Khung viện trợ nhà nước mới cho phép hỗ trợ cho ngành công nghiệp sạch

Ủy ban Châu Âu đã thông qua một khuôn khổ viện trợ nhà nước mới hỗ trợ Thỏa thuận công nghiệp sạch (CISAF), nhằm giúp các quốc gia thành viên thúc đẩy phát triển năng lượng sạch, khử cacbon trong công nghiệp và công nghệ sạch.

CISAF đặt ra các điều kiện mà các quốc gia thành viên có thể cấp hỗ trợ cho một số khoản đầu tư và mục tiêu nhất định theo các quy tắc viện trợ nhà nước của EU. Theo khuôn khổ này, Ủy ban sẽ cho phép các chương trình viện trợ do các quốc gia thành viên đưa ra để thúc đẩy ngành công nghiệp sạch, cho phép triển khai nhanh chóng viện trợ cá nhân. 

CISAF sẽ có hiệu lực cho đến ngày 31 tháng 2030 năm XNUMX, mang lại cho các quốc gia thành viên và doanh nghiệp khả năng dự đoán dài hạn. CISAF thay thế Khung Khủng hoảng và Chuyển đổi Tạm thời (TCTF), có hiệu lực từ năm 2022.

Khung này đơn giản hóa các quy tắc hỗ trợ của nhà nước trong năm lĩnh vực chính:

1. triển khai năng lượng tái tạo và nhiên liệu ít carbon;
2. giảm giá điện tạm thời cho người sử dụng năng lượng nhiều để đảm bảo quá trình chuyển đổi sang điện sạch giá rẻ;
3. khử cacbon tại các cơ sở sản xuất hiện có;
4. phát triển năng lực sản xuất công nghệ sạch tại EU và;
5. giảm thiểu rủi ro khi đầu tư vào năng lượng sạch, khử cacbon, công nghệ sạch, các dự án cơ sở hạ tầng năng lượng và các dự án hỗ trợ nền kinh tế tuần hoàn.

Chi tiết hơn, khuôn khổ này cho phép những điều sau:

• Một 'con đường nhanh' để triển khai năng lượng sạch. Khung mới bao gồm hỗ trợ cho cả năng lượng tái tạo và nhiên liệu carbon thấp. Năng lượng tái tạo là yếu tố thiết yếu để đạt được các mục tiêu phi carbon hóa của Thỏa thuận công nghiệp sạch. CISAF đưa ra các thủ tục đơn giản hóa để cho phép triển khai nhanh chóng các chương trình năng lượng tái tạo. Nhiên liệu carbon thấp, chẳng hạn như hydro xanh lam và xanh lục, cũng đóng vai trò quan trọng trong việc giảm phát thải. Chúng hỗ trợ quá trình chuyển đổi cho các công ty trong các lĩnh vực 'khó phi carbon hóa', nơi các lựa chọn tiết kiệm năng lượng hoặc hiệu quả về chi phí hơn vẫn chưa khả thi.
• Quy tắc mới về các biện pháp linh hoạt và cơ chế năng lực cung cấp cho các quốc gia thành viên các công cụ bổ sung để tích hợp các nguồn điện tái tạo không liên tục (tức là năng lượng gió và năng lượng mặt trời) vào nguồn cung cấp năng lượng, đồng thời đảm bảo người tiêu dùng được hưởng lợi từ nguồn cung cấp điện đáng tin cậy. CISAF định nghĩa các cơ chế năng lực 'mô hình mục tiêu', trong đó các quốc gia thành viên trả tiền cho các nhà cung cấp điện để duy trì năng lực dự phòng, có thể đủ điều kiện để được chấp thuận 'theo dõi nhanh'. Các thiết kế khác sẽ được đánh giá theo Hướng dẫn về khí hậu, bảo vệ môi trường và hỗ trợ năng lượng (CEEAG).
• Hỗ trợ chi phí điện cho những người sử dụng nhiều năng lượng. Các quốc gia thành viên có thể cung cấp hỗ trợ giá điện cho các công ty hoạt động trong các lĩnh vực đặc biệt chịu tác động của thương mại quốc tế và phụ thuộc nhiều vào điện để sản xuất (người dùng sử dụng nhiều năng lượng). Điều này sẽ cho phép các quốc gia thành viên giảm chi phí điện cho những người dùng sử dụng nhiều năng lượng phải đối mặt với chi phí cao hơn so với các đối thủ cạnh tranh ở các khu vực có chính sách khí hậu ít tham vọng hơn. Để đổi lại việc nhận được hỗ trợ giá, các công ty sẽ phải đầu tư vào quá trình khử cacbon.
• Hỗ trợ linh hoạt cho các khoản đầu tư vào tất cả các công nghệ hướng tới mục tiêu khử cacbon hoặc tăng hiệu quả năng lượng.

Khung này cho phép hỗ trợ nhiều công nghệ khử cacbon khác nhau như điện khí hóa, hydro, sinh khối, sử dụng và lưu trữ thu giữ carbon.

Sự hỗ trợ có thể được cấp dựa trên:

1. số tiền viện trợ được xác định trước (hỗ trợ lên tới 200 triệu euro);
2. khoảng cách tài trợ; hoặc
3. một quá trình đấu thầu cạnh tranh.

• Hỗ trợ sản xuất công nghệ sạch. Khung này cho phép các quốc gia thành viên hỗ trợ đầu tư vào năng lực sản xuất mới cho:  

1. tất cả các dự án sản xuất liên quan đến công nghệ được bao phủ bởi Đạo luật Công nghiệp Net-Zero dưới hình thức các chương trình, và;
2. các dự án sản xuất công nghệ không phát thải ròng trên cơ sở cá nhân khi cần thiết để tránh việc các khoản đầu tư như vậy bị chuyển hướng khỏi châu Âu.

Khung này cũng cho phép hỗ trợ sản xuất và chế biến các nguyên liệu thô quan trọng cần thiết cho công nghệ sạch.

Để bảo vệ sự gắn kết giữa các khu vực khác nhau ở Châu Âu, các quốc gia thành viên sẽ có thể cung cấp nhiều hỗ trợ hơn cho các dự án ở các khu vực kém thuận lợi hơn, được xác định trong bản đồ viện trợ khu vực.

Ngoài ra, khuôn khổ này cho phép các quốc gia thành viên kích thích nhu cầu đối với các sản phẩm công nghệ sạch bằng cách đưa ra các ưu đãi về thuế, chẳng hạn như cho phép các công ty khấu trừ chi phí đầu tư vào công nghệ sạch khỏi thu nhập chịu thuế của họ nhanh hơn.

• Các biện pháp giảm thiểu rủi ro đầu tư tư nhân vào các dự án hỗ trợ Thỏa thuận công nghiệp sạch

Đầu tư công và tư phải song hành để thúc đẩy quá trình chuyển đổi sang nền kinh tế phi carbon. Các quốc gia thành viên có thể thực hiện các biện pháp để giảm rủi ro cho các khoản đầu tư tư nhân vào các dự án thuộc phạm vi khuôn khổ, bao gồm cơ sở hạ tầng năng lượng và nền kinh tế tuần hoàn. Hỗ trợ có thể ở dạng vốn chủ sở hữu, các khoản vay và/hoặc bảo lãnh được cung cấp cho một quỹ chuyên dụng hoặc phương tiện có mục đích đặc biệt sẽ nắm giữ danh mục các dự án đủ điều kiện.

Tiểu sử

quy tắc viện trợ nhà nước EU tồn tại để ngăn chặn sự hỗ trợ của chính phủ khiến một công ty có được lợi thế bất lợi so với các đối thủ cạnh tranh.

Các quy tắc hỗ trợ của Nhà nước khác có liên quan đến Thỏa thuận Công nghiệp Sạch (tức là các Nguyên tắc hỗ trợ về Khí hậu, Bảo vệ Môi trường và Năng lượng – CEEAG) tiếp tục được áp dụng song song và có thể được các Quốc gia Thành viên sử dụng cho các biện pháp hỗ trợ khác nhau và phức tạp hơn. Các Quốc gia Thành viên cũng sẽ tiếp tục thực hiện các biện pháp hỗ trợ của Nhà nước trong lĩnh vực này theo Quy định miễn trừ khối chungmà không cần phải thông báo cho Ủy ban.

Ủy ban có hỏi ý kiến các quốc gia thành viên và các bên liên quan về dự thảo khuôn khổ viện trợ nhà nước. Trước đó là cuộc khảo sát của các quốc gia thành viên về việc sử dụng TCTF. Ủy ban đã xem xét tất cả các đóng góp mà họ nhận được cho phiên bản cuối cùng của khuôn khổ.

Chi tiết của cuộc tham vấn này và những đóng góp nhận được có sẵn Trực tuyến.

Thông tin thêm

Khung hỗ trợ nhà nước cho thỏa thuận công nghiệp sạch (CISAF)

Thỏa thuận công nghiệp sạch

Khung Khủng hoảng và Chuyển đổi Tạm thời

Đạo luật Công nghiệp Net-Zero

Hướng dẫn về khí hậu, bảo vệ môi trường và hỗ trợ năng lượng

Quy định miễn trừ khối chung

Chia sẻ bài viết này: