Kết nối với chúng tôi

Uzbekistan

Chính sách chống tham nhũng ở Uzbekistan, các cải cách đang diễn ra và các mục tiêu trong tương lai

SHARE:

Được phát hành

on

Chúng tôi sử dụng đăng ký của bạn để cung cấp nội dung theo những cách bạn đã đồng ý và để cải thiện sự hiểu biết của chúng tôi về bạn. Bạn có thể bỏ theo dõi bất cứ lúc nào.

Cuộc chiến chống tham nhũng đã trở thành một trong những vấn đề nhức nhối mà cộng đồng quốc tế phải đối mặt hiện nay. Tác động thảm khốc của nó đối với các quốc gia, nền kinh tế khu vực, chính trị và đời sống công cộng có thể được nhìn thấy trong ví dụ về cuộc khủng hoảng ở một số quốc gia, viết Akmal Burkhanov, giám đốc cơ quan chống tham nhũng của Cộng hòa Uzbekistan.

Một khía cạnh quan trọng khác của vấn đề là mức độ tham nhũng của một quốc gia ảnh hưởng trực tiếp đến uy tín chính trị và kinh tế của quốc gia đó trên trường quốc tế. Tiêu chí này trở nên quyết định trong các vấn đề như quan hệ giữa các quốc gia, khối lượng đầu tư, việc ký kết các hiệp định song phương với các điều kiện bình đẳng. Vì vậy, trong những năm gần đây, các đảng phái chính trị ở nước ngoài đã đưa cuộc chiến chống tham nhũng trở thành ưu tiên hàng đầu trong các cuộc bầu cử quốc hội và tổng thống. Mối quan tâm về tệ nạn này ngày càng được lên tiếng từ các tòa án cao nhất trên thế giới. Việc Tổng thư ký Liên hợp quốc Antonio Guterres tuyên bố cộng đồng thế giới mất 2.6 nghìn tỷ USD hàng năm do tham nhũng cho thấy trung tâm của vấn đề [1].

Cuộc chiến chống tham nhũng cũng trở thành một lĩnh vực ưu tiên trong chính sách của nhà nước ở Uzbekistan. Điều này có thể được nhìn thấy trong các hành vi điều chỉnh khái niệm được áp dụng trong những năm gần đây trong lĩnh vực này, ví dụ về cải cách hành chính nhằm ngăn ngừa tham nhũng. Đặc biệt, Chiến lược hành động quốc gia về 2017 lĩnh vực ưu tiên phát triển giai đoạn 2021-2, được thông qua theo sáng kiến ​​của Chủ tịch nước, đóng vai trò quan trọng trong việc tăng hiệu quả của cuộc đấu tranh phòng, chống tham nhũng [XNUMX].

quảng cáo

Hoàn thiện cơ chế tổ chức, pháp lý về phòng, chống tham nhũng và tăng hiệu quả của các biện pháp phòng, chống tham nhũng được xác định là một trong những nhiệm vụ quan trọng trong lĩnh vực ưu tiên của Chiến lược hành động - Bảo đảm pháp quyền và cải cách hơn nữa hệ thống tư pháp và pháp luật.

Trên cơ sở văn bản chính sách này, một số biện pháp quan trọng đã được thực hiện để ngăn ngừa tham nhũng.

Thứ nhất, hệ thống xem xét kháng cáo của cá nhân và pháp nhân đã được cải thiện một cách triệt để. Các cuộc tiếp dân của Chủ tịch nước cũng như các đường dây nóng và các cuộc tiếp dân ảo của từng bộ, ngành đã được đưa ra. 209 trụ sở tiếp dân đã được thành lập trong cả nước, nhiệm vụ ưu tiên là khôi phục các quyền của công dân. Ngoài ra, đã hình thành quy trình thực hiện tiếp cán bộ tại chỗ của cán bộ các cấp ở vùng sâu, vùng xa.

quảng cáo

Sự tiếp thu của người dân tạo cơ hội cho người dân tham gia tích cực vào các sự kiện diễn ra ở khu vực họ sinh sống cũng như trên toàn quốc. Bảo đảm quyền tự do của người dân để giải quyết trực tiếp các vấn đề khác nhau và giao tiếp trực tiếp của cán bộ với người dân đã dẫn đến việc giảm thiểu tham nhũng ở cấp dưới và cấp trung [3].

Thứ hai, các biện pháp thiết thực đã được thực hiện để đảm bảo quyền tự do của các phương tiện truyền thông, các nhà báo và các blogger, sự cởi mở của các cơ cấu chính phủ đối với công chúng và giới truyền thông, đồng thời thiết lập sự giao tiếp và hợp tác chặt chẽ giữa các quan chức cấp cao và các nhà báo trong các hoạt động hàng ngày của họ. Kết quả là mọi hành động của các quan đều được công khai. Xét cho cùng, nếu có sự cởi mở, thì việc tham nhũng sẽ khó hơn.

Thứ ba, hệ thống dịch vụ của chính phủ đã được cải cách triệt để và hơn 150 loại dịch vụ của chính phủ được cung cấp cho người dân sử dụng công nghệ thông tin và truyền thông thuận tiện, tập trung và hiện đại.

Trong quá trình này, việc giảm thiểu yếu tố con người, xóa bỏ các mối liên hệ trực tiếp giữa công chức với người dân và sử dụng rộng rãi công nghệ thông tin chắc chắn đã làm giảm đáng kể các yếu tố tham nhũng [3].

Thứ tư, trong những năm gần đây, cơ chế đảm bảo tính công khai, minh bạch của các cơ quan chính phủ cũng như các thể chế kiểm soát công đã được cải thiện một cách căn bản. Việc sử dụng rộng rãi các công nghệ kỹ thuật số và trực tuyến đã làm tăng trách nhiệm giải trình của các cơ quan chính phủ đối với công chúng. Hệ thống đấu giá trực tuyến các lô đất, tài sản nhà nước, cấp số nhà nước cho các phương tiện đã được hình thành và không ngừng được hoàn thiện.

Thông tin về mua sắm nhà nước được đăng tải trên trang web www.d.xarid.uz. Cổng dữ liệu mở (data.gov.uz), cơ sở dữ liệu đã đăng ký của các pháp nhân và thực thể thương mại (my.gov.uz) và các nền tảng khác đóng vai trò quan trọng ngày nay trong việc đảm bảo các nguyên tắc về tính công khai, minh bạch và kiểm soát công khai, đó là các công cụ hữu hiệu nhất để đấu tranh và phòng, chống tham nhũng. Các thủ tục cấp phép và cấp phép cũng đã được cải thiện một cách triệt để nhằm cải thiện hoàn toàn môi trường đầu tư và kinh doanh, loại bỏ các rào cản quan liêu không cần thiết và các quy định lỗi thời.

Thứ năm, Nghị quyết do Chủ tịch nước ký năm 2018 quy định việc thành lập Hội đồng công trực thuộc từng bộ, ngành. Tất nhiên, các hội đồng như vậy là một mắt xích quan trọng trong việc thiết lập sự kiểm soát hiệu quả của công chúng đối với hoạt động của các cơ quan chính phủ | 4].

Hơn 70 hành vi quy định nhằm chống tham nhũng trong tất cả các lĩnh vực xây dựng nhà nước và công đã là cơ sở vững chắc cho việc thực hiện các cải cách này.

Bước tiến quan trọng nhất trong lĩnh vực này là việc ký Luật 'Phòng chống tham nhũng', một trong những đạo luật lập pháp đầu tiên sau khi Tổng thống lên nắm quyền. Luật, được thông qua vào năm 2017, định nghĩa một số khái niệm, bao gồm “tham nhũng”, “tội tham nhũng” và “xung đột lợi ích”. Các lĩnh vực chính sách của nhà nước trong phòng chống tham nhũng cũng được xác định [5].

Chương trình Phòng chống Tham nhũng năm 2017-2018 của Nhà nước cũng đã được thông qua. Luật Mua sắm công, Luật Đối tác công tư, Luật Phổ biến và Tiếp cận Thông tin Pháp luật và Luật Kiểm soát Công, được thông qua trong Chương trình, cũng nhằm đảm bảo tăng trưởng kinh tế bằng cách chống tham nhũng [6].

Tổng thống Mirziyoyev, trong bài phát biểu nhân dịp kỷ niệm 26 năm ngày thông qua Hiến pháp của Cộng hòa Uzbekistan, đã đề xuất thành lập các ủy ban chống tham nhũng đặc biệt trong các phòng của Oliy Majlis dựa trên các thông lệ tốt nhất của nước ngoài và các yêu cầu của Hiến pháp của chúng tôi.

Năm 2019, Phòng Lập pháp của Oliy Majlis đã thông qua nghị quyết "Về việc thành lập Ủy ban về Các vấn đề Tư pháp-Pháp lý và Chống tham nhũng" của Phòng Lập pháp của Oliy Majlis của Cộng hòa Uzbekistan [7].

Cùng năm, Thượng viện Oliy Majlis cũng thành lập Ủy ban về các vấn đề tư pháp-pháp lý và chống tham nhũng [8].

Đồng thời, các ủy ban và ủy ban của Jokargy Kenes của Karakalpakstan và các hội đồng đại biểu nhân dân khu vực, huyện và thành phố được tổ chức lại thành một "Ủy ban thường trực về chống tham nhũng".

Nhiệm vụ chính của họ là tiến hành giám sát có hệ thống của quốc hội đối với việc thực hiện luật chống tham nhũng và các chương trình của chính phủ, lắng nghe thông tin từ các quan chức chính phủ tham gia vào các hoạt động chống tham nhũng, thực hiện các biện pháp để loại bỏ các lỗ hổng pháp lý trong luật hiện hành cho phép và tạo điều kiện đối với tham nhũng, nghiên cứu các nguyên tắc và chuẩn mực được thừa nhận chung của luật pháp quốc tế về chống tham nhũng và xây dựng các đề xuất cho các hành động tiếp theo.

Một nghị quyết chung của Kengash của Phòng Lập pháp của Oliy Majlis và Kengash của Thượng viện “Về các biện pháp nhằm tăng cường hiệu quả giám sát của quốc hội đối với các nỗ lực chống tham nhũng” đã được thông qua nhằm điều phối hoạt động của các ủy ban và hội đồng và xác định các ưu tiên [ 9].

Các phòng và chốt này nhằm nâng cao hiệu quả giám sát của Quốc hội đối với cuộc chiến chống tham nhũng.

Đặc biệt, Thượng viện Oliy Majlis và ủy ban chịu trách nhiệm của hội đồng địa phương đã thảo luận nghiêm túc về thông tin về tình trạng và xu hướng tham nhũng của các quan chức thực hiện các hoạt động chống tham nhũng ở các khu vực trong khuôn khổ giám sát của quốc hội.

Thông tin của Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đại học và Trung học chuyên ngành về tiến độ của Đề án Khu vực không tham nhũng đã được lắng nghe.

Tổng Công tố cũng thông báo tóm tắt về những công việc đang được thực hiện để phòng chống tham nhũng trong lĩnh vực y tế, giáo dục và xây dựng. Hoạt động của các Bộ Y tế, Giáo dục và Xây dựng đã được thảo luận sôi nổi.

Đối thoại thường xuyên được tổ chức ở các khu vực với tư pháp, lãnh đạo các ngành và công chúng để thảo luận về các vấn đề chống tham nhũng với sự hợp tác của các đại biểu nhân dân địa phương và đánh giá trách nhiệm của các quan chức trong vấn đề này.

Ủy ban về các vấn đề tư pháp-pháp lý và chống tham nhũng của Phòng lập pháp của Oliy Majlis đã tổ chức các cuộc điều trần về công việc của Ủy ban Hải quan bang, Bộ Xây dựng và Bộ Y tế trong việc phòng chống tham nhũng trong hệ thống của mình.

Ủy ban đã sử dụng có hiệu quả các cơ chế giám sát hiệu quả của Quốc hội trong giai đoạn đang xem xét, và khoảng 20 hoạt động giám sát và giám sát đã được Ủy ban thực hiện trong giai đoạn đó. Các hoạt động này bao gồm kiểm tra việc thực hiện pháp luật, lắng nghe người đứng đầu Nhà nước và các cơ quan kinh tế và giám sát việc thực hiện các quyết định của Phòng Lập pháp và Ủy ban.

Ủy ban chịu trách nhiệm của Phòng Lập pháp cũng làm việc hiệu quả với các công dân và các tổ chức phi chính phủ. Đặc biệt, kể từ khi Ủy ban bắt đầu hoạt động, các tổ chức xã hội dân sự đã đệ trình các đề xuất về 22 sửa đổi và bổ sung có liên quan đối với các bộ luật và 54 đối với pháp luật. Các ý kiến ​​này bao gồm các ý kiến ​​có lý do về việc sửa đổi, bổ sung Bộ luật Hình sự, Bộ luật Lao động, Đạo luật Tòa án và các văn bản pháp luật khác.

Ngoài ra, trong thời gian qua, ủy ban đã thực hiện tốt công tác nghiên cứu, giải quyết kịp thời những đơn thư tố cáo của công dân về những vấn đề mang tính hệ thống trên địa bàn. Đặc biệt, 565 đơn kháng cáo của các cá nhân và pháp nhân gửi lên ủy ban đã được xem xét.

Vào năm 2018, các ủy ban chống và xóa bỏ tham nhũng đã được thành lập tại Phòng Lập pháp và Thượng viện của Oliy Majlis. Các cấu trúc này nhằm nâng cao hiệu quả kiểm soát của Quốc hội đối với cuộc chiến chống tham nhũng.

Cơ quan Phát triển Công chức được thành lập vào năm 2019. Để nâng cao uy tín của công chức các cấp, loại bỏ tham nhũng, băng đỏ và quan liêu, Cơ quan được hướng dẫn thực hiện các biện pháp khuyến khích tài chính và bảo trợ xã hội đầy đủ cho công chức. [10].

Chương trình Phòng, chống Tham nhũng Nhà nước 2019-2020 được thông qua nhằm triển khai các nhiệm vụ cụ thể, bao gồm tăng cường hơn nữa tính độc lập của cơ quan tư pháp, loại bỏ các điều kiện gây ảnh hưởng không đáng có đối với các thẩm phán, tăng cường trách nhiệm giải trình và minh bạch của các cơ quan và tổ chức chính phủ [11].

Năm 2020 chiếm một vị trí đặc biệt trong lịch sử nước ta về hoàn thiện khuôn khổ thể chế phòng, chống tham nhũng, bởi vì, vào ngày 29 tháng 12 năm đó, hai văn kiện quan trọng đã được thông qua. Đó là Nghị định của Tổng thống 'Về các biện pháp bổ sung nhằm cải thiện hệ thống đấu tranh ở Cộng hòa Uzbekistan' và Nghị quyết của Tổng thống 'Về việc thành lập Cơ quan Chống tham nhũng của Cộng hòa Uzbekistan'. Các tài liệu này đã cung cấp cho việc thành lập một cơ quan mới để thực hiện chính sách nhà nước nhằm phòng và chống tham nhũng - Cơ quan Chống tham nhũng [XNUMX].

Cơ quan được định nghĩa là cơ quan chính phủ được ủy quyền đặc biệt chịu trách nhiệm đảm bảo sự tương tác hiệu quả giữa các cơ quan chính phủ, giới truyền thông, các tổ chức xã hội dân sự và các lĩnh vực phi chính phủ khác, cũng như hợp tác quốc tế trong lĩnh vực này. Nghị định cũng tổ chức lại Ủy ban Chống tham nhũng của Đảng Cộng hòa thành Hội đồng Chống tham nhũng quốc gia.

Ngoài ra, tính đến ngày 1 tháng 2021 năm 37, 10 giấy phép và XNUMX giấy phép đã bị thu hồi. Một Lộ trình đã được phê duyệt để thực hiện các biện pháp tăng cường hoạt động của các bộ và ban ngành nhằm chống lại nền kinh tế bóng tối và tham nhũng, cũng như cải thiện quản lý thuế và hải quan.

Cùng với các văn bản quy định này, các bộ, ban ngành đã thông qua và triển khai các văn bản của ban ngành nhằm tăng cường hiệu quả đấu tranh phòng, chống tham nhũng, các chương trình “khu vực không có tham nhũng” cũng như các kế hoạch và chương trình khác trong các lĩnh vực.

Trong năm 2020, dưới sự chủ trì của Chủ tịch nước, khoảng chục cuộc họp và phiên họp bàn về các vấn đề chống tham nhũng đã được tổ chức. Tất cả điều này có nghĩa là đất nước chúng ta quyết tâm chống lại tệ nạn này ở cấp nhà nước. Điều này không chỉ được người dân nước ta mà cả cộng đồng quốc tế coi là ý chí chính trị nghiêm túc.

Đặc biệt, nguyên thủ quốc gia đã có bài phát biểu tại kỳ họp thứ 75 của Đại hội đồng LHQ. Trong bài phát biểu của mình, ông nhấn mạnh tầm quan trọng của việc chống tham nhũng, lưu ý rằng công việc này ở Uzbekistan đã đạt đến một tầm cao mới, các luật quan trọng đã được thông qua và một cơ cấu chống tham nhũng độc lập đã được thành lập. Tổng thống Uzbekistan đã cho cả thế giới thấy con đường này quan trọng như thế nào đối với đất nước chúng tôi. Những chuyển biến tích cực, cùng với việc đảm bảo sự tăng trưởng kinh tế và xã hội của đất nước chúng ta, góp phần nâng cao xếp hạng và chỉ số quốc tế và cải thiện hình ảnh của nước cộng hòa của chúng ta.

Trong Chỉ số Nhận thức Tham nhũng năm 2020 của Tổ chức Minh bạch Quốc tế, Uzbekistan tăng 7 bậc so với năm 2019 và đạt mức tăng trưởng ổn định trong 4 năm liên tiếp (từ 17 điểm năm 2013 lên 26 điểm năm 2020). Do đó, trong báo cáo năm 2020 của mình, Tổ chức Minh bạch Quốc tế đã công nhận Uzbekistan là một trong những quốc gia phát triển nhanh nhất trong khu vực.

Tuy nhiên, bất chấp những kết quả đã đạt được, chúng ta vẫn còn một thách thức đáng gờm ở phía trước. Trong Bài phát biểu trước Oliy Majlis, Tổng thống cũng đề cập đến vấn đề tham nhũng, nhấn mạnh rằng việc không khoan dung với bất kỳ hình thức nào của nó sẽ trở thành một phần trong cuộc sống hàng ngày của chúng ta.

Một số nhiệm vụ đặt ra trong Địa chỉ chống tham nhũng cũng được phản ánh trong Chương trình Nhà nước “Năm Hỗ trợ Thanh niên và Tăng cường Sức khỏe Cộng đồng”. Đặc biệt, Cục Chống tham nhũng được giao nhiệm vụ hoàn thiện hơn nữa các cơ chế đảm bảo tính công khai, minh bạch trong các cơ quan chính phủ.

Theo nghiên cứu và phân tích của Cơ quan này, hiện nay Cổng dữ liệu mở chứa hơn 10 nghìn bộ sưu tập dữ liệu mở từ 147 bộ, ban ngành. Dựa trên kết quả nghiên cứu và phân tích, danh sách 240 đề xuất mở rộng dữ liệu mở do 39 bộ, ban, ngành và các tổ chức đã được lựa chọn và tổng hợp. Chương trình Nhà nước cũng bao gồm việc phát triển dự án Chống tham nhũng điện tử, dự án này sẽ đưa các cải cách chống tham nhũng lên một tầm cao mới. Dự án sẽ tiến hành phân tích sâu các yếu tố hiện hữu của tham nhũng ở tất cả các bộ, ban ngành trong bối cảnh các ngành và khu vực.

Quá trình này sẽ có sự tham gia của đại diện các tổ chức xã hội dân sự, các chuyên gia quốc tế và các tổ chức quan tâm. Kết quả là lần đầu tiên ở nước ta, sổ đăng ký điện tử về các quan hệ dễ xảy ra tham nhũng sẽ được hình thành [13]. Điều này có thể giúp loại bỏ dần các mối quan hệ hiện có có dấu hiệu tham nhũng với sự trợ giúp của các cơ chế công khai và minh bạch sử dụng công nghệ thông tin hiện đại.

Chương trình Nhà nước còn tập trung vào một nhiệm vụ quan trọng khác. Đặc biệt, kế hoạch xây dựng Chiến lược quốc gia về phòng, chống tham nhũng 2021-2025 để tiếp tục thực hiện theo hướng này một cách có hệ thống và toàn diện. Trong việc phát triển chiến lược này, người ta đặc biệt chú ý đến một kế hoạch tổng thể bao hàm đầy đủ tình hình thực tế. Kinh nghiệm của các nước đã đạt được kết quả thành công trong việc xây dựng và thực hiện một văn kiện chính trị toàn diện trong XNUMX năm đang được nghiên cứu. Đáng chú ý là nhiều quốc gia đã đạt được những kết quả tích cực đáng kể trong cuộc chiến chống tham nhũng thông qua việc thông qua bộ tài liệu chiến lược như vậy và việc thực hiện có hệ thống các nhiệm vụ của mình.

Kinh nghiệm của các nước như Gruzia, Estonia và Hy Lạp cho thấy rằng một chương trình dài hạn toàn diện đã làm tăng hiệu quả của cuộc chiến chống tham nhũng và phòng, chống tham nhũng cũng như nâng cao vị trí của họ trong các bảng xếp hạng quốc tế. Ở nước ta, việc xây dựng và thực hiện một chương trình dài hạn, có hệ thống, toàn diện về chống tham nhũng sẽ góp phần nâng cao hiệu quả của các cải cách trong lĩnh vực này trong tương lai.

Hôm nay, Cơ quan Chống Tham nhũng đang tích cực làm việc với dự thảo Chiến lược Quốc gia. Tài liệu bao gồm phân tích tình hình hiện tại, các xu hướng tích cực và các vấn đề, các yếu tố chính gây ra tham nhũng, các mục tiêu và các chỉ số của nó. Để bao quát tất cả các vấn đề và xem xét ý kiến ​​của chính phủ và xã hội, nó được thảo luận rộng rãi tại các cuộc họp tham vấn trong nước và quốc tế với sự tham gia của đại diện các cơ quan chính phủ, các quan chức, thành viên của các tổ chức phi chính phủ, học viện và các chuyên gia quốc tế.

Dự thảo Chiến lược sẽ được trình ra để thảo luận rộng rãi để học hỏi ý kiến ​​của người dân.

Năm nay, Cơ quan cũng đã nghiên cứu các thực tế về tham nhũng và xung đột lợi ích trong lĩnh vực mua sắm nhà nước ở các khu vực. Các đề xuất hợp lý đã được chuẩn bị để công bố rộng rãi thông tin về những thiếu sót được xác định trong quá trình nghiên cứu, cũng như thông tin về thành phần hoa hồng đấu thầu cho các dự án đầu tư và mua sắm nhà nước, hoa hồng cấp giấy phép, thành phần tham gia quá trình mua bán nhà nước. tài sản và các dự án hợp tác công tư, cũng như về thuế của người nhận và các lợi ích khác. Công việc hiện đang được tiến hành để cải thiện hơn nữa các đề xuất này.

Cần lưu ý rằng cuộc chiến chống tham nhũng không phải là nhiệm vụ có thể giải quyết trong một tổ chức. Cần huy động tất cả các cơ quan chính phủ, các tổ chức công quyền, các phương tiện truyền thông và nói chung là mọi người dân để chống lại tệ nạn này. Chỉ khi đó, chúng ta mới đi đến gốc rễ của vấn đề.

Tất nhiên, thật vui khi nhìn thấy những kết quả tích cực của công việc đã thực hiện trong ba bốn năm qua. Có nghĩa là, ngày nay rõ ràng từ quan điểm của nhân dân ta rằng tham nhũng đã trở thành một trong những từ được sử dụng nhiều nhất trên mạng xã hội, trong cuộc sống hàng ngày của chúng ta. Điều này cho thấy rằng người dân, đóng vai trò quan trọng trong cuộc chiến chống tham nhũng, đang ngày càng trở nên không khoan dung với tệ nạn này.

Kể từ khi Cơ quan Chống tham nhũng được thành lập, nhiều bộ và ban ngành của chính phủ, các tổ chức phi chính phủ, tổ chức quốc tế và người dân đã bày tỏ sự sẵn sàng cung cấp hỗ trợ miễn phí và hợp tác đang được phát triển.

Điều chính là tăng cường tinh thần không khoan dung với tham nhũng trong xã hội hiện đại của chúng ta, tinh thần đấu tranh chống tham nhũng trong các nhà báo và blogger, và để các cơ quan và quan chức chính phủ nhìn nhận tham nhũng như một mối đe dọa đối với tương lai của đất nước. Ngày nay, tất cả mọi người đều chống tham nhũng, từ quan chức cấp cao đến đại bộ phận dân chúng, giới thanh minh, truyền thông đều hiểu rằng cần phải diệt trừ nó, và đất nước không thể phát triển cùng với nó. Bây giờ nhiệm vụ duy nhất là đoàn kết tất cả các nỗ lực và chiến đấu chống lại cái ác cùng nhau.

Điều này chắc chắn sẽ góp phần thực hiện đầy đủ các chiến lược phát triển của đất nước ta trong những năm tới.

nguồn

1. “Cái giá phải trả của tham nhũng: các giá trị, sự phát triển kinh tế bị tấn công, hàng nghìn tỷ USD bị mất, Guterres” trang chính thức của LHQ cho biết. 09.12.2018.

2. Sắc lệnh của Tổng thống Cộng hòa Uzbekistan “Về chiến lược phát triển hơn nữa của Cộng hòa Uzbekistan”. 07.02.2017. # PD-4947.

3. Sắc lệnh của Tổng thống Cộng hòa U-dơ-bê-ki-xtan “Về các biện pháp cải thiện hơn nữa hệ thống giải quyết các vấn đề của dân số”. # PR-5633.

4. Nghị định của Tổng thống Cộng hòa U-dơ-bê-ki-xtan “Về các biện pháp bổ sung để tăng tốc phát triển hệ thống dịch vụ công quốc gia” 31.01.2020. # PD-5930.

5. Nghị định của Tổng thống Cộng hòa Uzbekistan “Về các biện pháp bổ sung nhằm cải thiện hệ thống chống tham nhũng ở Cộng hòa Uzbekistan” 29.06.2020. # PR-6013.

6. Nghị quyết của Tổng thống Cộng hòa Uzbekistan “Về các biện pháp thực hiện các quy định của Luật Cộng hòa Uzbekistan“ Về Chống Tham nhũng ”02.02.2017. # PD-2752.

7. Nghị quyết của Phòng Lập pháp Oliy Majlis của Cộng hòa Uzbekistan “Về việc thành lập Ủy ban Chống Tham nhũng và Các vấn đề Tư pháp”. 14.03.2019. # PD-2412-III.

8. Nghị quyết của Thượng viện Oliy Majlis của Cộng hòa Uzbekistan “Về việc thành lập Ủy ban chống tham nhũng và các vấn đề tư pháp”. Ngày 25.02.2019. # JR-513-III.

9. Nghị quyết chung của Hội đồng Phòng lập pháp Oliy Majlis của Cộng hòa Uzbekistan và Hội đồng Thượng viện Oliy Majlis của Cộng hòa Uzbekistan “Về các biện pháp tăng cường hiệu quả kiểm soát của Quốc hội trong cuộc chiến chống tham nhũng ”. 30.09.2019. # 782-111 / JR-610-III.

10. Sắc lệnh của Tổng thống Cộng hòa Uzbekistan “Về các biện pháp cải thiện triệt để chính sách nhân sự và hệ thống công vụ tại Cộng hòa Uzbekistan”. Ngày 03.10.2019 tháng 5843 năm XNUMX. PD-XNUMX.

11. Nghị định của Tổng thống Cộng hòa Uzbekistan “Về các biện pháp cải thiện hơn nữa hệ thống chống tham nhũng ở Cộng hòa Uzbekistan” 27.05.2019. # PD-5729.

12. Nghị quyết của Tổng thống Cộng hòa Uzbekistan “Về việc tổ chức Cơ quan Chống Tham nhũng của Cộng hòa Uzbekistan”. 29.06.2020. # PR-4761.

13. Nghị định của Tổng thống Cộng hòa Uzbekistan “Về các biện pháp thực hiện“ chiến lược phát triển hơn nữa của Cộng hòa Uzbekistan giai đoạn 2017-2021 ”cho Năm Hỗ trợ Thanh niên và Sức khỏe Cộng đồng”. 03.02.2021 # PR-6155.

Uzbekistan

Những nỗ lực của Uzbekistan trong việc hỗ trợ thanh niên và nâng cao sức khỏe cộng đồng

Được phát hành

on

Theo sáng kiến ​​của Tổng thống Cộng hòa Uzbekistan Shavkat Mirziyoyev, năm 2021 tại quốc gia này đã được tuyên bố là 'Năm Hỗ trợ Thanh niên và Tăng cường Sức khỏe Cộng đồng' với những cải cách quy mô lớn và những việc làm cao cả được thực hiện trong Quốc gia.

Điều đáng nói là các bộ và cơ quan khác nhau của Uzbekistan đang tham gia tích cực vào các sáng kiến ​​này cùng với công chúng của đất nước.

Một trong những dự án cao cả như vậy đã được Bộ Quốc phòng Cộng hòa Uzbekistan thực hiện gần đây. Để ủng hộ sáng kiến ​​của Tổng thống Cộng hòa Uzbekistan - Tổng tư lệnh tối cao các lực lượng vũ trang Shavkat Mirziyoyev, Bộ Quốc phòng Uzbekistan đã hỗ trợ thiết thực cho bà Maftuna Usarova, một công dân Uzbekistan được chẩn đoán một căn bệnh cực kỳ hiếm gặp - hội chứng Takayasu vài năm trước.

quảng cáo
Maftuna Usarova

Kể từ năm 2018, Maftuna đã trải qua một số khóa điều trị tại một số bệnh viện ở Uzbekistan, bao gồm cả Bệnh viện Lâm sàng Quân đội Trung ương của Bộ Quốc phòng, và tình trạng của cô đã được cải thiện đáng kể. Tuy nhiên, để tiếp tục quá trình điều trị mà không bị gián đoạn và củng cố tiến độ đã đạt được, Maftuna cần được điều trị bằng việc sử dụng các công nghệ hiện đại chỉ có ở một vài quốc gia trên thế giới.

Với mục tiêu thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ do Tổng tư lệnh xác định, MoD đảm bảo rằng Maftuna được đưa vào Bệnh viện Asklepios Klinik Altona ở Đức để được điều trị theo yêu cầu.

Asklepios Klinik Altona là mối quan tâm y tế lớn nhất châu Âu, bao gồm tất cả các lĩnh vực chuyên môn y tế và có hơn 100 tổ chức y tế. Riêng ở Hamburg, có sáu phòng khám với gần 13,000 nhân viên y tế trong đó có 1,800 bác sĩ.

quảng cáo

Nhờ những nỗ lực của Bộ Quốc phòng Uzbekistan, Maftuna Usarova đã trải qua một khóa điều trị kéo dài hai tuần vào tháng 2021 năm XNUMX tại Asklepios Klinik Altona và có thể cải thiện đáng kể tình trạng của mình. Đồng thời, các bác sĩ điều trị bày tỏ sự sẵn sàng đưa ra các khuyến cáo y tế phù hợp khi cần thiết kể cả sau khi Maftuna xuất viện và trở về Uzbekistan.

Các nhân viên của Đại sứ quán Cộng hòa Uzbekistan tại Bỉ và Đức đã tham gia chặt chẽ vào dự án cao cả này. Đặc biệt, các cơ quan đại diện ngoại giao đã hỗ trợ để người bệnh được hưởng các dịch vụ chất lượng cao nhất.

Tóm lại, người ta có thể nói rằng những cải cách quy mô lớn do Tổng thống Shavkat Mirziyoyev khởi xướng đang mang lại kết quả với hàng nghìn người hiện đang được hưởng các dịch vụ y tế chất lượng cao.  

ĐỌC TIẾP

Uzbekistan

Cuộc bầu cử tổng thống Uzbekistan có thể sẽ là một thử nghiệm axit cho quá trình tương lai của đất nước

Được phát hành

on

Khi Uzbekistan sắp diễn ra cuộc bầu cử tổng thống sắp diễn ra vào ngày 24 tháng XNUMX, cộng đồng quốc tế lo ngại về đường lối chính trị xa hơn của đất nước. Và vì một lý do chính đáng, viết Olga Malik.

Những thay đổi do tổng thống đương nhiệm Shavkat Mirziyoyev mang lại cho thấy sự đoạn tuyệt thực sự với quá khứ của đất nước. Được công bố vào năm 2017, Chiến lược phát triển của Mirziyoyev cho giai đoạn 2017-2021, nhằm “hiện đại hóa và tự do hóa tất cả các lĩnh vực của cuộc sống” như nhà nước và xã hội; pháp quyền và hệ thống tư pháp; phát triển kinh tế; chính sách xã hội và an ninh; chính sách đối ngoại, dân tộc và chính sách tôn giáo. Các bước được đề xuất bao gồm dỡ bỏ các biện pháp kiểm soát ngoại tệ, cắt giảm thuế quan, tự do hóa chế độ thị thực và nhiều hơn nữa.

Những thay đổi nhanh chóng như vậy trái ngược hẳn với chủ nghĩa bảo thủ của Islam Karimov, cựu Tổng thống của đất nước và nhanh chóng trở thành tâm điểm chú ý của các nước châu Âu và Mỹ. Đầu tháng trước, Ngoại trưởng Antony Blinken trong cuộc gặp với Ngoại trưởng Uzbekistan Abdulaziz Kamilov nhấn mạnh “Tiến bộ của Uzbekistan trong chương trình cải cách của mình, bao gồm cả vấn đề chống buôn người, bảo vệ tự do tôn giáo và mở rộng không gian cho xã hội dân sự”. Tuy nhiên, anh cũng gọi cho “Tầm quan trọng của việc thúc đẩy việc bảo vệ các quyền tự do cơ bản, bao gồm sự cần thiết phải có một quy trình bầu cử tự do và cạnh tranh”, ám chỉ chế độ chính trị độc tài của đất nước. Các cơ quan chức năng của đất nước cũng như các bộ xác nhận họ nhận được vô số khuyến nghị hàng năm từ các đối tác phương Tây về cách đảm bảo và duy trì một hệ thống xã hội dân sự tự chủ hơn.

quảng cáo

Tuy nhiên, sự “quan tâm quá mức” đến nền dân chủ và tự do của Uzbekistan đến từ bên ngoài có thể gây ra tác dụng ngược khi xét đến lòng tự hào dân tộc và tinh thần độc lập. Ví dụ, sự thúc đẩy hội nhập các giá trị xã hội như ủng hộ các nhóm thiểu số tình dục và hôn nhân đồng tính phổ biến ở các nước châu Âu và phương Tây có thể dẫn đến sự chia rẽ trong xã hội vì các tiêu chuẩn đó vẫn còn xa lạ với tâm lý người Uzbekistan. Con đường tự do hóa của Uzbekistan phần lớn phụ thuộc vào quan điểm của các nhà lãnh đạo quốc gia trong khi các phương pháp quyền lực mềm bên ngoài sẽ chỉ hoạt động khi người dân địa phương vẫn được trao đủ tự do để thu hút sự chú ý của đất nước. Các cuộc bầu cử sắp tới có thể sẽ là một thử nghiệm axit đối với tương lai của đất nước.

Bởi Olga Malik

Đối với phóng viên EU

quảng cáo

ĐỌC TIẾP

Uzbekistan

Chuyển đổi quy trình bầu cử ở Uzbekistan: Thành tựu và thách thức trong 30 năm độc lập

Được phát hành

on

"Uzbekistan là một quốc gia có bề dày lịch sử và hiện tại đang phát triển năng động, với ưu tiên hướng tới một xã hội dân chủ cởi mở. Các quyền và tự do của con người và công dân, nơi tiếng nói của mọi người dân được lắng nghe là những ưu tiên cho một xã hội dân chủ. Một xã hội dân chủ tồn tại khi quyền lực được hình thành một cách hợp pháp thông qua phổ thông đầu phiếu và bầu cử tự do. Xã hội dân chủ và dân chủ thường được thực hiện như một hiện tượng chính trị và xã hội; cơ sở pháp lý của nó được thể hiện trong các hành vi pháp lý chuẩn mực, " Tiến sĩ Gulnoza Ismailova, thành viên Ủy ban Bầu cử Trung ương của Uzbekistan, viết.

"Lời mở đầu của Hiến pháp Cộng hòa Uzbekistan khẳng định cam kết của nước này đối với các lý tưởng dân chủ và công bằng xã hội. Điều 7 của Hiến pháp Cộng hòa Uzbekistan nêu rõ:" Nhân dân là nguồn quyền lực nhà nước duy nhất. Quy chuẩn này phản ánh bản chất của việc xây dựng nhà nước ở Cộng hòa Uzbekistan. Nhân dân và ý chí của họ là cốt lõi của nền dân chủ.

"Thừa nhận mức độ ưu tiên của các quy phạm được chấp nhận chung của luật pháp quốc tế. Uzbekistan đã áp dụng các tiêu chuẩn quốc tế vào luật pháp của mình. Hiến pháp của nước chúng tôi đã thực hiện quy định này, thể hiện tại Điều 32: Tất cả công dân của Cộng hòa Uzbekistan sẽ có quyền tham gia quản lý và điều hành các công việc của nhà nước và nhà nước, cả trực tiếp và thông qua cơ quan đại diện. Họ có thể thực hiện quyền này bằng cách tự chính phủ, trưng cầu dân ý và hình thành dân chủ của các cơ quan nhà nước, cũng như xây dựng và nâng cao sự kiểm soát của công chúng đối với hoạt động của các cơ quan nhà nước .

quảng cáo

"Trong các nền dân chủ hiện đại, bầu cử là nền tảng của nguyên tắc dân chủ, nó là hình thức chủ yếu thể hiện ý chí của công dân và là hình thức thực hiện chủ quyền của quần chúng. Tham gia bầu cử giúp thực hiện quyền tham gia quản lý các công việc của xã hội và nhà nước, cũng như kiểm soát sự hình thành và hoạt động của các cơ quan đại diện và hành pháp. Đoạn 6 của Tài liệu OSCE Copenhagen 1990 xác định rằng ý chí của người dân, được thể hiện một cách tự do và công bằng thông qua các cuộc bầu cử định kỳ và xác thực, là cơ sở của thẩm quyền và tính hợp pháp của chính phủ. Các quốc gia tham gia theo đó sẽ tôn trọng quyền của công dân được tham gia vào việc điều hành đất nước của họ, trực tiếp hoặc thông qua các đại diện do họ tự do lựa chọn thông qua các quy trình bầu cử công bằng. Điều 117 của Hiến pháp Cộng hòa Uzbekistan bảo đảm quyền bầu cử, bình đẳng và tự do ngôn luận.

"Trước thềm kỷ niệm 30 năm độc lập của Cộng hòa Uzbekistan, nhìn lại, chúng ta có thể ghi nhận bước đột phá sáng giá của nước này trong lĩnh vực minh bạch và cởi mở trong 2019 năm qua. Uzbekistan đã có được một hình ảnh mới trên trường quốc tế Cuộc bầu cử năm XNUMX được tổ chức với khẩu hiệu 'Uzbekistan mới - Cuộc bầu cử mới' là bằng chứng thực tế cho điều đó.

"Trước hết, cần lưu ý rằng cuộc bầu cử năm 2019 có tầm quan trọng lịch sử, minh chứng cho tính không thể đảo ngược của con đường cải cách đã được thông qua. Lần đầu tiên, cuộc bầu cử được tổ chức dưới sự hướng dẫn của Bộ luật bầu cử, được thông qua vào Ngày 25 tháng 2019 năm 5, quy định các quan hệ liên quan đến việc chuẩn bị và tiến hành bầu cử và thiết lập các bảo đảm đảm bảo quyền tự do bày tỏ ý chí của công dân Cộng hòa Uzbekistan. Việc thông qua Bộ luật bầu cử nhằm thống nhất XNUMX luật và nhiều văn bản quy định Bộ luật Bầu cử đã hoàn toàn phù hợp với các tiêu chuẩn quốc tế.

quảng cáo

"Thứ hai, cuộc bầu cử năm 2019 được tổ chức trong bối cảnh tăng cường các nguyên tắc dân chủ trong đời sống xã hội, công khai, minh bạch, tự do hóa đáng kể môi trường chính trị - xã hội, vai trò và vị thế của các phương tiện truyền thông được nâng cao. Nguyên tắc công khai, minh bạch. là một trong những nguyên tắc cơ bản của bầu cử. Nguyên tắc này được thể hiện trong nhiều hiệp định và văn bản quốc tế. Đặc điểm chính của nó là ban hành các quyết định liên quan đến việc tiến hành bầu cử, nghĩa vụ của cơ quan bầu cử (ủy ban bầu cử) phải công bố các quyết định của mình về kết quả của cuộc bầu cử, cũng như khả năng quan sát công khai và quốc tế về cuộc bầu cử.

"Theo số liệu thống kê, khoảng 60,000 quan sát viên của các đảng phái chính trị, hơn 10,000 quan sát viên của các cơ quan tự quản của công dân (Mahalla), 1,155 đại diện của các phương tiện truyền thông trong và ngoài nước đã tham gia vào quá trình giám sát. Ngoài ra, cùng với các quan sát viên địa phương, đầu tiên -giấy công nhận theo thời gian đã được cấp cho phái đoàn quan sát viên OSCE / ODIHR chính thức và có tổng cộng 825 quan sát viên quốc tế đã đăng ký.

"Để có một đánh giá khách quan, chúng tôi có thể lấy ví dụ về Báo cáo cuối cùng do Phái đoàn OSCE / ODIHR trình bày, trong đó nói rằng các cuộc bầu cử được tổ chức trong bối cảnh luật pháp được cải thiện và sự khoan dung gia tăng đối với các ý kiến ​​độc lập. Báo cáo đánh giá công việc của CEC của Cộng hòa Uzbekistan tích cực, nói rằng họ “đã nỗ lực rất nhiều để chuẩn bị tốt hơn cho cuộc bầu cử quốc hội.” Thật đáng kinh ngạc khi thấy kết quả công việc được thực hiện.

"Trong năm kỷ niệm 30 năm độc lập nhà nước, đất nước chúng ta tiếp tục những bước chuyển mình cốt yếu nhằm tạo ra một Uzbekistan Mới, nơi các quyền con người, tự do và lợi ích hợp pháp có giá trị cao nhất. Trong số các định hướng quan trọng nhất của đất nước là những chuyển đổi dân chủ nhằm mục đích tự do hóa đời sống xã hội và chính trị, và tự do truyền thông.

"Những ngày này, công tác chuẩn bị đang diễn ra sôi nổi cho một sự kiện chính trị quan trọng - cuộc bầu cử Tổng thống Cộng hòa Uzbekistan. Tất cả các quy trình đều được tiến hành công khai, minh bạch và dựa trên luật bầu cử quốc gia và khung thời gian quy định tại đó. thời gian cho hành động bầu cử là cả thời gian chính trị và pháp lý. Những thay đổi và bổ sung sau đây đã được thực hiện đối với Bộ luật Bầu cử gần đây trong năm nay:

"Trước hết, năm nay, lần đầu tiên, các cuộc bầu cử tổng thống sẽ được tổ chức vào Chủ nhật đầu tiên của thập kỷ thứ ba của tháng 8, theo các sửa đổi đối với Hiến pháp của Cộng hòa Uzbekistan được giới thiệu bởi luật ngày 23 tháng XNUMX năm nay. chiến dịch chính trị lớn được phát động vào ngày XNUMX tháng XNUMX năm nay.

"Thứ hai, thủ tục đưa công dân Uzbekistan sống ở nước ngoài vào danh sách cử tri đã được đưa ra. Họ có thể bỏ phiếu bất kể họ có đăng ký trong sổ lãnh sự của cơ quan đại diện ngoại giao hay không, và là cơ sở pháp lý cho cử tri ở nước ngoài khi sử dụng Thùng phiếu di động tại nơi ở hoặc nơi làm việc đã được tạo ra. Cách làm này lần đầu tiên được triển khai trong cuộc bầu cử quốc hội năm 2019.

"Thứ ba, chiến dịch bầu cử này hoạt động và được hình thành trên nguyên tắc dựa trên sự công khai; lần đầu tiên, một bản ước tính chi phí cho việc chuẩn bị và tiến hành cuộc bầu cử của Tổng thống Cộng hòa Uzbekistan đã được trình bày một cách công khai. tiền lương và thù lao cho các thành viên của ủy ban bầu cử, tính toán tiền lương của họ đã được thiết lập. Để đảm bảo tính minh bạch trong việc sử dụng các quỹ được phân bổ cho chiến dịch trước bầu cử theo Luật tài trợ của các đảng chính trị, một thủ tục đang được đưa ra để công bố một báo cáo giữa niên độ và báo cáo tài chính cuối cùng sau cuộc bầu cử, cũng như thông báo kết quả kiểm toán hoạt động của các bên do Phòng Kế toán thực hiện.

"Thứ tư, để ngăn chặn việc nhận được nhiều lần khiếu nại chống lại các ủy ban bầu cử và việc họ thông qua các quyết định mâu thuẫn, thông lệ đã được đưa ra rằng chỉ có các tòa án mới xem xét các khiếu nại về các hành động và quyết định của các ủy ban bầu cử.

"Vào năm 2019, trong các cuộc bầu cử, Hệ thống thông tin quản lý bầu cử (EMIS) và Danh sách cử tri điện tử thống nhất (EECI) đã được đưa vào hệ thống bầu cử quốc gia. Quy định của hệ thống này dựa trên Bộ luật bầu cử đảm bảo việc thực hiện thống nhất cử tri đăng ký và nguyên tắc 'một cử tri - một phiếu bầu'. Cho đến nay, hơn 21 triệu cử tri đã được đưa vào EESI.

"Việc tổ chức các cuộc bầu cử tổng thống ở New Uzbekistan là sự tiếp nối hợp lý của quá trình cải cách dân chủ quy mô lớn đang diễn ra trong nước. Và chúng sẽ trở thành một xác nhận sống động về việc thực hiện các nhiệm vụ được xác định trong Chiến lược hành động cho năm lĩnh vực ưu tiên phát triển của Cộng hòa Uzbekistan.

"Sự tham gia của đại diện các tổ chức quốc tế và các quan sát viên nước ngoài trong việc tổ chức các cuộc bầu cử tổng thống là rất quan trọng vì chiến dịch vận động tranh cử dựa trên các nguyên tắc dân chủ cởi mở và công khai. Trong những năm gần đây, số lượng và sự tham gia của họ đã tăng lên đáng kể ở Uzbekistan, so với các cuộc bầu cử trước.

"Hàng nghìn đại diện của các đảng phái chính trị, các cơ quan tự chính của công dân và hàng trăm quan sát viên, nhà báo quốc tế, trong đó có các nhà báo quốc tế, sẽ theo dõi quá trình chuẩn bị và tiến hành bầu cử tổng thống, bao gồm cả việc bỏ phiếu của cử tri.

"Vào tháng XNUMX, các chuyên gia từ Phái đoàn đánh giá nhu cầu của Văn phòng OSCE về các thể chế dân chủ và nhân quyền (ODIHR) đã đến thăm Uzbekistan, họ đã đánh giá tích cực tình hình trước bầu cử và quá trình chuẩn bị cho cuộc bầu cử, các biện pháp được thực hiện để đảm bảo về các cuộc bầu cử tự do và dân chủ trong nước. Do đó, họ bày tỏ ý kiến ​​về việc cử một phái bộ chính thức tới quan sát các cuộc bầu cử tổng thống.

"Tôi tin rằng các cuộc bầu cử này có tầm quan trọng lịch sử, sẽ chứng minh tính không thể đảo ngược của con đường cải cách đã được thông qua, nhằm tăng cường nền dân chủ của chúng ta."

ĐỌC TIẾP
quảng cáo
quảng cáo
quảng cáo

Video nổi bật