bằng cách hỗ trợ xây dựng các hệ thống sưởi ấm của quận hiệu quả hơn và khử cacbon của các hệ thống hiện có. Với biện pháp này, Đức sẽ có thể tăng tỷ trọng năng lượng tái tạo và nhiệt thải trong lĩnh vực sưởi ấm, do đó giảm đáng kể lượng khí thải. Biện pháp viện trợ của Đức mà chúng tôi đã thông qua hôm nay sẽ góp phần đạt được các mục tiêu của Thỏa thuận Xanh của EU và giúp Đức đạt được các mục tiêu về môi trường, đồng thời hạn chế các biến dạng cạnh tranh có thể xảy ra ”.

Đề án của Đức

Vào tháng 2022 năm XNUMX, Đức đã thông báo cho Ủy ban về ý định giới thiệu một kế hoạch thúc đẩy hệ thống sưởi của khu vực xanh dựa trên nhiệt tái tạo và nhiệt thải.

Đề án, sẽ thực hiện đến ngày 30 tháng 2028 năm XNUMX, sẽ mở cho các nhà khai thác mạng cấp nhiệt cấp huyện và các nhà khai thác hiện không cung cấp dịch vụ này trên thị trường. Khoản viện trợ sẽ dưới hình thức tài trợ trực tiếp. Biện pháp này sẽ hỗ trợ các nghiên cứu khả thi và các kế hoạch chuyển đổi tương ứng cho việc xây dựng và khử cacbon các mạng lưới sưởi ấm của quận. Theo kế hoạch này, các nhà khai thác mạng lưới sưởi của quận cũng sẽ có thể nhận được viện trợ đầu tư cho:

• việc xây dựng các hệ thống sưởi mới của quận với tỷ lệ nhiệt tái tạo và nhiệt thải ít nhất là 75%;
• khử cacbon và nâng cấp các hệ thống sưởi hiện có của huyện để hoạt động trên cơ sở năng lượng tái tạo và nhiệt thải; và
• việc lắp đặt các cơ sở sản xuất nhiệt năng lượng mặt trời và nhiệt tái tạo, máy bơm nhiệt và hồ chứa nhiệt, cũng như tích hợp nhiệt thải trong các hệ thống sưởi của quận.

Ngoài ra, các nhà khai thác mạng lưới sưởi của quận sẽ có thể nhận được viện trợ vận hành để tạo ra nhiệt tái tạo thông qua lắp đặt nhiệt năng lượng mặt trời và máy bơm nhiệt.

Hỗ trợ cho các nghiên cứu khả thi và kế hoạch chuyển đổi sẽ trang trải tới 50% chi phí của chúng. Khi nói đến viện trợ đầu tư, số tiền viện trợ cho mỗi bên thụ hưởng sẽ bao gồm tối đa 40% chi phí đầu tư đủ điều kiện. Trong trường hợp viện trợ vận hành, viện trợ sẽ được tính toán dựa trên lượng nhiệt tái tạo được tạo ra. Cơ quan cấp sẽ đảm bảo rằng khoản viện trợ không vượt quá khoảng cách tài trợ (tức là số tiền viện trợ cần thiết để thu hút các khoản đầu tư mà nếu không sẽ không diễn ra).

quảng cáo

Chương trình toàn quốc này dự kiến ​​sẽ hỗ trợ lắp đặt khoảng 681 MW công suất phát nhiệt tái tạo mỗi năm, giảm phát thải khí nhà kính khoảng 4 triệu tấn CO₂ mỗi năm.

Đánh giá của Ủy ban

Ủy ban đã đánh giá chương trình này theo các quy tắc viện trợ của Nhà nước EU, cụ thể là Điều 107 (3) (c) của Hiệp ước về Hoạt động của Liên minh Châu Âu ('TFEU'), cho phép các nước EU hỗ trợ phát triển các hoạt động kinh tế nhất định với những điều kiện nhất định, theo 2022 Hướng dẫn về viện trợ của Nhà nước cho khí hậu, bảo vệ môi trường và năng lượng.

Ủy ban nhận thấy rằng:

• Viện trợ là cần thiết và thích hợp để khử cacbon trong lĩnh vực sưởi ấm của quận ở Đức và nó có 'hiệu ứng khuyến khích'. Vì nhiên liệu hóa thạch có lợi thế về chi phí so với nhiệt tái tạo và nhiệt thải, trong trường hợp không có viện trợ, các khoản đầu tư vào các cơ sở sản xuất hệ thống sưởi của quận sẽ dựa trên nhiên liệu hóa thạch và do đó phản ánh sự kết hợp năng lượng hiện tại ở Đức, đặc trưng bởi tỷ lệ nồi hơi khí và đồng phát cao. cài đặt. Hơn nữa, trong trường hợp không có viện trợ, các khoản đầu tư vào các mạng lưới sưởi mới của quận và vào việc khử cacbon của các mạng hiện có khó có thể diễn ra do chi phí cao và doanh thu thấp của các khoản đầu tư đó. Cuối cùng, nếu không có viện trợ, những người hưởng lợi của chương trình sẽ không có đủ động lực để lập kế hoạch xây dựng các mạng lưới sưởi ấm cấp huyện mới và khử cacbon các mạng lưới hiện có một cách hiệu quả về mặt chi phí.
• Viện trợ là tương xứng và giới hạn ở mức tối thiểu cần thiết. Mặc dù mức viện trợ không dựa trên định lượng chênh lệch kinh phí riêng lẻ cho từng đối tượng thụ hưởng, nhưng cơ quan cấp phải đảm bảo rằng hỗ trợ không vượt quá khoảng cách tài trợ. Ngoài ra, việc hỗ trợ phát nhiệt sẽ phải chịu sự giám sát hàng năm của cơ quan cấp để đảm bảo không vượt quá chênh lệch kinh phí.
• Sản phẩm tác động tích cực của viện trợ về quá trình khử cacbon của các hệ thống sưởi ấm khu vực ở Đức lớn hơn mọi tác động tiêu cực tiềm ẩn về cạnh tranh và thương mại giữa các Quốc gia thành viên. Đề án sẽ hỗ trợ việc khử cacbon trong lĩnh vực sưởi ấm ở Đức, giảm phát thải khí nhà kính, phù hợp với Thỏa thuận xanh châu Âu, mà không làm sai lệch cạnh tranh quá mức trong Thị trường chung.

Trên cơ sở này, Ủy ban đã phê duyệt kế hoạch của Đức theo quy tắc viện trợ của nhà nước EU.

Tiểu sử

Ủy ban của 2022 Hướng dẫn về viện trợ của Nhà nước cho khí hậu, bảo vệ môi trường và năng lượng cung cấp hướng dẫn về cách Ủy ban sẽ đánh giá tính tương thích của bảo vệ môi trường, bao gồm bảo vệ khí hậu và các biện pháp hỗ trợ năng lượng tuân theo yêu cầu thông báo theo Điều 107 (3) (c) TFEU.

Các hướng dẫn mới, được áp dụng kể từ tháng 2022 năm XNUMX, tạo ra một khuôn khổ cho phép linh hoạt, phù hợp với mục đích để giúp các quốc gia thành viên cung cấp sự hỗ trợ cần thiết để đạt được các mục tiêu của Thỏa thuận Xanh một cách có mục tiêu và hiệu quả về chi phí. Các quy tắc liên quan đến sự phù hợp với các mục tiêu và mục tiêu quan trọng của EU được đề ra trong Thỏa thuận Xanh châu Âu và với những thay đổi quy định gần đây khác trong lĩnh vực năng lượng và môi trường và sẽ phục vụ cho việc tăng cường tầm quan trọng của việc bảo vệ khí hậu. Chúng bao gồm các phần về các biện pháp tiết kiệm năng lượng, hỗ trợ cho việc di chuyển sạch, cơ sở hạ tầng, kinh tế tuần hoàn, giảm thiểu ô nhiễm, bảo vệ và phục hồi đa dạng sinh học, cũng như các biện pháp đảm bảo an ninh cung cấp năng lượng, tùy thuộc vào các điều kiện nhất định.

Các hướng dẫn cho phép các Quốc gia Thành viên hỗ trợ sản xuất nhiệt từ các nhà máy đồng phát liên kết với lĩnh vực sưởi ấm cấp huyện, tùy thuộc vào các điều kiện nhất định. Các quy tắc này nhằm giúp các Quốc gia Thành viên đáp ứng các mục tiêu đầy tham vọng về năng lượng và khí hậu của EU với chi phí ít nhất có thể cho người nộp thuế và không có sự bóp méo quá mức về cạnh tranh trong Thị trường chung.

Sản phẩm Chỉ thị hiệu quả năng lượng năm 2018 đã thiết lập mục tiêu hiệu quả năng lượng ràng buộc trên toàn EU là ít nhất 32.5% vào năm 2030. Với Truyền thông Thỏa thuận Xanh Châu Âu vào năm 2019, Ủy ban củng cố tham vọng khí hậu của mình, đặt ra mục tiêu không phát thải ròng khí nhà kính vào năm 2050. Luật khí hậu châu Âu được thông qua vào tháng 2019 năm 2050, bao gồm mục tiêu trung hòa khí hậu năm 55 và đưa ra mục tiêu trung gian là giảm phát thải khí nhà kính ròng ít nhất 2030% vào năm XNUMX, đặt nền tảng cho 'Phù hợp cho 55' các đề xuất lập pháp được Ủy ban thông qua vào ngày 14 tháng 2021 năm XNUMX. Trong số các đề xuất này, Ủy ban đã trình bày một bản sửa đổi của Chỉ thị hiệu quả năng lượng để phát triển một mục tiêu hàng năm có tính ràng buộc tham vọng hơn về việc giảm sử dụng năng lượng ở cấp độ EU.

Các phiên bản không bí mật của quyết định này sẽ được thực hiện theo Giấy phép số trường hợp SA.63177 trong đăng ký viện trợ nhà nước trên Ủy ban của COMPETITION trang web một khi bất kỳ vấn đề bảo mật đã được giải quyết. Các ấn phẩm mới về các quyết định viện trợ của Nhà nước trên internet và trong Tạp chí Chính thức được liệt kê trong Tin tức điện tử hàng tuần về cạnh tranh.

Chia sẻ bài viết này: