Ủy ban phê duyệt kế hoạch 687 triệu euro của Ý để bồi thường cho các nhà khai thác hành khách đường sắt thương mại cho những thiệt hại do đại dịch coronavirus gây ra

Theo quy định viện trợ của nhà nước EU, Ủy ban châu Âu đã thông qua khoản hỗ trợ 687 triệu euro của Ý để bồi thường cho các nhà cung cấp dịch vụ hành khách đường sắt thương mại đường dài cho những thiệt hại phải chịu trong khoảng thời gian từ ngày 1 tháng 2020 năm 30 đến ngày 2021 tháng XNUMX năm XNUMX do đại dịch coronavirus và Các biện pháp hạn chế mà Ý đã phải thực hiện để hạn chế sự lây lan của vi rút.

Phó Chủ tịch điều hành Margrethe Vestager, phụ trách chính sách cạnh tranh, cho biết: “Biện pháp trị giá 687 triệu euro này sẽ cho phép Ý bồi thường cho các nhà khai thác hành khách đường sắt đường dài trên các tuyến thương mại cho những thiệt hại do các hạn chế liên quan đến coronavirus. Chúng tôi tiếp tục hợp tác chặt chẽ với Ý và tất cả các quốc gia thành viên khác để đảm bảo rằng các biện pháp quốc gia hỗ trợ tất cả các lĩnh vực bị ảnh hưởng bởi cuộc khủng hoảng, bao gồm cả lĩnh vực đường sắt, có thể được thực hiện nhanh nhất có thể, phù hợp với các quy tắc của EU. ”

Các biện pháp hỗ trợ của Ý

Kể từ khi bắt đầu xảy ra đại dịch, chính phủ Ý đã đưa ra một loạt các biện pháp để hạn chế sự lây lan của vi rút, bao gồm đáng chú ý là hệ thống đặt chỗ ngồi so le bắt buộc cắt giảm 50% số ghế có sẵn, hạn chế nghiêm trọng đối với các cuộc họp kinh doanh trực tiếp và kinh doanh. các chuyến du lịch và việc hủy bỏ các sự kiện. Tất cả những hạn chế này đã có ảnh hưởng tiêu cực trực tiếp đến sự di chuyển của các loại hành khách trọng yếu như khách doanh nhân và khách du lịch, vốn là chìa khóa cho hoạt động kinh doanh tàu đường dài. Hơn nữa, trong khoảng thời gian từ cuối tháng 2020 năm 2021 đến tháng XNUMX năm XNUMX, chính phủ đã ban hành lệnh cấm trên toàn quốc đối với các chuyến du lịch giữa các quốc gia.

Do các hạn chế bắt buộc được áp dụng, các nhà khai thác vận tải hành khách đường sắt đường dài đã phải trải qua sự sụt giảm về khối lượng vận tải và doanh thu. Đặc biệt, trong khoảng thời gian từ ngày 1 tháng 2020 năm 30 đến ngày 2021 tháng 90 năm 2019, lượng hành khách đã giảm tới XNUMX% so với năm XNUMX, khiến doanh thu của các nhà cung cấp dịch vụ hành khách đường sắt giảm đáng kể. Đồng thời, các nhà khai thác vận tải tiếp tục phải đối mặt với nhiều chi phí khác nhau, đặc biệt là các khoản chi bổ sung để thực hiện các biện pháp vệ sinh và tăng cường vệ sinh. Điều này dẫn đến các vấn đề thanh khoản nghiêm trọng, có nguy cơ ảnh hưởng đến khả năng cạnh tranh của các nhà khai thác vận tải đường sắt.  

Theo chương trình 687 triệu € đã được thông báo, những người thụ hưởng đủ điều kiện sẽ được quyền nhận tiền bồi thường dưới hình thức tài trợ trực tiếp cho những thiệt hại phải chịu trong thời gian liên quan.

Biện pháp này tuân theo một chương trình tương tự mà Ủy ban đã phê duyệt 10 Tháng ba, 2021 (SA.59346) nhằm đền bù thiệt hại cho các nhà khai thác hành khách đường sắt thương mại trong khoảng thời gian từ ngày 8 tháng 30 đến ngày 2020 tháng XNUMX năm XNUMX.

quảng cáo

Ủy ban đã đánh giá các biện pháp theo Điều 107 (2) (b) TFEU, cho phép Ủy ban phê duyệt các biện pháp viện trợ nhà nước do các quốc gia thành viên cấp để bồi thường cho các công ty cụ thể hoặc các lĩnh vực cụ thể về những thiệt hại trực tiếp gây ra bởi các sự cố ngoại lệ.

Ủy ban cho rằng đại dịch coronavirus đủ điều kiện để xảy ra trường hợp đặc biệt như vậy, vì đây là một sự kiện bất thường, không lường trước được, có tác động kinh tế đáng kể. Do đó, các biện pháp can thiệp đặc biệt của các quốc gia thành viên để bồi thường thiệt hại liên quan đến sự bùng phát là chính đáng.

Ủy ban nhận thấy rằng chương trình viện trợ của Ý sẽ bồi thường những thiệt hại có liên quan trực tiếp đến đại dịch coronavirus. Nó cũng cho thấy rằng biện pháp này là tương xứng, vì mức bồi thường dự kiến ​​không vượt quá mức cần thiết để giải quyết thiệt hại.

Do đó, Ủy ban kết luận rằng kế hoạch này phù hợp với các quy tắc viện trợ của Nhà nước EU.

Tiểu sử

Hỗ trợ tài chính từ các quỹ của EU hoặc quốc gia được cấp cho các dịch vụ y tế hoặc các dịch vụ công khác để giải quyết tình trạng coronavirus nằm ngoài phạm vi kiểm soát viện trợ của Nhà nước. Điều tương tự cũng áp dụng cho bất kỳ hỗ trợ tài chính công nào được trao trực tiếp cho công dân. Tương tự, các biện pháp hỗ trợ công dành cho tất cả các công ty như trợ cấp tiền lương, tạm dừng thanh toán thuế doanh nghiệp và giá trị gia tăng hoặc các khoản đóng góp xã hội không nằm trong sự kiểm soát viện trợ của nhà nước và không yêu cầu sự chấp thuận của Ủy ban theo các quy tắc viện trợ của nhà nước EU. Trong tất cả các trường hợp này, các quốc gia thành viên có thể hành động ngay lập tức. Khi các quy tắc viện trợ của nhà nước được áp dụng, các quốc gia thành viên có thể thiết kế các biện pháp viện trợ phong phú để hỗ trợ các công ty hoặc lĩnh vực cụ thể đang chịu hậu quả của sự bùng phát coronavirus phù hợp với khuôn khổ viện trợ hiện có của Nhà nước EU.

Vào ngày 13 tháng 2020 năm XNUMX, Ủy ban đã thông qua Truyền thông về phản ứng kinh tế phối hợp với ổ dịch COVID-19 đặt ra những khả năng này.

Về mặt này, ví dụ:

• Các quốc gia thành viên có thể bồi thường cho các công ty cụ thể hoặc các lĩnh vực cụ thể (dưới dạng các chương trình) cho các thiệt hại phải chịu và trực tiếp gây ra bởi các sự cố đặc biệt, chẳng hạn như các vụ gây ra bởi sự bùng phát của coronavirus. Điều này được thấy trước bởi Điều 107 (2) (b) TFEU.
• Các quy tắc viện trợ nhà nước dựa trên Điều 107 (3) (c) TFEU cho phép các quốc gia thành viên giúp các công ty đối phó với tình trạng thiếu thanh khoản và cần viện trợ khẩn cấp.
• Điều này có thể được bổ sung bằng nhiều biện pháp bổ sung, như theo de minimis Quy chế và Quy chế miễn trừ theo khối chung, cũng có thể được các quốc gia thành viên đưa ra ngay lập tức mà không cần sự tham gia của Ủy ban.

Trong trường hợp các tình huống kinh tế đặc biệt nghiêm trọng, chẳng hạn như tình huống mà tất cả các quốc gia thành viên đang phải đối mặt do sự bùng phát virus corona, các quy tắc viện trợ của Nhà nước EU cho phép các quốc gia thành viên hỗ trợ để khắc phục tình trạng xáo trộn nghiêm trọng đối với nền kinh tế của họ. Điều này được dự đoán trước bởi Điều 107 (3) (b) TFEU của Hiệp ước về Chức năng của Liên minh Châu Âu.

Vào ngày 19 tháng 2020 năm XNUMX, Ủy ban đã thông qua Khung tạm thời viện trợ nhà nước dựa trên Điều 107 (3) (b) TFEU để cho phép các Quốc gia Thành viên sử dụng toàn bộ tính linh hoạt được dự đoán trước theo các quy tắc viện trợ của Nhà nước để hỗ trợ nền kinh tế trong bối cảnh bùng phát virus corona. Khung Tạm thời, được sửa đổi trên Tháng Tư 3, May 8, 29 tháng sáu, 13 Tháng Mười 2020, 28 tháng một và 18 tháng mười một 2021, cung cấp các loại viện trợ sau đây, có thể được cấp bởi các quốc gia thành viên: (i) Viện trợ trực tiếp, bơm vốn cổ phần, ưu đãi thuế có chọn lọc và thanh toán trước; (ii) Bảo lãnh của Nhà nước đối với các khoản vay của công ty; (iii) Các khoản cho vay công có trợ cấp cho các công ty, bao gồm cả các khoản cho vay cấp dưới; (iv) Các biện pháp bảo vệ đối với các ngân hàng chuyển viện trợ của nhà nước vào nền kinh tế thực; (v) Bảo hiểm tín dụng xuất khẩu ngắn hạn công cộng; (vi) Hỗ trợ nghiên cứu và phát triển (R&D) liên quan đến coronavirus; (vii) Hỗ trợ xây dựng và nâng cấp các cơ sở thử nghiệm; (viii) Hỗ trợ sản xuất các sản phẩm có liên quan để giải quyết sự bùng phát của coronavirus; (ix) Hỗ trợ có mục tiêu dưới hình thức hoãn nộp thuế và / hoặc tạm dừng đóng góp an sinh xã hội; (x) Hỗ trợ có mục tiêu dưới hình thức trợ cấp tiền lương cho người lao động; (xi) Hỗ trợ có mục tiêu dưới hình thức vốn chủ sở hữu và / hoặc các công cụ vốn hỗn hợp; (xii) Hỗ trợ chi phí cố định chưa được bù đắp cho các công ty đối mặt với sự sụt giảm doanh thu trong bối cảnh bùng phát dịch coronavirus; (xiii) Hỗ trợ đầu tư hướng tới phục hồi bền vững, và; (xiv) Hỗ trợ khả năng thanh toán.

Khung Tạm thời sẽ có hiệu lực cho đến ngày 30 tháng 2022 năm 31, ngoại trừ hỗ trợ đầu tư hướng tới phục hồi bền vững, sẽ có hiệu lực cho đến ngày 2022 tháng 31 năm 2023 và hỗ trợ khả năng thanh toán, sẽ có hiệu lực đến ngày 19 tháng XNUMX năm XNUMX. Ủy ban sẽ tiếp tục theo dõi chặt chẽ diễn biến của đại dịch COVID-XNUMX và các rủi ro khác đối với sự phục hồi kinh tế.

Các phiên bản không bí mật của quyết định này sẽ được thực hiện theo Giấy phép số trường hợp SA.62394 trong đăng ký trường hợp viện trợ nhà nước trên Ủy ban của cạnh tranh trang web một khi bất kỳ vấn đề bảo mật đã được giải quyết. Các ấn phẩm mới về các quyết định viện trợ của Nhà nước trên internet và trong Tạp chí Chính thức được liệt kê trong Tin tức điện tử hàng tuần về cạnh tranh. Có thể tìm thấy thêm thông tin về Khung tạm thời và các hành động khác mà Ủy ban đã thực hiện để giải quyết tác động kinh tế của đại dịch Coronavirus Ở đây.

Chia sẻ bài viết này: