Chính sách đối ngoại hiếu chiến của Trung Quốc thúc đẩy châu Âu và Nhật Bản tiến tới hợp tác quốc phòng

Phát biểu trước tiểu ban của Nghị viện Châu Âu về an ninh và quốc phòng cho lần đầu tiên Tuần trước, Bộ trưởng Quốc phòng Nhật Bản Nobuo Kishi đã đưa ra một thông điệp rõ ràng từ Tokyo khi Liên minh châu Âu cân nhắc về chiến lược Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương trước khi công bố vào cuối năm nay: để chống lại tham vọng thống trị của Trung Quốc ở Biển Đông đang tranh chấp nóng bỏng, Liên minh Châu Âu và các quốc gia thành viên của nó phải “tăng cường hiện diện quân sự của họ một cách rõ ràng".

Theo một số cách, đó là một yêu cầu mà Châu Âu đã chấp nhận. Kể từ tháng XNUMX năm nay, Lực lượng Phòng vệ Nhật Bản (SDF) đã thực hiện mở rộng đáng kể lịch trình các cuộc tập trận chung với các đơn vị từ các quốc gia đối tác trong 'Bộ tứ' - một nhóm khu vực bao gồm Nhật Bản, Hoa Kỳ, Ấn Độ và Úc - nhưng cũng từ châu Âu, với các SDF trên bộ và trên biển của Nhật Bản nhiều lần huấn luyện với các đối tác Pháp. Sau khi EU phát hành một phiên bản đầu tiên của chiến lược Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương vào ngày 19 tháng XNUMX, đưa ra ý định “củng cố trọng tâm chiến lược” vào khu vực “dựa trên việc thúc đẩy dân chủ, pháp quyền, nhân quyền và luật pháp quốc tế” với “các đối tác cùng chí hướng” Brussels kiện Bắc Kinh vì gây căng thẳng trong vùng biển tranh chấp ở Biển Đông.

Tuy nhiên, như chính các quan chức châu Âu sẽ thừa nhận, những cử chỉ mang tính biểu tượng đối với việc tái can dự quân sự trong và xung quanh Biển Đông - dưới hình thức tập trận chung hoặc tàu chiến của Anh và Đức. đi thuyền qua vùng - không phản ánh bất kỳ loại sẵn sàng nào về phía các nhà lãnh đạo EU hoặc Vương quốc Anh thách thức trực tiếp nỗ lực giành quyền bá chủ khu vực của Trung Quốc. Thay vào đó, cả các chính phủ châu Á và châu Âu lo ngại về tác động của sự trỗi dậy của Trung Quốc đang dần nhận ra nhu cầu cấp thiết về sự can dự đa phương để duy trì trật tự quốc tế dựa trên luật lệ mà Bắc Kinh đang thách thức một cách trắng trợn.

Nỗ lực chia cắt và chinh phục thất bại của Trung Quốc

Trước cuộc bầu cử của Tổng thống Joe Biden ở Hoa Kỳ vào tháng XNUMX năm ngoái, khó có thể được chấp nhận rằng các quốc gia Ấn Độ - Thái Bình Dương và quốc tế bị ảnh hưởng bởi các hành động khiêu khích của Trung Quốc trên khắp châu Á sẽ có thể tự liên kết thành một liên minh có ý nghĩa đối lập với Bắc Kinh. . Với việc chính quyền Trump chạm vào sự xấu đi nhanh chóng trong quan hệ xuyên Đại Tây Dương, Tập Cận Bình đã tận dụng sự không chắc chắn xung quanh các cam kết của Mỹ với các đồng minh châu Á để củng cố vị thế của Trung Quốc với tư cách là trái tim kinh tế của Châu Á - Thái Bình Dương.

Tuy nhiên, với một tổng thống mới nhậm chức ở Washington, định hướng chiến lược Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương của EU cho thấy rõ ràng châu Âu đã sẵn sàng để điều chỉnh cách tiếp cận của mình với Trung Quốc với cách tiếp cận của Mỹ. Phần lớn cảm ơn chính nó “chiến binh sói”Về ngoại giao, Bắc Kinh đã theo dõi nỗ lực phần lớn thành công của mình nhằm gieo rắc mối bất hòa giữa các chính sách của châu Âu và Mỹ đối với Trung Quốc trong thời gian chính quyền Trump thổi bùng lên khuôn mặt của họ, để được thay thế bằng một đá phiến chưa từng có các biện pháp trừng phạt phối hợp xung quanh việc thanh lọc sắc tộc thiểu số Duy Ngô Nhĩ của Trung Quốc và sự sụp đổ của kế hoạch cho một thỏa thuận thương mại tự do giữa EU và Trung Quốc.

Khi quan hệ của Châu Âu với Trung Quốc xấu đi, sự sẵn sàng của họ hỗ trợ bê tông đến các đồng minh ở Ấn Độ-Thái Bình Dương đã mở rộng. Sự hỗ trợ đó không chỉ giới hạn trong các vấn đề an ninh và quốc phòng, nơi mà khả năng của EU rõ ràng là có hạn, mà còn đối với lợi ích kinh tế và ngoại giao của các đối tác quan trọng của EU như Đài Loan và Philippines. Hội nghị thượng đỉnh G7 gần đây ở Cornwall, mà phái đoàn Hoa Kỳ tìm cách quay trở lại vào một diễn đàn về mối đe dọa chung gây ra cho các lợi ích của Hoa Kỳ, Vương quốc Anh, EU và Nhật Bản, đưa ra cam kết phát triển một giải pháp thay thế đến Con đường Tơ lụa Mới của Trung Quốc và thách thức việc Trung Quốc vi phạm nhân quyền và đàn áp phong trào dân chủ Hồng Kông.

quảng cáo

Nhân sự là chính sách

Tuy nhiên, như kinh nghiệm trong XNUMX năm qua đã dạy các nhà hoạch định chính sách ở cả châu Âu và châu Á, việc xây dựng một liên minh đa phương có thể tồn tại những thay đổi đột ngột giữa một nhóm các chủ thể đa dạng như Mỹ, EU và Quad đòi hỏi sự lãnh đạo của các quan chức có thể thành công điều hướng những luồng gió chính trị ở bất kỳ quốc gia nào trong số này. Trong tất cả các đồng minh lâu đời của Mỹ, lãnh đạo Nhật Bản đã làm tốt nhất việc duy trì mối quan hệ làm việc lành mạnh với cả chính quyền Trump và Biden, nhờ các quan chức như Shigeru Kitamura, Tổng thư ký Ban Thư ký An ninh Quốc gia Nhật Bản.

Kitamura, người đã chơi một vai trò quan trọng thành lập quan hệ sản xuất giữa thủ tướng Nhật Bản Yoshihide Suga và chính quyền Trump sau khi Shinzo Abe rời nhiệm sở năm ngoái, đã đóng vai trò vai trò tương tự trong việc điều hướng quá trình chuyển đổi giữa Trump và Biden và tham gia cuộc họp ba bên quan trọng với những người đồng cấp Mỹ và Hàn Quốc tại Annapolis, Maryland vào tháng XNUMX vừa qua. Hội nghị thượng đỉnh do cố vấn an ninh quốc gia Biden (NSA) Jake Sullivan chủ trì, phủ nhiều vấn đề hóc búa nhất mà ba đồng minh phải đối mặt, bao gồm các chính sách của Mỹ đối với Triều Tiên dưới thời chính quyền Biden mà còn là an ninh của các chuỗi cung ứng nhạy cảm về công nghệ trong khu vực.

Mặc dù mức độ kinh nghiệm đó trong việc điều hướng xung đột chính trị giữa hai tổng thống Mỹ hoàn toàn khác nhau có thể là vô giá trong việc điều hướng sự thay đổi của Liên minh châu Âu gồm 27 thành viên, nhưng các báo cáo gần đây trên phương tiện truyền thông Nhật Bản cho thấy Shigeru Kitamura sẽ được thay thế của Takeo Akiba, một nhà ngoại giao kỳ cựu có quan điểm mềm mỏng hơn nhiều đối với Trung Quốc. Các báo cáo chưa được chính phủ xác nhận, nhưng bóng ma Tokyo thay thế một trong những quan chức có quan hệ chặt chẽ nhất với Washington không phải là điềm báo tốt cho mối quan hệ song phương. Bản thân Suga là có khả năng phải đối mặt các cuộc bầu cử mới vào mùa thu - đồng thời Nhật Bản sẽ tìm hiểu xem liệu EU có lắng nghe lời kêu gọi của họ về việc mở rộng can dự vào chiến lược Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương đã hoàn thiện hay không.

Chia sẻ bài viết này: