Làm thế nào #UN đã trở thành một trở ngại của EU ở Trung Đông

Khi hai đảng chính trị chính của Palestine, Hamas và Fatah, gặp nhau vào thứ Hai lần đầu tiên sau ba năm, EU ban hành một tuyên bố ca ngợi động thái này là một “tín hiệu quan trọng và tích cực” rằng tất cả các bên tham gia vào quá trình hòa giải đều sẵn sàng “tham gia với thiện chí”. Trong khi EU lưu ý sự cần thiết phải thay đổi cơ bản tình hình chính trị, EU cũng thừa nhận những lo ngại về an ninh chính đáng của Israel - viết Colin Stevens

Không có gì đáng ngạc nhiên, tuyên bố là bị chỉ trích ở Israel, nhưng điều đó chỉ nhằm chứng minh một điểm quan trọng: Châu Âu có ảnh hưởng nhiều hơn đến hòa bình ở Trung Đông so với nhận thức của nhiều người. Và với một vị tổng thống ăn chơi trác táng trong Nhà Trắng, vai trò của Brussels sẽ chỉ phát triển trong những năm tới.

Thật vậy, EU có 'quyền lực quy chuẩn' để định hình các giải pháp cho cuộc xung đột giữa Israel và Palestine. Chưa bao giờ điều này đúng hơn năm 2011, khi người Palestine cố gắng tìm kiếm sự công nhận tại Liên Hợp Quốc cho một nhà nước Palestine. Trong thời gian diễn ra cuộc bỏ phiếu, cả người Palestine và người Israel đều nói rõ rằng cách các quốc gia EU phản ứng với giá thầu là một phép thử đối với cách thế giới nhìn nhận về căng thẳng giữa hai thực thể đang vướng vào nhau. Một quan chức Israel thậm chí nói với Nhóm Khủng hoảng Quốc tế cho rằng 'Châu Âu rất quan trọng vì Châu Âu là chìa khóa cho tính hợp pháp quốc tế. Mỹ là chìa khóa để thực thi quyền lực một cách hiệu quả, nhưng Mỹ không thể trao quyền hợp pháp. Chỉ riêng người châu Âu có thể làm được điều đó. ' Cuộc đấu thầu cuối cùng đã thất bại một phần do các quốc gia thành viên châu Âu ' phân chia về vấn đề này.

Một nhà bình luận khác, Florence Gaub, một nhà phân tích cấp cao tại Viện Nghiên cứu An ninh của Liên minh châu Âu (EUISS), ví châu Âu với con rùa, người cuối cùng đã vượt xa con thỏ trong truyện ngụ ngôn phổ biến. Mặc dù EU thường bị chỉ trích vì hành động chậm chạp trên trường quốc tế, nhưng những ý tưởng và lý tưởng của EU vẫn có tác động lâu dài. Ví dụ, giải pháp hai nhà nước, lần đầu tiên được châu Âu đưa ra vào năm 1980, đã từng gây sốc, nhưng nó đã dần dần len lỏi vào ý thức ngoại giao như một cách khả thi duy nhất để cả hai dân tộc tận hưởng một tương lai hòa bình. Kể từ đó, không có khái niệm nào khác về khu vực đạt được nhiều sức hút như vậy.

Tuy nhiên, trong những năm gần đây, hiệu quả của EU trong khu vực ngày càng bị suy giảm, và nhiều hơn là chỉ của Israel mở rộng chính sách giải quyết. Quyền lực ngày càng tăng của Hezbollah ở Lebanon đang làm dấy lên lo ngại về một cuộc chiến khác và khiến Lực lượng Phòng vệ Israel tiến hành cuộc tập trận lớn nhất trong 20 năm đề phòng biên giới bị xâm phạm. Và điều này một phần là do sự kém hiệu quả của LHQ.

Quyền lực ngày càng tăng của Hezbollah đã được tạo điều kiện cho những thất bại trong sứ mệnh gìn giữ hòa bình của Liên hợp quốc tại Lebanon (UNIFIL). Nhiệm vụ đã trở thành một xương máu của sự tranh chấp giữa Mỹ, Israel và, ở góc đối diện là châu Âu. Trong khi hai quốc gia trước đây đã lập luận rằng UNIFIL cần quyền lực lớn hơn để làm giảm Ảnh hưởng của Hezbollah và dừng lại 'cho bọn khủng bố vượt qua', EU kéo theo đường lối của Pháp phản đối quyền lực của UNIFIL trong khu vực đang được củng cố. Người ta lập luận rằng việc ủy ​​quyền cho binh lính UNIFIL kiểm tra nhà riêng sẽ là một vi phạm chủ quyền của Lebanon. Trớ trêu thay, các cường quốc châu Âu đang gây trở ngại cho những nỗ lực của UNIFIL trong việc kiểm soát các mối đe dọa đối với hòa bình, mặc dù các thành viên EU chìa khóa cho sứ mệnh UNIFIL.

quảng cáo

LHQ cũng đã kích động thêm căng thẳng trong khu vực một cách không cần thiết thông qua chi nhánh di sản có vẻ lành tính của mình, tổ chức UNESCO có trụ sở tại Paris. Vào tháng 2017 năm XNUMX, UNESCO đã tuyên bố Thành phố cổ Hebron ở Bờ Tây bị chiếm đóng là một Di sản Thế giới có nguy cơ tuyệt chủng - và quan trọng là Palestine -. Israel phản ứng với sự giận dữ, với Thủ tướng Benjamin Netanyahu kêu gọi cuộc bỏ phiếu "một quyết định ảo tưởng khác của UNESCO." Đại sứ Hoa Kỳ tại LHQ cũng vậy đổ opprobrium về quyết định nói rằng tuyên bố này là một sự “xúc phạm đến lịch sử” làm mất uy tín của một cơ quan LHQ vốn đã “rất đáng nghi vấn”.

Với việc nhiều người chơi chính trên toàn thế giới đặt câu hỏi về sự thiển cận của LHQ, người ta hy vọng rằng Các cuộc bầu cử Tổng giám đốc sắp tới có thể là cơ hội để phi chính trị hóa UNESCO. Đó là lý tưởng, nhưng có một rủi ro thực sự là nếu được bầu, một số ứng cử viên thực sự có thể khiến mọi thứ trở nên tồi tệ hơn.

Một trong những người đi đầu, Vera Khoury của Lebanon, sẽ không chỉ có nguy cơ kích động cơn thịnh nộ của Israel nếu chỉ đơn giản là người Lebanon. Nhưng với thực tế là Hezbollah là một phần của liên minh quản lý của Lebanon, cũng có nguy cơ cô ấy có thể thấy mình chịu áp lực trong nước đối với các quyết định của nhà vô địch có thể thêm tiếp thêm nhiên liệu cho ngọn lửa. Từng là đại diện của đảo quốc Santa Lucia thuộc vùng Caribe tại UNESCO, Khoury đã làm việc với tổ chức này trong suốt 20 năm, khiến bà trở thành nhân vật khó có thể dẫn dắt UNESCO ra khỏi cuộc đua.

Các quốc gia thành viên EU cần lưu ý rằng họ có một vai trò đáng kể trong việc hỗ trợ các cơ quan như UNIFIL trở nên hiệu quả hơn. Họ cũng vì lợi ích của việc UNESCO bầu chọn ban lãnh đạo không dễ đưa ra các quyết định sai lầm, vốn không chú ý đến bối cảnh chính trị hiện tại. Để giảm căng thẳng ở biên giới Israel-Lebanon và trong chính Liên hợp quốc đều là yếu tố quan trọng để cứu vãn tiến trình hòa bình.

Châu Âu có ảnh hưởng chính trong cả hai việc này, nhưng hiện tại, cánh tay trái dường như đang phá hoại những gì cánh tay phải đang làm. Chừng nào các quyết định tồi tệ của các tổ chức Liên hợp quốc vẫn tiếp tục làm suy yếu các nỗ lực của châu Âu nhằm duy trì tiến trình hòa giải, EU sẽ không thể phát huy hết sức mạnh của mình để định hình các cuộc tranh luận chính sách. Các quốc gia thành viên là một bộ phận chính của các tổ chức Liên hợp quốc, vì vậy việc ngăn chặn những thảm họa này không thể xảy ra. Đó là khoảng thời gian họ bắt đầu hành động trên nó.

 

 

 

Chia sẻ bài viết này: