Viện trợ của nhà nước: Ủy ban phê duyệt chương trình trị giá 27.5 tỷ euro của Đức để bù đắp cho các công ty sử dụng nhiều năng lượng cho chi phí phát thải gián tiếp

Theo các quy tắc viện trợ của nhà nước EU, Ủy ban Châu Âu đã thông qua một kế hoạch của Đức nhằm bù đắp một phần cho các công ty sử dụng nhiều năng lượng vì giá điện cao hơn do chi phí phát thải gián tiếp theo Hệ thống Mua bán Khí thải của EU ('ETS').

Phó chủ tịch điều hành Margrethe Vestager, phụ trách chính sách cạnh tranh, cho biết: “Chương trình trị giá 27.5 tỷ euro này sẽ cho phép Đức giảm tác động của chi phí phát thải gián tiếp đối với các ngành công nghiệp sử dụng nhiều năng lượng và do đó có nguy cơ các công ty này chuyển hoạt động sản xuất sang các nước ngoài EU với ít tham vọng hơn các chính sách khí hậu. Đồng thời, biện pháp này sẽ tạo điều kiện thúc đẩy quá trình khử cacbon hiệu quả về chi phí của nền kinh tế Đức phù hợp với các mục tiêu của Thỏa thuận Xanh, đồng thời hạn chế các biến dạng cạnh tranh có thể xảy ra ”.

Thước đo của Đức

Đề án do Đức thông báo, với tổng kinh phí ước tính là 27.5 tỷ euro, sẽ trang trải một phần giá điện cao hơn phát sinh do tác động của giá carbon đối với chi phí phát điện (được gọi là 'chi phí phát thải gián tiếp') phát sinh từ năm 2021 đến năm 2030 Biện pháp hỗ trợ nhằm giảm nguy cơ 'rò rỉ carbon', trong đó các công ty chuyển hoạt động sản xuất sang các quốc gia bên ngoài EU với các chính sách khí hậu ít tham vọng hơn, dẫn đến tăng phát thải khí nhà kính trên toàn cầu.

Biện pháp này sẽ mang lại lợi ích cho các công ty hoạt động trong các lĩnh vực có nguy cơ rò rỉ carbon được liệt kê trong Phụ lục I của Hướng dẫn về các biện pháp viện trợ nhà nước nhất định trong bối cảnh chương trình kinh doanh phụ cấp khí thải nhà kính sau năm 2021 ('Hướng dẫn viện trợ của Nhà nước ETS'). Những lĩnh vực này phải đối mặt với chi phí điện đáng kể và đặc biệt chịu sự cạnh tranh quốc tế.

Khoản bồi thường sẽ được cấp cho các công ty đủ điều kiện thông qua việc hoàn trả một phần chi phí phát thải gián tiếp phát sinh trong năm trước, với khoản thanh toán cuối cùng sẽ được thực hiện vào năm 2031. Số tiền viện trợ tối đa nói chung sẽ bằng 75% chi phí phát thải gián tiếp phát sinh . Tuy nhiên, trong một số trường hợp, số tiền viện trợ tối đa có thể cao hơn để hạn chế chi phí phát thải gián tiếp còn lại phát sinh ở mức 1.5% tổng giá trị gia tăng của công ty. Số tiền viện trợ được tính toán dựa trên tiêu chuẩn hiệu quả tiêu thụ điện, đảm bảo rằng các đối tượng được hưởng lợi được khuyến khích tiết kiệm năng lượng.

Những người hưởng lợi phải chịu một phần nhất định trong chi phí phát thải gián tiếp của họ, tương ứng với 1 GWh điện năng tiêu thụ mỗi năm mà sẽ không được cấp viện trợ nào. Hơn nữa, sẽ không có khoản viện trợ nào được cấp cho việc tiêu thụ điện tự sản xuất từ ​​các cơ sở lắp đặt được đưa vào vận hành trước ngày 1 tháng 2021 năm XNUMX, mà người thụ hưởng được hưởng thù lao theo Đạo luật Năng lượng tái tạo của Đức.

quảng cáo

Để đủ điều kiện được bồi thường, các công ty sẽ phải (i) thực hiện một số biện pháp nhất định được xác định trong 'hệ thống quản lý năng lượng' của họ (tức là kế hoạch của công ty đặt ra các mục tiêu hiệu quả năng lượng và một chiến lược để đạt được chúng) hoặc (ii) thực hiện ít nhất 30% lượng điện tiêu thụ của họ bằng các nguồn tái tạo (thông qua các cơ sở sản xuất năng lượng tái tạo tại chỗ, các hợp đồng mua bán điện hoặc đảm bảo nguồn gốc). Hơn nữa, kể từ năm 2023, các công ty phải đầu tư bổ sung để tổng cộng, họ đầu tư ít nhất 50% số tiền viện trợ để thực hiện các biện pháp khả thi về kinh tế được xác định trong hệ thống quản lý năng lượng hoặc khử cacbon trong quá trình sản xuất của họ.

Đánh giá của Ủy ban

Ủy ban đã đánh giá biện pháp này theo các quy tắc viện trợ của nhà nước EU, và đặc biệt là Hướng dẫn viện trợ của Nhà nước ETS.

Ủy ban nhận thấy rằng kế hoạch này là cần thiết và phù hợp để hỗ trợ các công ty sử dụng nhiều năng lượng đối phó với giá điện cao hơn và tránh việc các công ty chuyển đến các nước bên ngoài EU với các chính sách khí hậu ít tham vọng hơn, dẫn đến sự gia tăng phát thải khí nhà kính toàn cầu. Hơn nữa, Ủy ban nhận thấy rằng chương trình tuân thủ các yêu cầu về hệ thống quản lý và kiểm toán năng lượng được quy định trong Hướng dẫn viện trợ của Nhà nước ETS. Do đó, nó hỗ trợ các mục tiêu về khí hậu và môi trường của EU cũng như các mục tiêu đặt ra trong Thỏa thuận xanh châu Âu. Hơn nữa, Ủy ban kết luận rằng viện trợ được cấp được giới hạn ở mức tối thiểu cần thiết và sẽ không có tác động tiêu cực quá mức đến cạnh tranh và thương mại ở EU.

Trên cơ sở này, Ủy ban đã phê duyệt đề án theo các quy tắc viện trợ của Nhà nước EU.

Tiểu sử

Sản phẩm Thỏa thuận xanh châu Âu, do Ủy ban trình bày vào ngày 11 tháng 2019 năm 2050, đặt mục tiêu đưa châu Âu trở thành lục địa trung hòa với khí hậu đầu tiên vào năm 30. EU ETS là nền tảng trong chính sách của EU nhằm chống lại biến đổi khí hậu và là công cụ chính để hạn chế chi phí phát thải khí nhà kính- có hiệu quả. Vào ngày 2021 tháng XNUMX năm XNUMX, Nghị viện và Hội đồng Châu Âu đã thông qua Luật khí hậu châu Âu tán thành mục tiêu ràng buộc là cắt giảm ít nhất 55% lượng khí thải vào năm 2030, so với mức năm 1990.

Vào ngày 21 tháng 2020 năm XNUMX, Ủy ban con nuôi Sửa đổi Hướng dẫn viện trợ của Nhà nước ETS trong bối cảnh hệ thống giao dịch trợ cấp phát thải khí nhà kính sau năm 2021, như một phần của quá trình hiện đại hóa tất cả các công cụ ngăn ngừa rò rỉ carbon liên quan đến EU ETS, chẳng hạn như phân bổ miễn phí các khoản phụ cấp phát thải CO2. Hướng dẫn viện trợ cấp nhà nước của ETS sửa đổi có hiệu lực từ ngày 1 tháng 2021 năm 2030 khi bắt đầu giai đoạn giao dịch ETS mới của EU. Chúng sẽ được áp dụng cho đến năm 2025, với bản cập nhật trung hạn của một số yếu tố dự kiến ​​cho năm XNUMX.

Phiên bản không bí mật của quyết định hôm nay sẽ được cung cấp theo số hồ sơ SA.100559 (trong Đăng ký Trợ giúp Nhà nước ) trên Trang web thi DG. Các ấn phẩm mới về các quyết định viện trợ của Nhà nước trên internet và trên Tạp chí Chính thức được liệt kê trong Tin tức điện tử hàng tuần về cạnh tranh.

Chia sẻ bài viết này: