Giải pháp của Tây Ban Nha đối với giá năng lượng cao hiện tại có thể khiến nó phải trả giá đắt

Thông báo trong tuần này từ Bộ trưởng Bộ Chuyển đổi Sinh thái Tây Ban Nha rằng Tây Ban Nha và Bồ Đào Nha đã đạt được "thỏa thuận chính trị" với Ủy ban Châu Âu để đặt mức giới hạn tạm thời đối với giá khí đốt tự nhiên và than được sử dụng bởi các nhà máy điện dường như đưa ra một giải pháp cho giá năng lượng cao hiện nay. Tuy nhiên, một phân tích sâu hơn cho thấy điều ngược lại. Nó có khả năng gây ra những hậu quả khôn lường cho người tiêu dùng, năng lượng tái tạo và hydro xanh trên bán đảo Iberia - Luis Del Barrio Castro viết

Giá giới hạn ở mức 50 € / MWh thấp hơn nhiều so với giá thị trường hiện tại khoảng 80-90 € / MWh và trợ cấp cho biện pháp này sẽ không đến từ ngân sách nhà nước, như đã xảy ra ở các nước EU lớn khác. Thay vào đó, đề xuất đề xuất việc tạo ra một cơ chế phân phối đồng đều chi phí của biện pháp cho tất cả người tiêu dùng.

Đề xuất ban đầu gợi ý rằng, để tránh những biến dạng xuyên biên giới, hệ thống đấu thầu hai sẽ thay thế cơ chế thị trường một đấu thầu hiện có, tách thị trường Iberia khỏi thị trường châu Âu. Tuy nhiên, theo Bộ trưởng Tây Ban Nha, cơ chế thị trường dự kiến ​​sẽ không được sửa đổi trong 12 tháng mà biện pháp này dự kiến ​​sẽ được áp dụng. Do đó, Pháp sẽ mua điện do người tiêu dùng Tây Ban Nha và Bồ Đào Nha trợ cấp, với chi phí ước tính khoảng 1-2 tỷ euro. Ngoài ra, người tiêu dùng có khả năng phải trả khoảng 4-6 tỷ euro trong 12 tháng tới. Sau đó, có ít nhất ba nhược điểm lớn.

Các Hiệp định Mua bán điện hoặc PPA đã được xác định là nền tảng của việc mở rộng nhanh chóng lĩnh vực năng lượng tái tạo trong những năm tới. Các hợp đồng này mang lại sự ổn định về giá, chắc chắn về nguồn cung và chứng nhận xanh để đổi lấy cam kết lâu dài với chủ đầu tư. Do đó, PPA thu hút khách hàng và các khoản đầu tư cần thiết cho quá trình chuyển đổi năng lượng xanh.

Phí bảo hiểm mà chính phủ đề xuất thêm vào PPA sẽ ngăn cản khách hàng ký các hợp đồng này và vì giá phí bảo hiểm sẽ dao động theo giờ nên chi phí sẽ trở nên cao hơn đáng kể. Việc thiếu các PPA hấp dẫn sẽ có nguy cơ phát triển các dự án năng lượng tái tạo. Điều này đặc biệt nổi bật khi nhìn vào quỹ thu hồi hydro. Ở Tây Ban Nha, những khoản tiền này chỉ có thể được cấp nếu chủ sở hữu các máy điện phân - hệ thống tạo ra khí hydro bằng cách phân hủy nước thành hydro và oxy thông qua điện - đang phát triển một nhà máy tái tạo hoặc đã ký hợp đồng mua bán điện (PPA) để chứng nhận tiêu thụ 100% năng lượng xanh. Giá PPA tăng và thêm biến động có thể có nghĩa là 210 triệu € quỹ châu Âu dành cho hydro sẽ gặp rủi ro và cùng với đó là khoản đầu tư tư nhân bổ sung 1 tỷ € đi kèm.

Việc cắt giảm giá khí đốt tự nhiên sẽ làm giảm giá mà khách hàng có hợp đồng theo chỉ số thị trường trả tiền điện với giá thay đổi nhưng sẽ làm tăng chi phí cho khách hàng theo hợp đồng giá cố định. Thật vậy, những khách hàng không thích rủi ro sẽ kết thúc việc trợ cấp một cách hiệu quả cho những khách hàng dễ gặp rủi ro với mức từ € 30 / MWh đến € 45 / MWh, có nghĩa là biện pháp này sẽ thiết lập kế hoạch chuyển tiền thuê trên thị trường điện Tây Ban Nha. Điều này có vẻ phản trực giác vì hầu hết khách hàng không thích rủi ro đã trả phí bảo hiểm để đảm bảo mức giá họ sẽ trả trong tương lai.

Biện pháp được đề xuất sẽ tác động đến các công ty công nghiệp theo cách tương tự. Các công ty có hợp đồng giá cố định sẽ thấy hóa đơn của họ tăng mạnh (thậm chí gấp đôi trong một số trường hợp), điều này có thể gây ra rủi ro hoạt động. Sức mua của các công ty trên thị trường sẽ trở nên cạnh tranh hơn và thực sự sẽ trở nên cạnh tranh hơn so với các công ty cùng ngành ở châu Âu, điều này chắc chắn sẽ đặt ra những câu hỏi xung quanh vấn đề cạnh tranh bình đẳng.

quảng cáo

Các hậu quả tiêu cực đối với quá trình chuyển đổi năng lượng và các mục tiêu giảm phát thải cũng có thể xảy ra. Cùng với việc giảm giá, nhu cầu có thể sẽ tăng thêm 2-4GWh, dẫn đến tăng tiêu thụ điện và tất yếu sẽ cần được cung cấp nhiên liệu bằng cách bổ sung thêm khí tự nhiên và tạo ra hơn 800 tấn CO2 mỗi giờ. Ngoài ra, các nhà máy thủy điện có thể mất khả năng tiếp cận thị trường, vì chúng sẽ bị thay thế bởi các nhà máy điện được trợ giá. Do đó, năng lượng sạch sẽ được thay thế bằng việc tạo ra khí đốt tự nhiên, làm tăng lượng khí thải. Tác động kích thích của việc tăng tiêu thụ này sau đó có thể gián tiếp làm tăng giá khí đốt tự nhiên. Đây sẽ là một hiệu quả khá bất ngờ, trong thời điểm mà khí đốt tự nhiên đã được xác định là nguồn tài nguyên chủ chốt và đã có những lo ngại về sự khan hiếm.

Tóm lại, đây không phải là thỏa thuận đầu tiên mà nó xuất hiện. Khách hàng có hợp đồng giá cố định sẽ thấy hóa đơn năng lượng của họ tăng lên và tốc độ chuyển đổi năng lượng sẽ bị ảnh hưởng tiêu cực vì không có PPA nào được ký kết trong năm nay. Đối với triển vọng dài hạn của Tây Ban Nha và khu vực rộng lớn hơn, việc trì hoãn phát triển các dự án năng lượng tái tạo có nghĩa là Tây Ban Nha cũng có thể mất nguồn vốn châu Âu sẵn có để triển khai hydro.

Luis Del Barrio Castro là Hiệu trưởng kiêm Lãnh đạo Thực hành Năng lượng tại văn phòng Madrid của công ty tư vấn quản lý quốc tế Arthur D. Little

Chia sẻ bài viết này: