Kết nối với chúng tôi

virus coronavirus

Văn hóa quản trị sai lầm vẫn còn ở Bồ Đào Nha

SHARE:

Được phát hành

on

Chúng tôi sử dụng đăng ký của bạn để cung cấp nội dung theo những cách bạn đã đồng ý và để cải thiện sự hiểu biết của chúng tôi về bạn. Bạn có thể bỏ theo dõi bất cứ lúc nào.

Bồ Đào Nha nằm trong số tất cả 27 quốc gia thành viên nhận được chia sẻ của họ về "nồi vàng" sau đại dịch của EU, viết Colin Stevens.

Theo Cơ sở phục hồi và phục hồi (RRF), Bồ Đào Nha sẽ nhận được 13.9 tỷ euro tiền tài trợ và 2.7 tỷ euro.

Đó là tin tốt.

quảng cáo

Nhưng chính xác thì điều gì sẽ xảy ra nếu Bồ Đào Nha (hoặc bất kỳ quốc gia thành viên nào khác) không đáp ứng được các tiêu chí chi tiêu khắt khe mà RRF yêu cầu? Ủy ban có thể đi bao xa trong việc tính toán số tiền được chi cho các dự án cải cách thực sự ở Bồ Đào Nha?

Về vấn đề này, Bồ Đào Nha đã được đề cập đến, nhưng không phải là duy nhất, bởi Ủy ban châu Âu.

Bồ Đào Nha, quốc gia vừa chuyển giao chức chủ tịch EU cho Slovenia, đã thực hiện rất tốt cái gọi là cải cách của mình, nhưng thực tế chính trị Bồ Đào Nha, thật đáng buồn, là một thỏa thuận phức tạp hơn hình ảnh “cậu bé áp phích” sáng bóng của nó.

quảng cáo

Trong những năm gần đây, đã có nhiều vụ bê bối và sự kiện làm nổi bật một loạt các vấn đề, từ tham nhũng và cải cách hệ thống tư pháp đến hệ thống ngân hàng và cách chính phủ quản lý coronavirus.

Các vấn đề khác vẫn cần được giải quyết bao gồm môi trường đầu tư và tình hình pháp quyền ở Bồ Đào Nha.

Nhìn chung, RRF sẽ cung cấp tới 672.5 tỷ euro để hỗ trợ các khoản đầu tư và cải cách (theo giá năm 2018). Con số này chia thành 312.5 tỷ euro trợ cấp và 360 tỷ euro cho vay.

Các khoản thanh toán trước tài trợ đầu tiên cho Bồ Đào Nha sẽ bắt đầu trong tháng này.

Nhưng, quan trọng là, các khoản thanh toán theo RRF sẽ liên quan đến hiệu suất và đây là nơi mọi con mắt (trong số những người khác) sẽ đổ dồn vào Bồ Đào Nha.

Ủy ban sẽ cho phép giải ngân dựa trên việc hoàn thành một cách thỏa đáng một nhóm “cột mốc và mục tiêu” phản ánh tiến độ cải cách và đầu tư của kế hoạch Bồ Đào Nha. Vì việc giải ngân có thể diễn ra tối đa hai lần một năm nên không thể có nhiều hơn hai nhóm mốc và mục tiêu mỗi năm.

Ủy ban sẽ chuẩn bị đánh giá trong vòng hai tháng và yêu cầu Ủy ban Kinh tế và Tài chính cho biết quan điểm của mình về việc hoàn thành thỏa đáng các mốc và chỉ tiêu liên quan của Bồ Đào Nha.

Người phát ngôn của Ủy ban nói với trang web này: “Khi một hoặc nhiều quốc gia thành viên cho rằng có sự sai lệch nghiêm trọng so với việc hoàn thành các mục tiêu và cột mốc liên quan của một quốc gia thành viên khác, họ có thể yêu cầu Chủ tịch Hội đồng Châu Âu đề cập đến vấn đề Hội đồng châu Âu tiếp theo. ”

Nhưng điều gì sẽ xảy ra nếu không phải tất cả các mốc và mục tiêu liên quan đến yêu cầu thanh toán đều được đáp ứng?

Chà, nếu Ủy ban đánh giá rằng không phải tất cả các mốc và mục tiêu liên quan đến việc trả góp đều được đáp ứng một cách thỏa đáng, thì Ủy ban chỉ có thể thanh toán một phần. Phần còn lại của khoản thanh toán trả góp (cho dù là khoản vay hay khoản tài trợ) sẽ bị tạm dừng.

Quốc gia thành viên được đề cập có thể tiếp tục thực hiện phần còn lại của kế hoạch.

Sau khi trình bày các quan sát của mình, quốc gia thành viên liên quan sẽ có sáu tháng để thực hiện các biện pháp cần thiết nhằm đảm bảo việc hoàn thành các mốc và chỉ tiêu một cách thỏa đáng. Nếu điều này không được thực hiện trong vòng sáu tháng, Ủy ban có thể giảm tổng số tiền đóng góp tài chính.

Đối với một khoản thanh toán được thực hiện bởi Ủy ban, không có mục tiêu hoặc cột mốc đã đáp ứng nào trước đó có thể được đảo ngược.

Trong trường hợp các mốc và chỉ tiêu không thể đạt được nữa vì hoàn cảnh khách quan, Quốc gia Thành viên có khả năng đệ trình một kế hoạch sửa đổi lên Ủy ban.

Nghị viện châu Âu cũng có vai trò trong tất cả những điều này và được yêu cầu cung cấp tổng quan về các phát hiện sơ bộ của Ủy ban về việc hoàn thành các cột mốc và mục tiêu liên quan đến yêu cầu thanh toán và quyết định giải ngân.

Câu hỏi quan trọng đối với một số người là số tiền đó được chứng minh là đã được chi tiêu tốt.

Vì vậy, trong trường hợp của Bồ Đào Nha, chẳng hạn, lợi ích tài chính của EU sẽ được bảo vệ như thế nào?

Tốt, nó sẽ phải đảm bảo tuân thủ luật Liên minh và luật pháp quốc gia, bao gồm cả việc ngăn ngừa, phát hiện và sửa chữa hiệu quả xung đột lợi ích, tham nhũng và gian lận, đồng thời tránh tài trợ gấp đôi.

Với thành tích tương đối kém của Bồ Đào Nha trong việc giải ngân các quỹ của EU trong quá khứ, một số người đặt câu hỏi về khả năng của nước này trong việc xử lý một lượng tiền khổng lồ như vậy hiện nay.

Nhưng Ủy ban đã cảnh báo rằng họ sẽ thực hiện kiểm tra tại chỗ, bao gồm tất cả các quốc gia, bao gồm cả Bồ Đào Nha.

Người phát ngôn của Ủy ban cho biết: “Ngay cả khi các mốc và chỉ tiêu đã được hoàn thành, khi Ủy ban phát hiện ra những bất thường nghiêm trọng (cụ thể là gian lận, xung đột lợi ích, tham nhũng), tài trợ gấp đôi hoặc vi phạm nghiêm trọng nghĩa vụ do các thỏa thuận tài chính và các quốc gia thành viên làm. không thực hiện các biện pháp kịp thời và thích hợp để sửa chữa những bất thường đó và thu hồi các khoản tiền liên quan, Ủy ban sẽ thu hồi một số tiền tương ứng và / hoặc, trong phạm vi có thể, yêu cầu hoàn trả trước toàn bộ hoặc một phần khoản hỗ trợ cho vay. ”

OLAF, Tòa án Kiểm toán, Văn phòng Công tố viên Châu Âu và bản thân Ủy ban có thể truy cập dữ liệu liên quan và điều tra việc sử dụng quỹ nếu cần thiết.

Kế hoạch của Bồ Đào Nha là kế hoạch đầu tiên được ủy ban phê duyệt và cần nhắc lại cách Ủy ban đã thực sự đánh giá kế hoạch phục hồi và khả năng phục hồi của Bồ Đào Nha.

Bồ Đào Nha phải đáp ứng không dưới 11 tiêu chí về việc:

  • Các biện pháp RRF của nó có tác động lâu dài;
  • các biện pháp giải quyết các thách thức được xác định trong nước;
  • các cột mốc và chỉ tiêu cho phép theo dõi tiến độ thực hiện các cải cách và đầu tư là rõ ràng và thực tế;
  • các kế hoạch đáp ứng mục tiêu chi tiêu 37% cho khí hậu và 20% mục tiêu chi tiêu kỹ thuật số;
  • các kế hoạch của Bồ Đào Nha tôn trọng nguyên tắc không gây tổn hại đáng kể, và;
  • kế hoạch của nó cung cấp một cơ chế kiểm soát và kiểm toán thích hợp và “đưa ra tính hợp lý của thông tin chi phí”.

Bồ Đào Nha, quan trọng trong trường hợp của mình, cũng phải chỉ ra rằng kế hoạch bao gồm các cải cách nhằm giải quyết các nút thắt kéo dài trong môi trường kinh doanh (cấp giấy phép và các ngành nghề được quản lý) và nhằm hiện đại hóa và tăng hiệu quả của hệ thống tư pháp.

Tất nhiên, EU đã tài trợ một phần cho kế hoạch phục hồi lớn của mình bằng cách đi vay trên thị trường tài chính.

Do đó, EU (EU) cũng phải chứng minh với các nhà đầu tư tổ chức quốc tế rằng họ sẽ đối xử công bằng và bình đẳng với họ.

Một vụ bê bối ngân hàng ở Bồ Đào Nha - sự sụp đổ của Banco Espirito Santo (BES), ngân hàng lớn thứ hai của Bồ Đào Nha vào năm 2015 - cho thấy Lisbon sẽ phải vật lộn để đáp ứng nhu cầu cụ thể này.

Sự sụp đổ của BES đã làm nảy sinh Recover Portugal, một nhóm đại diện cho một nhóm các tổ chức tài chính châu Âu nắm giữ trái phiếu Novo Banco. Họ đã đầu tư vào việc cải cách và phục hồi nền kinh tế Bồ Đào Nha và đang thực hiện hành động chống lại việc chuyển nhượng bất hợp pháp các ghi chú Novo Banco vào năm 2015.

Vụ việc vẫn chưa được giải quyết này khiến một số nhà đầu tư tổ chức quốc tế lo ngại về rủi ro khi cho EU vay 750 tỷ euro để tài trợ cho RRF của mình.

Bồ Đào Nha cũng bị ảnh hưởng bởi các vụ bê bối về luật lệ và bị chỉ trích vì việc Lisbon đề cử vô cùng tranh cãi cho vị trí Văn phòng Công tố viên Châu Âu (EPPO).

Ủy ban cũng đã nhấn mạnh tốc độ chậm chạp của công bằng tài chính và hành chính ở Bồ Đào Nha, đồng thời yêu cầu cải cách mà chính phủ Bồ Đào Nha cần thực hiện.

Sự thật phũ phàng, rõ ràng là một loạt các sự kiện trong những năm gần đây cho thấy rằng đằng sau những tiêu đề cải cách, một nền văn hóa quản trị đặc biệt thiếu sót vẫn còn ở Bồ Đào Nha.

virus coronavirus

Ủy ban phê duyệt chương trình trị giá 1.8 triệu euro của Latvia để hỗ trợ những người chăn nuôi gia súc bị ảnh hưởng bởi sự bùng phát của coronavirus

Được phát hành

on

Ủy ban Châu Âu đã thông qua một chương trình trị giá 1.8 triệu euro của Latvia để hỗ trợ những nông dân hoạt động trong lĩnh vực chăn nuôi gia súc bị ảnh hưởng bởi sự bùng phát coronavirus. Đề án đã được phê duyệt theo Viện trợ của Nhà nước Khung tạm thời. Theo chương trình này, khoản viện trợ sẽ dưới hình thức tài trợ trực tiếp. Biện pháp này nhằm mục đích giảm thiểu tình trạng thiếu hụt thanh khoản mà các đối tượng đang phải đối mặt và giải quyết một phần thiệt hại mà họ phải gánh chịu do sự bùng phát của coronavirus và các biện pháp hạn chế mà chính phủ Latvia phải thực hiện để hạn chế sự lây lan của virus. Ủy ban nhận thấy rằng chương trình phù hợp với các điều kiện của Khung tạm thời.

Đặc biệt, khoản hỗ trợ (i) sẽ không vượt quá 225,000 € cho mỗi người thụ hưởng; và (ii) sẽ được cấp không muộn hơn ngày 31 tháng 2021 năm 107. Ủy ban kết luận rằng biện pháp này là cần thiết, phù hợp và tương xứng để khắc phục tình trạng xáo trộn nghiêm trọng trong nền kinh tế của một quốc gia thành viên, phù hợp với Điều 3 (XNUMX) (b) TFEU ​​và các điều kiện đặt ra trong Khung tạm thời. Trên cơ sở này, Ủy ban đã phê duyệt kế hoạch theo quy tắc viện trợ của nhà nước EU. Có thể tìm thấy thêm thông tin về Khung tạm thời và các hành động khác của Ủy ban để giải quyết tác động kinh tế của đại dịch coronavirus nhấn vào đây.. Phiên bản không bảo mật của quyết định sẽ được cung cấp theo số trường hợp SA.64541 trong đăng ký viện trợ nhà nước trên Ủy ban của cạnh tranh trang web sau khi mọi vấn đề bảo mật đã được giải quyết.

quảng cáo

ĐỌC TIẾP

virus coronavirus

Ủy ban phê duyệt kế hoạch 500,000 € của Bồ Đào Nha để hỗ trợ hơn nữa lĩnh vực vận tải hành khách ở Azores trong bối cảnh bùng phát virus corona

Được phát hành

on

Ủy ban châu Âu đã phê duyệt kế hoạch trị giá 500,000 euro của Bồ Đào Nha nhằm hỗ trợ hơn nữa lĩnh vực vận tải hành khách ở Vùng Azores trong bối cảnh bùng phát dịch coronavirus. Biện pháp đã được phê duyệt theo Viện trợ của Nhà nước Khung tạm thời. Nó tuân theo một kế hoạch khác của Bồ Đào Nha để hỗ trợ lĩnh vực vận tải hành khách ở Azores mà Ủy ban đã phê duyệt 4 Tháng Sáu 2021 (SA.63010). Theo kế hoạch mới, khoản viện trợ sẽ dưới hình thức viện trợ trực tiếp. Biện pháp này sẽ được áp dụng cho các công ty vận tải hành khách tập thể thuộc mọi quy mô đang hoạt động tại Azores. Mục đích của biện pháp này là nhằm giảm thiểu tình trạng thiếu hụt thanh khoản đột ngột mà các công ty này đang phải đối mặt và giải quyết những tổn thất phát sinh trong năm 2021 do sự bùng phát của coronavirus và các biện pháp hạn chế mà chính phủ phải thực hiện để hạn chế sự lây lan của virus.

Ủy ban nhận thấy rằng kế hoạch của Bồ Đào Nha phù hợp với các điều kiện quy định trong Khung tạm thời. Đặc biệt, khoản hỗ trợ (i) sẽ không vượt quá 1.8 triệu euro cho mỗi công ty; và (ii) sẽ được cấp không muộn hơn ngày 31 tháng 2021 năm 107. Ủy ban kết luận rằng biện pháp này là cần thiết, phù hợp và tương xứng để khắc phục tình trạng xáo trộn nghiêm trọng trong nền kinh tế của một quốc gia thành viên, phù hợp với Điều 3 (XNUMX) (b) TFEU ​​và các điều kiện của Khung tạm thời. Trên cơ sở này, Ủy ban đã phê duyệt biện pháp theo quy tắc viện trợ của các nhà nước EU. Có thể tìm thấy thêm thông tin về Khung tạm thời và các hành động khác của Ủy ban để giải quyết tác động kinh tế của đại dịch coronavirus nhấn vào đây.. Phiên bản không bảo mật của quyết định sẽ được cung cấp theo số trường hợp SA.64599 trong viện trợ nhà nước đăng ký trên Ủy ban của trang web cạnh tranh một khi bất kỳ vấn đề bảo mật đã được giải quyết.

quảng cáo

ĐỌC TIẾP

virus coronavirus

Ủy ban cho phép chương trình viện trợ của Pháp trị giá 3 tỷ euro để hỗ trợ, thông qua các khoản vay và đầu tư cổ phần, các công ty bị ảnh hưởng bởi đại dịch coronavirus

Được phát hành

on

Theo các quy định viện trợ của nhà nước EU, Ủy ban châu Âu đã thông báo rằng Pháp có kế hoạch thành lập một quỹ trị giá 3 tỷ euro sẽ đầu tư thông qua các công cụ nợ, vốn chủ sở hữu và các công cụ kết hợp vào các công ty bị ảnh hưởng bởi đại dịch. Biện pháp này được cho phép theo Khuôn khổ Viện trợ Nhà nước Tạm thời. Kế hoạch này sẽ được thực hiện thông qua một quỹ, có tên 'Quỹ chuyển tiếp cho các doanh nghiệp bị ảnh hưởng bởi Đại dịch COVID-19', với ngân sách 3 tỷ euro.

Theo chương trình này, hỗ trợ sẽ dưới hình thức (i) các khoản vay cấp dưới hoặc cho vay tham gia; và (ii) các biện pháp tái cấp vốn, cụ thể là các công cụ vốn hỗn hợp và cổ phiếu ưu đãi không biểu quyết. Biện pháp áp dụng cho các công ty được thành lập ở Pháp và có mặt trong tất cả các lĩnh vực (ngoại trừ lĩnh vực tài chính), vốn khả thi trước đại dịch coronavirus và đã chứng minh khả năng tồn tại lâu dài của mô hình kinh tế của họ. Dự kiến ​​sẽ có từ 50 đến 100 công ty được hưởng lợi từ chương trình này. Ủy ban cho rằng các biện pháp tuân thủ các điều kiện đặt ra trong khuôn khổ tạm thời.

Ủy ban kết luận rằng biện pháp này là cần thiết, phù hợp và tương xứng để khắc phục tình trạng xáo trộn nghiêm trọng trong nền kinh tế Pháp, phù hợp với Điều 107 (3) (b) TFEU và các điều kiện đặt ra trong việc giám sát tạm thời. Trên cơ sở này, Ủy ban đã cho phép các chương trình này theo các quy tắc viện trợ của nhà nước EU.

quảng cáo

Phó chủ tịch điều hành Margrethe Vestager (hình), chính sách cạnh tranh, cho biết: “Chương trình tái cấp vốn trị giá 3 tỷ euro này sẽ cho phép Pháp hỗ trợ các công ty bị ảnh hưởng bởi đại dịch coronavirus bằng cách tạo điều kiện cho họ tiếp cận nguồn vốn trong những thời điểm khó khăn này. Chúng tôi tiếp tục hợp tác chặt chẽ với các quốc gia thành viên để tìm ra các giải pháp thiết thực nhằm giảm thiểu tác động kinh tế của đại dịch coronavirus đồng thời tôn trọng các quy định của EU ”.

quảng cáo
ĐỌC TIẾP
quảng cáo
quảng cáo
quảng cáo

Video nổi bật