Redux trò chơi tuyệt vời: Afghanistan thất bại đe dọa Trung Á

Khi lớp bụi lắng xuống sau cuộc rút lui vội vã của Mỹ khỏi Afghanistan, Taliban hiện đã kiểm soát đất nước. Quân đội Quốc gia Afghanistan (ANA) đã sụp đổ. Cựu tổng thống Ashraf Ghani đã bỏ trốn. Trong một thất bại chiến lược, ít người có thể lường trước được tốc độ và sự dễ dàng mà lực lượng Taliban tiến vào Kabul, và ít người có thể dự đoán tương lai sẽ ra sao đối với Afghanistan, khu vực và thế giới. Đối với châu Âu, Mỹ, và các cường quốc trong khu vực và Trung Quốc: Trung Quốc, Nga, Pakistan, Iran, Ấn Độ, - tác động của sự thay đổi này là rất lớn: Afghanistan luôn là một phần quan trọng của câu đố địa chính trị Á-Âu, và giờ đây đã bước vào một giai đoạn mới kỷ nguyên của Trò chơi tuyệt vời, viết Người tìm Barak, Giám đốc điều hành của Chiến lược Intelligentia và một cựu thành viên Trung Đông tại Viện Dịch vụ Hoàng gia Liên hiệp Anh (RUSI).

Cả Nga và Trung Quốc đều củng cố quan hệ đối tác chiến lược của mình bằng cách cùng phản đối sự ưu thế của Mỹ trong các vấn đề toàn cầu. Niềm tin chung của họ là Trung Á thuộc phạm vi ảnh hưởng của họ. Pakistan, Iran và Ấn Độ có các thiết kế cạnh tranh của riêng họ ở Afghanistan.

Nhưng chính các quốc gia Trung Á - Kazakhstan, Turkmenistan, Uzbekistan, Tajikistan và Kyrgyzstan - có thể nắm giữ chìa khóa cho tương lai của Afghanistan. Do sự gần gũi về địa lý, văn hóa và kinh tế, các quốc gia này cũng có thể mong đợi trở thành tâm điểm của Trò chơi vĩ đại mới giữa Trung Quốc, Nga và phương Tây. Hoa Kỳ và châu Âu nên xây dựng một chiến lược can dự hiện đại và linh hoạt với Trung Á để ngăn chặn những kẻ cực đoan và đảm bảo rằng các đối thủ của họ không thống trị vùng trung tâm quan trọng của Âu-Á.

Kazakhstan phải trở thành trụ cột của bất kỳ chiến lược nào như vậy.

Là quê hương của lãnh thổ, quân sự và nền kinh tế lớn nhất khu vực, Nur-Sultan nắm giữ chìa khóa cho tất cả các cường quốc đối địch đang tìm cách khai phá tiềm năng địa kinh tế và địa chiến lược của Âu-Á. Tổng thống thứ nhất Nursultan Nazarbayev bắt đầu chiến lược tự do hóa thị trường khi mới giành độc lập vào năm 1991. Đến năm 2020, tổng đầu tư trực tiếp nước ngoài của Kazakhstan ở mức 161 tỷ USD, trong đó 30 tỷ USD đến từ Mỹ. Kazakhstan được Ngân hàng Thế giới xếp hạng là 25 trong số 150 quốc gia được xếp hạng là dễ dàng kinh doanh. Điều này là do Kazakhstan đang phát triển một nền kinh tế hậu công nghiệp dựa trên năng lượng tái tạo, nông nghiệp có giá trị gia tăng cao và dịch vụ, và tầng lớp quản lý mới của nước này đang phát triển một khu vực tài chính phức tạp dựa trên Trung tâm tài chính quốc tế Astana.

Do không giáp biển, Kazakhstan đã theo đuổi thành công chính sách đối ngoại 'đa vectơ' bình đẳng đối với Trung Quốc, Mỹ, Nga và EU. Chính sách này được Nazarbayev đưa ra từ đầu những năm 1990. Để đạt được mục tiêu này, Kazakhstan tìm cách tham gia vào cả BRI của Trung Quốc và Liên minh Kinh tế Á-Âu (EAEU) do Moscow thống trị bao gồm Armenia, Belarus, Kazakhstan và Kyrgyzstan.

Về phần mình, Nga tiếp tục chính sách đối ngoại của chủ nghĩa bất bình đẳng đối với các nước cộng hòa trước đây của mình. Moscow duy trì lợi ích an ninh ở Trung Á với các căn cứ quân sự ở Kazakhstan, Kyrgyzstan và Tajikistan. Sáng kiến ​​Vành đai Con đường (BRI) của đế quốc chủ nghĩa kinh tế Trung Quốc tiếp tục đạt được thành công. Và Mỹ? Mặc dù Chiến lược Quốc phòng năm 2018 chuyển trọng tâm từ chống nổi dậy sang cạnh tranh quyền lực lớn, Washington đã từ bỏ sự hiện diện của mình ở Afghanistan và hạn chế đầu tư trong khu vực. Chiến lược 'kinh doanh như thường lệ' sẽ nhường các tuyến thương mại quan trọng giàu tài nguyên thiên nhiên cho các bá chủ của Âu-Á.

quảng cáo

Trung Quốc và Nga đang tìm cách giao chiến với Taliban để ngăn chặn khoảng trống quyền lực của Afghanistan tràn qua biên giới có thể gây nguy hiểm cho lợi ích của họ trong BRI hoặc EAEU. Bắc Kinh và Matxcơva lo ngại rằng sự cai trị của Taliban ở Afghanistan sẽ đi kèm với sự gia tăng tội phạm, ma tuý và khủng bố tràn từ biên giới phía bắc đến Tajikistan và Turkmenistan, đe dọa cơ sở hạ tầng ở những quốc gia cung cấp năng lượng quan trọng và xuất khẩu khoáng sản, bao gồm cả đường ống dẫn dầu và khí đốt. có tầm quan trọng chiến lược đối với Trung Quốc. Hơn nữa, các nền kinh tế của Kazakhstan và Uzbekistan có thể bị ảnh hưởng, nếu họ không thể phát triển các tuyến thương mại về phía nam, tới Pakistan và Ấn Độ qua Afghanistan.

Trong vài năm qua, Trung Quốc đã gặp gỡ các phái đoàn của Taliban để thảo luận về tiến trình hòa bình Afghanistan. Ngược lại, Taliban chưa bao giờ tấn công các dự án cơ sở hạ tầng của Trung Quốc và trong trung và dài hạn, Trung Quốc sẽ tìm cách vun đắp mối quan hệ với Taliban. Bắc Kinh đã cung cấp các dự án cơ sở hạ tầng và năng lượng như một phần trong BRI của mình cho Taliban để đổi lại họ đóng vai trò là lực lượng ổn định ở Afghanistan. Để đạt được mục tiêu này, Trung Quốc đang khám phá để xây dựng mạng lưới đường bộ cho Taliban sau khi Mỹ rút quân và đã đề nghị “đầu tư đáng kể vào các dự án năng lượng và cơ sở hạ tầng”. Hơn nữa, Trung Quốc đang lên kế hoạch như một phần của BRI để xây dựng đường cao tốc kết nối Kabul và Peshawar cho phép Afghanistan tham gia Hành lang Kinh tế Trung Quốc-Pakistan (CPEC). Tương tự, Nga, Iran và Pakistan đều duy trì quan hệ với Taliban nhằm ngăn chặn sự xuất hiện của “Nhà nước Hồi giáo ở Khorasan (IS-K) Trung Á”.

Với sự sụp đổ của Kabul, việc chủ động can dự với Trung Á - Kazakhstan - có thể là phương tiện hữu hiệu nhất để phương Tây giảm thiểu thảm họa Afghanistan và hạn chế ảnh hưởng của Trung Quốc và Nga. Kỷ nguyên mới của Trò chơi vĩ đại đã bắt đầu.

Barak M. Seener là Giám đốc điều hành của Chiến lược Intelligentia và một cựu thành viên Trung Đông tại Viện Dịch vụ Hoàng gia Liên hiệp Anh (RUSI). Anh ấy đang ở trên Twitter tại @BarakSeener. 

Chia sẻ bài viết này: