Ủy ban châu Âu đã thông qua một biện pháp viện trợ trị giá 40 triệu euro của Ý để hỗ trợ nghiên cứu và phát triển (R&D) liên quan đến coronavirus của công ty công nghệ sinh học ReiThera Srl. Biện pháp này đã được phê duyệt dưới sự hỗ trợ của nhà nước Khung tạm thời.

Phó chủ tịch điều hành Margrethe Vestager, phụ trách chính sách cạnh tranh, cho biết: “Biện pháp trị giá 40 triệu euro này của Ý sẽ hỗ trợ nghiên cứu một loại vắc-xin mới chống lại coronavirus. Chúng tôi tiếp tục hợp tác chặt chẽ với các quốc gia thành viên để hỗ trợ các biện pháp có thể giúp chúng tôi tìm ra giải pháp đối phó với đại dịch, phù hợp với các quy tắc của EU ”.

Biện pháp viện trợ của Ý

Ý thông báo cho Ủy ban theo Khung tạm thời một biện pháp viện trợ trị giá 40 triệu euro để hỗ trợ các hoạt động R & D liên quan đến coronavirus của ReiThera Srl, một công ty công nghệ sinh học quy mô vừa ở vùng Lazio. Sự ủng hộ của cộng đồng sẽ dưới hình thức tài trợ trực tiếp.

Mục đích của biện pháp này là hỗ trợ phát triển một loại vắc-xin coronavirus mới, góp phần tìm ra giải pháp ứng phó với cuộc khủng hoảng y tế hiện nay. Vắc xin ứng cử viên do ReiThera phát triển đã được đánh giá trong các nghiên cứu tiền lâm sàng và trong nghiên cứu lâm sàng giai đoạn I cho thấy rằng nó an toàn ở người lớn và người cao tuổi. Biện pháp này sẽ hỗ trợ việc thiết lập và thực hiện bước phát triển tiếp theo, một nghiên cứu giai đoạn II / III để xác nhận tính an toàn và chứng minh tính hiệu quả.

Ủy ban nhận thấy rằng biện pháp viện trợ này phù hợp với các điều kiện quy định trong Khung tạm thời. Đặc biệt, (i) khoản viện trợ sẽ bao gồm ít hơn 60% chi phí R&D có liên quan; và (ii) bất kỳ kết quả nào của các hoạt động nghiên cứu sẽ được cung cấp cho các bên thứ ba trong Khu vực Kinh tế Châu Âu với các điều kiện thị trường không phân biệt đối xử thông qua các giấy phép không độc quyền.

Ủy ban kết luận rằng biện pháp của Ý là cần thiết, phù hợp và tương xứng để chống lại cuộc khủng hoảng y tế, phù hợp với Điều 107 (3) (c) TFEU và các điều kiện quy định trong Khung tạm thời.

Trên cơ sở này, Ủy ban đã phê duyệt biện pháp viện trợ theo quy tắc viện trợ của Nhà nước EU.

Bối cảnh

Ủy ban đã thông qua một Khung tạm thời để cho phép các quốc gia thành viên sử dụng đầy đủ tính linh hoạt dự kiến ​​theo các quy tắc viện trợ của Nhà nước để hỗ trợ nền kinh tế trong bối cảnh bùng phát virus corona. Khung Tạm thời, được sửa đổi trên Tháng Tư 3, May 8, 29 tháng sáu, 13 Tháng Mười 2020 và 28 tháng một 2021, quy định về các loại viện trợ sau, có thể được cấp bởi các quốc gia thành viên:

(I) Tài trợ trực tiếp, tiêm vốn cổ phần, lợi thế thuế chọn lọc và thanh toán tạm ứng lên đến € 225,000 cho một công ty hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp chính, € 270,000 cho một công ty hoạt động trong lĩnh vực đánh bắt và nuôi trồng thủy sản và 1.8 triệu € cho một công ty hoạt động trong tất cả các lĩnh vực khác để giải quyết nhu cầu thanh khoản cấp thiết của mình. Các quốc gia thành viên cũng có thể cho các khoản vay không lãi suất hoặc bảo lãnh với giá trị danh nghĩa là 1.8 triệu euro cho mỗi công ty, ngoại trừ trong lĩnh vực nông nghiệp sơ cấp và trong lĩnh vực đánh bắt và nuôi trồng thủy sản, trong đó giới hạn của Ứng dụng tương ứng là € 100 và € 225,000 cho mỗi công ty

(Ii) Bảo lãnh nhà nước cho các khoản vay của các công ty để đảm bảo các ngân hàng tiếp tục cung cấp các khoản vay cho những khách hàng cần chúng. Những bảo đảm này của nhà nước có thể chi trả tới 90% rủi ro cho các khoản vay để giúp các doanh nghiệp trang trải nhu cầu vốn lưu động và đầu tư ngay lập tức.

(iii) Trợ cấp công cho các công ty (nợ cao cấp và nợ cấp dưới) với lãi suất ưu đãi cho các công ty. Những khoản vay này có thể giúp các doanh nghiệp trang trải nhu cầu vốn lưu động và đầu tư ngay lập tức.

(iv) Bảo vệ cho các ngân hàng chuyển viện trợ Nhà nước cho nền kinh tế thực rằng viện trợ đó được coi là viện trợ trực tiếp cho khách hàng của ngân hàng, không phải cho chính ngân hàng và đưa ra hướng dẫn về cách đảm bảo giảm thiểu sự biến dạng cạnh tranh giữa các ngân hàng.

(V) Bảo hiểm tín dụng xuất khẩu ngắn hạn đối với tất cả các quốc gia, không cần đến Quốc gia thành viên để chứng minh rằng quốc gia tương ứng tạm thời là thị trường không thể bán được.

(vi) Hỗ trợ nghiên cứu và phát triển (R&D) liên quan đến coronavirus để giải quyết cuộc khủng hoảng sức khỏe hiện nay dưới hình thức tài trợ trực tiếp, các khoản tạm ứng có thể hoàn trả hoặc lợi thế về thuế. Tiền thưởng có thể được cấp cho các dự án hợp tác xuyên biên giới giữa các quốc gia thành viên.

(vii) Hỗ trợ xây dựng và nâng cấp các cơ sở thử nghiệm để phát triển và thử nghiệm các sản phẩm (bao gồm vắc-xin, máy thở và quần áo bảo hộ) hữu ích để khắc phục sự bùng phát của coronavirus, cho đến khi triển khai công nghiệp lần đầu tiên. Điều này có thể dưới hình thức tài trợ trực tiếp, lợi thế về thuế, các khoản tạm ứng có thể hoàn trả và đảm bảo không mất mát. Các công ty có thể được hưởng lợi từ tiền thưởng khi khoản đầu tư của họ được hỗ trợ bởi nhiều quốc gia thành viên và khi khoản đầu tư được kết thúc trong vòng hai tháng sau khi cấp viện trợ.

(viii) Hỗ trợ sản xuất các sản phẩm liên quan để khắc phục sự bùng phát của coronavirus dưới hình thức tài trợ trực tiếp, lợi thế về thuế, các khoản tạm ứng có thể hoàn trả và đảm bảo không mất mát. Các công ty có thể được hưởng lợi từ tiền thưởng khi khoản đầu tư của họ được hỗ trợ bởi nhiều quốc gia thành viên và khi khoản đầu tư được kết thúc trong vòng hai tháng sau khi cấp viện trợ.

(ix) Hỗ trợ có mục tiêu dưới hình thức hoãn thanh toán thuế và / hoặc đình chỉ đóng góp an sinh xã hội cho các lĩnh vực, khu vực hoặc cho các loại công ty bị ảnh hưởng nặng nề nhất bởi sự bùng phát.

(x) Hỗ trợ có mục tiêu dưới hình thức trợ cấp lương cho người lao động đối với những công ty trong các lĩnh vực hoặc khu vực phải chịu đựng nhiều nhất từ ​​sự bùng phát của coronavirus, và nếu không sẽ phải sa thải nhân sự.

(xi) Mục tiêu hỗ trợ tái tổ hợp cho các công ty phi tài chính, nếu không có giải pháp thích hợp nào khác. Các biện pháp bảo vệ được đưa ra để tránh những biến dạng không đáng có của cạnh tranh trong Thị trường chung: các điều kiện về sự cần thiết, tính thích hợp và quy mô của sự can thiệp; điều kiện về việc Nhà nước góp vốn vào công ty và thù lao; điều kiện về việc Nhà nước thoát khỏi vốn của các công ty liên quan; các điều kiện liên quan đến quản trị bao gồm cấm cổ tức và giới hạn thù lao cho quản lý cấp cao; cấm trợ cấp chéo và cấm mua lại và các biện pháp bổ sung để hạn chế sự bóp méo cạnh tranh; yêu cầu về tính minh bạch và báo cáo.

(xii) Hỗ trợ cho các chi phí cố định chưa được bù đắp dành cho các công ty phải đối mặt với sự sụt giảm doanh thu trong thời gian đủ điều kiện ít nhất 30% so với cùng kỳ năm 2019 trong bối cảnh bùng phát dịch coronavirus. Sự hỗ trợ sẽ đóng góp vào một phần chi phí cố định của người thụ hưởng mà doanh thu của họ không được trang trải, lên đến số tiền tối đa là 10 triệu € cho mỗi cam kết.

Ủy ban cũng sẽ cho phép các quốc gia thành viên chuyển đổi cho đến ngày 31 tháng 2022 năm XNUMX các công cụ có thể hoàn trả (ví dụ như bảo lãnh, các khoản vay, các khoản ứng trước có thể hoàn trả) được cấp theo Khung tạm thời thành các hình thức viện trợ khác, chẳng hạn như viện trợ trực tiếp, với điều kiện đáp ứng các điều kiện của Khung tạm thời.

Khung tạm thời cho phép các quốc gia thành viên kết hợp tất cả các biện pháp hỗ trợ với nhau, ngoại trừ các khoản vay và bảo lãnh cho cùng một khoản vay và vượt quá ngưỡng dự kiến ​​của Khung tạm thời. Nó cũng cho phép các quốc gia thành viên kết hợp tất cả các biện pháp hỗ trợ được cấp theo Khung tạm thời với các khả năng hiện có để cấp tối thiểu cho một công ty lên tới 25,000 € trong ba năm tài chính cho các công ty hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp chính, € 30,000 trong ba năm tài chính các công ty hoạt động trong lĩnh vực thủy sản và nuôi trồng thủy sản và € 200,000 trong ba năm tài chính cho các công ty hoạt động trong tất cả các lĩnh vực khác. Đồng thời, các quốc gia thành viên phải cam kết tránh các biện pháp hỗ trợ không đáng có cho các công ty tương tự để hạn chế hỗ trợ để đáp ứng nhu cầu thực tế của họ.

Hơn nữa, Khung tạm thời bổ sung cho nhiều khả năng khác đã có sẵn cho các quốc gia thành viên để giảm thiểu tác động kinh tế xã hội của sự bùng phát coronavirus, phù hợp với các quy tắc viện trợ của Nhà nước EU. Vào ngày 13 tháng 2020 năm XNUMX, Ủy ban đã thông qua Truyền thông về phản ứng kinh tế phối hợp với ổ dịch COVID-19 đặt ra những khả năng này. Ví dụ: các quốc gia thành viên có thể thực hiện các thay đổi có thể áp dụng chung cho các doanh nghiệp (ví dụ như hoãn thuế hoặc trợ cấp cho công việc thời gian ngắn trên tất cả các lĩnh vực), nằm ngoài các quy tắc hỗ trợ của nhà nước. Họ cũng có thể cấp bồi thường cho các công ty về thiệt hại do và trực tiếp gây ra bởi sự bùng phát của coronavirus.

Khung Tạm thời sẽ được áp dụng cho đến cuối tháng 2021 năm XNUMX. Nhằm đảm bảo tính chắc chắn về mặt pháp lý, Ủy ban sẽ đánh giá trước ngày này nếu nó cần được gia hạn.

Các phiên bản không bí mật của quyết định này sẽ được thực hiện theo Giấy phép số trường hợp SA.61774 trong đăng ký viện trợ nhà nước trên Ủy ban của cạnh tranh trang web một khi bất kỳ vấn đề bảo mật đã được giải quyết. Các ấn phẩm mới về các quyết định viện trợ của Nhà nước trên internet và trong Tạp chí Chính thức được liệt kê trong Tin tức điện tử hàng tuần về cạnh tranh.

Có thể tìm thấy thêm thông tin về Khung tạm thời và các hành động khác mà Ủy ban đã thực hiện để giải quyết tác động kinh tế của đại dịch coronavirus nhấn vào đây..

Một lô hàng gồm 21,600 liều vắc xin COVID-19 đã được chuyển đến Moldova từ Romania để hỗ trợ quốc gia này đối phó với đại dịch. Việc giao hàng này tuân theo yêu cầu của Moldova về vắc xin thông qua Cơ chế Bảo vệ Dân sự của Liên minh Châu Âu, mà Romania đã nhanh chóng đáp ứng với đề nghị này.

Ủy viên Quản lý Khủng hoảng Janez Lenarčič cho biết: “Tôi cảm ơn Romania vì lời đề nghị hào phóng và nhanh chóng dành cho Moldova. Cơ chế Bảo vệ Dân sự của Liên minh Châu Âu tiếp tục tạo điều kiện cho sự đoàn kết trong thời kỳ đại dịch hiện nay. Chỉ thông qua hợp tác và hỗ trợ lẫn nhau, trong EU và cả bên ngoài, chúng ta mới có thể có phản ứng hiệu quả với COVID-19. Hỗ trợ tiêm chủng trên toàn cầu là điều cần thiết để ngăn chặn đại dịch COVID-19: không quốc gia nào trên thế giới sẽ an toàn cho đến khi tất cả mọi người đều an toàn ”.

Kể từ khi bắt đầu đại dịch, Moldova đã nhận được một loạt các đề nghị khác được phối hợp thông qua Cơ chế:

• 8 triệu mặt hàng bao gồm khẩu trang phẫu thuật, khẩu trang FFP3, quần áo bảo hộ và găng tay do Romania cung cấp;
• 55 máy thở và 405,000 mặt nạ phẫu thuật, găng tay bảo hộ và quần áo bảo hộ do Czechia gửi;
• gần 57,000 mặt hàng che mặt bảo vệ và chất lỏng khử trùng do Ba Lan sản xuất, và;
• hơn 6,000 mặt hàng bao gồm găng tay khám bệnh, thuốc khử trùng tay và chăn do Áo cung cấp.

Cơ chế Bảo vệ Dân sự của Liên minh Châu Âu đã phối hợp và đồng tài trợ để cung cấp hơn 15 triệu hạng mục hỗ trợ cho 30 quốc gia để hỗ trợ phản ứng COVID-19 của họ, có thể là thiết bị bảo hộ cá nhân, máy thở, tăng cường nhân viên y tế, hoặc hơn thế nữa gần đây, vắc xin. Việc phân phối vắc-xin đầu tiên theo cơ chế này đã được tạo điều kiện thuận lợi vào tuần trước, khi Hà Lan gửi 38,610 liều vắc-xin COVID-19, cùng với các công cụ tiêm chủng khác, chẳng hạn như ống tiêm và kim tiêm, đến ba hòn đảo Caribe là Aruba, Curaçao và Sint-Maarten ở đáp ứng yêu cầu hỗ trợ của họ.

Ngoài việc phối hợp các yêu cầu và đề nghị được thực hiện thông qua Cơ chế, EU cũng tài trợ tới 75% chi phí cho việc vận chuyển hỗ trợ.

Bối cảnh

Mô hình Cơ chế bảo vệ dân sự của EU là một trong những công cụ đóng vai trò quan trọng trong việc cung cấp hỗ trợ cho các quốc gia yêu cầu hỗ trợ trong đại dịch coronavirus. Thông qua Cơ chế, EU đang giúp điều phối và cung cấp tài chính cho việc cung cấp các thiết bị và vật liệu y tế, bảo hộ trên khắp châu Âu và thế giới, đến các quốc gia tìm kiếm sự hỗ trợ.

Ngoài ra, EU của rescEU dự trữ y tế và Dụng cụ hỗ trợ khẩn cấp (ESI) đã cung cấp hỗ trợ quan trọng bổ sung cho phản ứng sức khỏe của các quốc gia thành viên đối với đại dịch.

Các nhà nghiên cứu cho biết hôm thứ Bảy (27 tháng XNUMX), một thử nghiệm của Nga đang kiểm tra hiệu quả của việc tái chủng với Sputnik V nhằm bảo vệ chống lại các đột biến mới của coronavirus, Polina Ivanova viết.

Tháng trước, Tổng thống Vladimir Putin đã ra lệnh đánh giá vào ngày 15 tháng XNUMX các loại vắc-xin do Nga sản xuất về hiệu quả chống lại các biến thể mới đang lan rộng ở các khu vực khác nhau trên thế giới.

“(A) nghiên cứu gần đây do Trung tâm Gamaleya ở Nga thực hiện cho thấy việc tái chủng với vắc xin Sputnik V đang hoạt động rất hiệu quả chống lại các đột biến coronavirus mới, bao gồm các chủng coronavirus ở Anh và Nam Phi,” Denis Logunov, phó giám đốc của trung tâm, nơi đã phát triển cảnh quay Sputnik V.

Kết quả của thử nghiệm dự kiến ​​sẽ sớm được công bố, nhưng đây là dấu hiệu đầu tiên cho thấy các thử nghiệm đang diễn ra như thế nào. Không có thêm thông tin chi tiết nào có sẵn.

Cái được gọi là chụp vectơ vi-rút - chẳng hạn như Sputnik V và tiêm do AstraZeneca phát triển - sử dụng vi-rút đã biến đổi vô hại làm phương tiện hoặc vectơ, để mang thông tin di truyền giúp cơ thể xây dựng khả năng miễn dịch chống lại các bệnh nhiễm trùng trong tương lai.

Việc thu hồi sử dụng cùng một cảnh quay Sputnik V, dựa trên cùng một vectơ adenovirus. Logunov cho biết trong một tuyên bố với Reuters, thử nghiệm cho thấy điều này không ảnh hưởng đến hiệu quả.

Một số nhà khoa học đã nêu ra nguy cơ có thể xảy ra rằng cơ thể cũng phát triển khả năng miễn dịch với chính vector, nhận biết nó là kẻ xâm nhập và cố gắng tiêu diệt nó.

Nhưng các nhà phát triển của Sputnik V không đồng ý rằng điều này sẽ gây ra các vấn đề lâu dài.

Logunov cho biết: “Chúng tôi tin rằng vắc xin dựa trên vector thực sự tốt hơn cho việc tái chủng trong tương lai so với vắc xin dựa trên các nền tảng khác.

Ông nói rằng các nhà nghiên cứu phát hiện ra rằng các kháng thể đặc hiệu đối với các vectơ được sử dụng bởi mũi tiêm - có thể tạo ra phản ứng chống lại vectơ và phá hoại công việc của chính mũi tiêm - sẽ suy yếu "sớm nhất là 56 ngày sau khi tiêm chủng".

Kết luận này dựa trên một cuộc thử nghiệm vắc-xin chống lại Ebola do Viện Gamaleya phát triển trước đó, sử dụng cách tiếp cận tương tự như đối với cảnh quay Sputnik V.

Miễn dịch vectơ không phải là một vấn đề mới nhưng đã được giám sát kỹ lưỡng khi các công ty bao gồm Johnson & Johnson dự đoán tiêm chủng COVID-19 thường xuyên, như tiêm phòng cúm hàng năm, có thể cần thiết để chống lại các biến thể mới của coronavirus.