Bồ Đào Nha đã thực sự đạt được những gì trong sáu tháng lãnh đạo EU?

Vào tháng XNUMX, Bồ Đào Nha đã tiếp quản chức chủ tịch Hội đồng Liên minh châu Âu từ Đức. Trong sáu tháng qua, Bồ Đào Nha đã lãnh đạo công việc ở tất cả các cấp của Hội đồng, tìm cách xây dựng sự hợp tác, thỏa thuận và đoàn kết giữa các quốc gia thành viên, viết Colin Stevens.

Sáu tháng qua được cho là giai đoạn quan trọng nhất trong lịch sử EU khi các quốc gia thành viên triển khai các chương trình tiêm chủng, tìm cách phục hồi sau cuộc khủng hoảng coronavirus và hy vọng mở cửa trở lại nền kinh tế của họ. João Ferreira, một MEP người Bồ Đào Nha đến từ Bồ Đào Nha, một phần chỉ trích nhiệm kỳ tổng thống, nói rằng "cái gọi là hội nghị thượng đỉnh xã hội, được cho là đỉnh cao của nhiệm kỳ Chủ tịch Bồ Đào Nha của EU, đã được đánh dấu bởi các mục tiêu thiển cận".

Cuối tháng 19, Bồ Đào Nha sẽ bàn giao chức Chủ tịch Hội đồng EU cho Slovenia. Nhiệm kỳ của nó diễn ra trong bối cảnh đại dịch COVID-XNUMX gây ra, không chỉ là một trong những cuộc khủng hoảng kinh tế và chính trị sâu sắc nhất trong lịch sử của EU, mà còn ảnh hưởng đến quan hệ đối ngoại của khối trên toàn cầu.

Đây là thời điểm thích hợp để ghi lại những thành tựu của Bồ Đào Nha trong sáu tháng nắm quyền lãnh đạo Hội đồng. Những gì đã đạt được về các ưu tiên chính của Tổng thống? Chẳng hạn, Bồ Đào Nha có thể đóng góp như thế nào vào việc tăng cường vai trò của EU trên trường quốc tế và định hình chính sách đối ngoại của Liên minh? Những thách thức chính ở phía trước, bao gồm cả về việc thu hồi COVID-19 là gì?

Vậy đánh giá thế nào về màn trình diễn của Bồ Đào Nha trong giai đoạn đầy biến động này?

Vâng, về điều đó, ban giám khảo chắc chắn đã ra ngoài.

Người Bồ Đào Nha Greens MEP Francisco Guerreiro nói với trang web này, "Điều tốt nhất của nhiệm kỳ Tổng thống Bồ Đào Nha là thỏa thuận về chỉ thị Minh bạch thuế."

quảng cáo

“Không giống như nhiều hồ sơ như FTT hoặc CCCTB đã bị chặn trong Hội đồng trong nhiều năm, chỉ thị này được thông qua vào đầu tháng XNUMX sẽ khiến các Công ty đa quốc gia tiết lộ lợi nhuận của họ, các khoản thuế đã nộp (nếu có) và số lượng công nhân mà họ có. mỗi quốc gia EU, tại mỗi thiên đường thuế, trong mỗi khu vực tài phán. ”

Tuy nhiên, vị thứ trưởng đau đớn khi nói thêm, “Phần tiêu cực nhất của nhiệm kỳ Chủ tịch này là họ không có khả năng thay đổi mô hình của toàn bộ CAP cũng như cấu trúc và nguyên tắc chỉ đạo của nó. Điều này sẽ dẫn đến CAP không tuân thủ Thỏa thuận Xanh hoặc đưa ra những thay đổi cần thiết để phục hồi sự suy thoái sinh thái mà chúng ta đang trải qua. "

Trên thực tế, nhiệm kỳ “người đứng đầu” EU của Bồ Đào Nha đã có một khởi đầu tồi tệ (từ đó nước này phải vật lộn để phục hồi) với những cáo buộc, được đăng tải chi tiết trên tờ báo điện tử POLITICO, về cái mà nước này gọi là chi tiêu xa hoa của Bồ Đào Nha. Theo bài báo dài 1,500 từ, Covid-19 đe dọa sẽ biến 'thời điểm nổi bật của EU' của Bồ Đào Nha thành 'nhiệm kỳ tổng thống ma'.

Người ta cáo buộc rằng kể từ khi nắm quyền chủ tịch Hội đồng luân phiên vào tháng Giêng, Bồ Đào Nha đã ký các hợp đồng trị giá hàng trăm nghìn euro để mua thiết bị, đồ uống và thậm chí cả quần áo cho các sự kiện khó có thể tổ chức trực tiếp.

Tờ báo cho biết tổng thống đã chi 260,591 € để trang bị một trung tâm báo chí ở Lisbon - mặc dù các cuộc họp báo của tổng thống đang được tổ chức trực tuyến và các nhà báo nước ngoài đã không đến thủ đô của Bồ Đào Nha; đã trả cho một công ty rượu 35,785 € cho đồ uống và ký một hợp đồng € 39,780 để mua áo sơ mi và com-lê.

Tờ báo cho rằng công việc của Trung tâm báo chí được giao cho một công ty “không có hợp đồng công khai từ năm 2011 và có kinh nghiệm trước đây trong các hợp đồng trong khu vực công liên quan đến việc tổ chức giải trí cho các lễ hội làng.

Susana Coroado, chủ tịch của Transparência e Integridade, bộ phận của Tổ chức Minh bạch Quốc tế tại Bồ Đào Nha, được trích dẫn nói rằng nhiệm kỳ tổng thống “ít về các cuộc họp công việc và nhiều hơn về việc bán Bồ Đào Nha ra thế giới bên ngoài”.

Người ta cũng tuyên bố rằng nhiệm kỳ tổng thống đã chứng kiến ​​sự quay trở lại của các khoản tài trợ doanh nghiệp, sự khác biệt so với nhiệm kỳ tổng thống trước đây của Đức, vốn từ chối gắn nhãn công ty với EU.

Bộ trưởng Ngoại giao Bồ Đào Nha Augusto Santos Silva lên án những lời chỉ trích về việc chi tiêu xa hoa của Chủ tịch Liên minh Châu Âu Bồ Đào Nha là "lố bịch".

Nhưng đó không phải là tất cả.

Ủy ban châu Âu đã ghi nhận vấn đề đó trong báo cáo năm 2020 về nhà nước pháp quyền trừng phạt Bồ Đào Nha vì đã không làm đủ để chống tham nhũng.

Vào thời điểm đó, Ủy viên Didier Reynders nói rằng mặc dù đất nước đã tạo ra một khuôn khổ pháp lý để thúc đẩy sự minh bạch, nhưng họ đã không dành nguồn lực để thực hiện sứ mệnh đó một cách đúng đắn.

Cũng đã có những tiết lộ, trong nhiệm kỳ tổng thống, rằng chính phủ Bồ Đào Nha đã phóng đại quá mức về trình độ của người được đề cử (không thành công) cho vị trí của Bồ Đào Nha tại Văn phòng Công tố viên châu Âu mới (EPPO).

Việc bổ nhiệm gây tranh cãi của chính phủ Bồ Đào Nha của Thẩm phán José Guerra vào vị trí này đã bị Thanh tra Châu Âu Emily O'Reilly đánh dấu là "đáng lo ngại".

Bộ trưởng Tư pháp Bồ Đào Nha Francisca Van Dunem thấy mình là trung tâm của cuộc tranh cãi sau khi chính phủ của bà trình bày dữ liệu sai lệch về thẩm phán được ưu tiên của chính phủ. 

Trên một lưu ý tích cực hơn, Ủy ban châu Âu gần đây đã đưa ra đánh giá tích cực đối với kế hoạch phục hồi và phục hồi trị giá 16.6 tỷ euro của Bồ Đào Nha, bao gồm 13.9 tỷ euro viện trợ không hoàn lại và 2.7 tỷ euro cho vay. Nguồn tài chính được cung cấp bởi Cơ sở Phục hồi và Phục hồi - trung tâm của NextGenerationEU - sẽ hỗ trợ việc thực hiện các biện pháp cải cách và đầu tư quan trọng vào năm 2026 do Bồ Đào Nha đưa ra nhằm nổi lên mạnh mẽ hơn từ đại dịch COVID-19.

Tuy nhiên, ngay cả ở đây, một số câu hỏi liệu các hệ thống kiểm soát do Bồ Đào Nha đưa ra có được coi là đủ phù hợp để bảo vệ lợi ích tài chính của Liên minh hay không. Các nhà phê bình đã thúc giục EU cung cấp đầy đủ chi tiết về cách các cơ quan chức năng quốc gia Bồ Đào Nha sẽ ngăn chặn, phát hiện và sửa chữa các trường hợp xung đột lợi ích, tham nhũng và gian lận liên quan đến việc sử dụng tiền trong nước.

Tuy nhiên, nhiều tranh cãi hơn trong nhiệm kỳ tổng thống đã xảy ra khi Thủ tướng Bồ Đào Nha António Costa được cho là đã chỉ trích đề xuất có một cơ chế liên kết tài trợ của EU với việc duy trì pháp quyền, một vấn đề rất lớn đối với EU và được nghị viện châu Âu thảo luận gần đây vào tuần trước.

Trong một diễn biến khác, trong một báo cáo về Bồ Đào Nha được công bố mới đây, Ủy ban chống tra tấn của Hội đồng Châu Âu (CPT) một lần nữa kêu gọi các nhà chức trách Bồ Đào Nha có hành động kiên quyết để ngăn chặn cảnh sát đối xử tệ bạc và đảm bảo rằng các trường hợp bị cáo buộc đối xử tệ bạc được điều tra một cách hiệu quả.

Hội đồng cho biết tình trạng quá tải tại các nhà tù như Caxias, Porto và Setúbal vẫn là một vấn đề nghiêm trọng, ảnh hưởng nghiêm trọng đến điều kiện sống, chế độ, quan hệ với tù nhân và trật tự tốt. Những người dễ bị tổn thương bị giam giữ trong ba nhà tù này được giam giữ trong điều kiện rất tồi tàn với không gian sống ít hơn 3m² mỗi nhà tù và bị giam trong phòng giam của họ tới 23 giờ một ngày.

Trong quá trình chuyến thăm, phái đoàn của CPT đã nhận được một số cáo buộc đáng tin cậy về hành vi đối xử tệ bạc của các sĩ quan cảnh sát. Các hành vi bị cáo buộc là đối xử tệ bạc chủ yếu bao gồm những cái tát, đấm và đá vào người và đầu cũng như đánh đập bằng dùi cui và diễn ra vào thời điểm bị bắt, cũng như trong thời gian ở đồn cảnh sát.

Vấn đề này và các vấn đề khác đã trở thành một điều gì đó khiến Bồ Đào Nha bối rối trong thời gian nước này được mong đợi ở vị trí quan trọng trong ánh đèn sân khấu của EU.

Tất cả điều này xảy ra trong bối cảnh mối quan tâm liên tục về tốc độ của quá trình cải cách trong nước và cũng như sự sụp đổ đang diễn ra của Banco Espirito Santo (BES), công ty đã sụp đổ vào năm 2014 dưới một núi nợ.

Recover Bồ Đào Nha đại diện cho một nhóm các tổ chức tài chính châu Âu nắm giữ trái phiếu Novo Banco. Novo Banco được thành lập vào năm 2014 như một phần của nghị quyết về BES.

Recover Các thành viên của Bồ Đào Nha đã đầu tư vào cải cách và phục hồi nền kinh tế Bồ Đào Nha và đang thực hiện hành động chống lại việc chuyển nhượng bất hợp pháp các ghi chú Novo Banco vào năm 2015.

Kể từ khi (gần như) phục hồi điển hình sau cuộc khủng hoảng tài chính và khoản cứu trợ của EU, Bồ Đào Nha đã và đang quảng bá hình ảnh “sinh viên giỏi của EU” và “chàng trai áp phích” của cải cách kinh tế.

Nhưng câu chuyện này có thực sự dựa trên sự kiện hay chỉ là tiếp thị? Có một điều chắc chắn rằng, Bồ Đào Nha đã may mắn thoát khỏi sự soi mói của giới truyền thông như Ý đã nhận được, với quy mô và sự nổi tiếng về chính trị của nước này.  

Sáu tháng nổi bật của Bồ Đào Nha sắp kết thúc và thực tế đáng buồn của nền chính trị Bồ Đào Nha là một vấn đề phức tạp hơn so với hình ảnh “cậu bé áp phích” sáng bóng của nó.

Bồ Đào Nha đã thực sự đạt được những gì trong sáu tháng lãnh đạo EU?

Một nhà phê bình giấu tên đã đưa ra câu trả lời thẳng thừng: “Nó đã sử dụng nó để củng cố hình ảnh mới của mình nhưng ngoài việc nó đã làm rất ít để khắc phục các vấn đề của nó.”

Chia sẻ bài viết này: