Kết nối với chúng tôi

Uzbekistan

Chiến lược xây dựng kết nối xuyên khu vực của Uzbekistan

SHARE:

Được phát hành

on

Chúng tôi sử dụng đăng ký của bạn để cung cấp nội dung theo những cách bạn đã đồng ý và để cải thiện sự hiểu biết của chúng tôi về bạn. Bạn có thể bỏ theo dõi bất cứ lúc nào.

Với việc Tổng thống Shavkat Mirziyoyev đắc cử, Uzbekistan đã thực hiện chính sách đối ngoại cởi mở, chủ động, thực dụng và mang tính xây dựng nhằm tạo ra một không gian hợp tác cùng có lợi, ổn định và phát triển bền vững ở Trung Á. Các phương pháp tiếp cận mới của Tashkent chính thức đã tìm thấy sự hỗ trợ toàn diện ở tất cả các thủ đô của Trung Á, trở thành cơ sở cho những thay đổi tích cực trong khu vực, Akromjon Nematov, phó giám đốc thứ nhất và Azizjon Karimov, thành viên nghiên cứu hàng đầu tại ISRS dưới thời tổng thống Cộng hòa Uzbekistan, viết.

Đặc biệt, trong những năm gần đây đã có sự chuyển dịch về chất theo hướng tăng cường hợp tác khu vực ở Trung Á. Một cuộc đối thoại chính trị có hệ thống dựa trên các nguyên tắc láng giềng hữu nghị, tôn trọng lẫn nhau và bình đẳng đã được thiết lập giữa các nhà lãnh đạo của các quốc gia trong khu vực. Điều này được chứng minh bằng việc áp dụng thông lệ tổ chức các Cuộc họp Tham vấn thường kỳ của các Nguyên thủ Quốc gia Trung Á kể từ năm 2018.

Một thành tựu quan trọng khác là việc thông qua Tuyên bố chung của Lãnh đạo các quốc gia Trung Á tại Cuộc họp Tham vấn lần thứ hai vào tháng 2019 năm XNUMX, có thể được coi là một loại chương trình phát triển cho khu vực. Nó bao gồm các cách tiếp cận hợp nhất và tầm nhìn chung của các nguyên thủ quốc gia về triển vọng tăng cường hợp tác khu vực.  

quảng cáo

Mức độ củng cố cao đạt được của khu vực và sự sẵn sàng chịu trách nhiệm giải quyết các vấn đề chung của khu vực của các nước Trung Á cũng được chứng minh bằng việc thông qua một nghị quyết đặc biệt của Liên hợp quốc "Tăng cường hợp tác khu vực và quốc tế vì hòa bình, ổn định và phát triển bền vững khu vực Trung Á vào tháng 2018 năm XNUMX.  

Nhờ tất cả những xu hướng tích cực này, một số vấn đề mang tính hệ thống trước đây cản trở việc nhận thức đầy đủ tiềm năng to lớn của hợp tác khu vực nay đang tìm ra giải pháp lâu dài dựa trên các nguyên tắc tìm kiếm thỏa hiệp hợp lý và cân nhắc lợi ích chung. Quan trọng nhất, các quốc gia Trung Á đã bắt đầu đóng vai trò chính và chủ chốt trong việc ra quyết định đối với các vấn đề cấp bách và cấp bách nhất của sự phát triển trong toàn khu vực.

Việc tăng cường quan hệ giữa các quốc gia ngày nay góp phần thiết lập Trung Á trở thành một khu vực ổn định, cởi mở và phát triển năng động, một đối tác quốc tế đáng tin cậy và có thể đoán trước cũng như một thị trường năng lực và hấp dẫn.

quảng cáo

Có như vậy, bầu không khí chính trị mới đã tạo động lực mạnh mẽ cho sự phát triển của thương mại và giao lưu kinh tế, văn hóa và nhân văn. Điều này có thể thấy ở sự tăng trưởng năng động của thương mại trong khu vực, đạt 5.2 tỷ USD vào năm 2019, gấp 2.5 lần so với năm 2016. Trái ngược với những tác động đầy thách thức của đại dịch, thương mại nội vùng vẫn ở mức 5 tỷ USD vào năm 2020.

Đồng thời, tổng kim ngạch ngoại thương của khu vực trong giai đoạn 2016-2019 tăng 56% lên 168.2 tỷ USD.

Trong giai đoạn này, dòng vốn FDI vào khu vực này đã tăng 40%, lên tới 37.6 tỷ USD. Kết quả là, tỷ trọng đầu tư vào Trung Á trong tổng khối lượng trên thế giới tăng từ 1.6% lên 2.5%.

Đồng thời, tiềm năng du lịch của vùng đang được bộc lộ. Số lượng khách du lịch đến các nước Trung Á trong giai đoạn 2016-2019 tăng gần 2 lần - từ 9.5 lên 18.4 triệu người.

Do đó, các chỉ số kinh tế vĩ mô chung của khu vực đang được cải thiện. Cụ thể, GDP tổng hợp của các quốc gia trong khu vực tăng từ 253 tỷ USD năm 2016 lên 302.8 tỷ USD năm 2019. Trong môi trường đại dịch, con số này chỉ giảm 2.5% xuống 295.1 tỷ USD vào cuối năm 2020.

Tất cả những yếu tố này kết hợp với nhau cho thấy rằng cách tiếp cận thực dụng mới của Uzbekistan trong chính sách đối ngoại của mình đã dẫn đến việc tạo điều kiện thuận lợi cho các quốc gia Trung Á cùng thúc đẩy các dự án kinh tế lớn của
mang tính chất xuyên quốc gia, đưa quan hệ của họ với các khu vực láng giềng lên một tầm cao mới và tích cực đưa khu vực tham gia vào việc hình thành các cấu trúc phối hợp và hợp tác đa phương.

Các kế hoạch như vậy được nêu trong Tuyên bố chung của các nguyên thủ quốc gia Trung Á được đề cập ở trên, được ban hành vào cuối Cuộc họp Tham vấn năm 2019. Đặc biệt, văn kiện lưu ý rằng các quốc gia Trung Á sẽ tiếp tục nỗ lực phát triển hợp tác kinh tế rộng mở và đa dạng hóa quan hệ với các nước đối tác khác, các tổ chức quốc tế và khu vực với hy vọng củng cố hòa bình, ổn định khu vực và mở rộng triển vọng phát triển kinh tế trong vùng miền, quốc gia.

Những mục tiêu này cần được phục vụ bởi khái niệm liên kết chính trị và kinh tế do Uzbekistan thúc đẩy, dựa trên mong muốn xây dựng một cấu trúc vững chắc về hợp tác cùng có lợi giữa Trung và Nam Á.

Những nguyện vọng này của các quan chức Tashkent được thúc đẩy bởi sự quan tâm của tất cả các quốc gia của cả hai khu vực trong việc phát triển các mối quan hệ chặt chẽ hơn, hiểu rõ về tính không thể tách rời của an ninh, bản chất bổ sung của các nền kinh tế và tính liên kết của các quá trình phát triển kinh tế xã hội ở Trung và Nam Á.

Việc thực hiện các kế hoạch này nhằm góp phần xây dựng một không gian rộng lớn về cơ hội bình đẳng, hợp tác cùng có lợi và phát triển bền vững. Một hệ quả hợp lý của việc này là việc tạo ra một vành đai ổn định xung quanh Trung Á.

Được hướng dẫn bởi những mục tiêu này, Tổng thống Cộng hòa Uzbekistan Shavkat Mirziyoyev đã đưa ra sáng kiến ​​tổ chức vào tháng XNUMX năm nay tại Tashkent hội nghị quốc tế 'Trung và Nam Á: Sự kết nối khu vực. Thách thức và Cơ hội ', được thiết kế để hợp nhất các quốc gia của hai khu vực trong việc thiết kế nền tảng khái niệm về một mô hình bền vững về kết nối liên khu vực.

Ý tưởng này lần đầu tiên được nói lên trong bài phát biểu của người đứng đầu Uzbekistan tại kỳ họp thứ 75 của Đại hội đồng Liên hợp quốc. Những vấn đề này là trung tâm trong một sự kiện chính trị quan trọng khác vào năm 2020 - bài phát biểu của Tổng thống trước Nghị viện, nơi Nam Á được xác định là ưu tiên trong chính sách đối ngoại của đất nước.

Đồng thời, Uzbekistan đã tăng cường đáng kể hoạt động chính trị và ngoại giao của mình trên hướng Nam Á. Điều này được thể hiện qua việc thúc đẩy hình thức đối thoại "Ấn Độ-Trung Á", một loạt hội nghị thượng đỉnh ảo "Uzbekistan-Ấn Độ" (tháng 2020 năm 2021) và "Uzbekistan-Pakistan" (tháng 2021 năm XNUMX). (Tháng XNUMX năm XNUMX).

Về vấn đề này, việc ký kết thỏa thuận ba bên Uzbekistan-Afghanistan-Pakistan nhằm tạo ra hành lang xuyên Afghanistan được thiết kế để kết nối các quốc gia của hai khu vực với một mạng lưới giao thông đáng tin cậy là một sự kiện mang tính bước ngoặt.

Tất cả những bước đi này cho thấy Uzbekistan trên thực tế đã bắt đầu thực hiện các kế hoạch xây dựng một mối liên kết lớn xuyên khu vực.

Hội nghị cấp cao sắp tới nên trở thành một yếu tố hình thành hệ thống và là một loại đỉnh cao của những nỗ lực này.

Về vấn đề này, sự kiện được lên kế hoạch đã thu hút sự quan tâm ngày càng tăng của nhiều chuyên gia trong khu vực và quốc tế, những người đã ghi nhận tầm quan trọng và mức độ phù hợp của hội nghị sắp tới.

Đặc biệt, các nhà quan sát và phân tích của các ấn bản quốc tế có thẩm quyền như Nhà ngoại giao (HOA KỲ), Dự án tổ chức (HOA KỲ), Ngoại giao hiện đại (Liên minh Châu Âu), Đài Châu Âu Tự do (EU), Nezavisimaya Gazeta (Nga), Anadolu (Thổ Nhĩ Kỳ) và Diển đàn (Pakistan) bình luận về kế hoạch xây dựng kết nối liên vùng.

Theo ước tính của họ, kết quả của hội nghị sắp tới có thể khởi đầu cho ý tưởng về một dự án hội nhập hoành tráng, ngụ ý sự tái hợp của hai khu vực đang phát triển nhanh chóng và gần gũi về văn hóa-văn minh.

Triển vọng như vậy có thể tạo ra một điểm tăng trưởng kinh tế mới cho Trung và Nam Á, làm thay đổi đáng kể bức tranh kinh tế của khu vực vĩ ​​mô và cải thiện sự phối hợp giữa các vùng để đảm bảo sự ổn định.

Afghanistan như một liên kết quan trọng để đảm bảo sự hội nhập của hai khu vực

Xây dựng kết nối xuyên khu vực, trong đó Hành lang xuyên Afghanistan là một thành phần chiến lược, đặt Afghanistan vào vị trí cốt lõi của kết nối nội khối và lấy lại vai trò lịch sử đã mất của mình như một liên kết chính trong việc thúc đẩy hội nhập giữa hai khu vực.

Việc thực hiện các mục tiêu này là đặc biệt cần thiết trong bối cảnh quân đội Mỹ sắp rút khỏi Afghanistan, dự kiến ​​vào tháng XNUMX năm nay. Những phát triển như vậy chắc chắn tạo ra một bước ngoặt trong lịch sử hiện đại của Afghanistan.

Một mặt, việc Mỹ rút quân, được coi là điều kiện then chốt cho cái gọi là các thỏa thuận Doha, có thể tạo động lực mạnh mẽ cho tiến trình hòa bình ở quốc gia láng giềng, góp phần thiết lập Afghanistan trở thành một quốc gia có chủ quyền và thịnh vượng.

Mặt khác, sự xuất hiện của khoảng trống quyền lực có nguy cơ làm gia tăng cuộc đấu tranh vũ trang giành quyền lực trong nội bộ với nguy cơ leo thang thành chiến tranh huynh đệ tương tàn. Các cuộc đụng độ giữa Taliban và các lực lượng chính phủ Afghanistan đang gia tăng cường độ, có thể ảnh hưởng tiêu cực đến triển vọng đạt được một sự đồng thuận chính trị nội bộ.

Tất cả những thay đổi kiến ​​tạo nói trên đang diễn ra trong và xung quanh Afghanistan làm cho hội nghị sắp tới trở nên mang tính thời sự hơn, thể hiện tính đúng đắn của đường lối mà Uzbekistan đã chọn đối với mối quan hệ liên khu vực, vì thực tế hiện nay ở Afghanistan làm cho hợp tác giữa hai khu vực trở thành mục tiêu và quan trọng sự cần thiết.

Nhận ra điều này, Uzbekistan dự định bắt đầu quá trình thích ứng của các nhà nước hai miền với thời kỳ hậu Mỹ ở Afghanistan. Xét cho cùng, viễn cảnh về việc Mỹ rút quân sắp tới sẽ khuyến khích tất cả các quốc gia láng giềng chịu trách nhiệm đáng kể về tình hình kinh tế và quân sự-chính trị ở Afghanistan, cải thiện đó là chìa khóa để đảm bảo sự ổn định lâu dài của vùng vĩ mô.

Trước thực tế này, Uzbekistan đang cố gắng đạt được sự đồng thuận rộng rãi trong khu vực về vấn đề Afghanistan bằng cách thể hiện bản chất có lợi của việc thiết lập hòa bình sớm ở quốc gia láng giềng lâu đời vì sự thịnh vượng chung của tất cả các quốc gia trong khu vực.

Về vấn đề này, các chuyên gia nước ngoài tin rằng các kế hoạch của Tashkent về sự liên kết với nhau bổ sung một cách hữu cơ cho chính sách Afghanistan hiện tại của Uzbekistan, trong đó nước cộng hòa đang tìm kiếm một công thức hòa bình được cả hai bên chấp nhận và các cách đảm bảo ổn định lâu dài ở Afghanistan.

Một công thức lý tưởng cho hòa bình là hội nhập kinh tế liên vùng với sự tham gia của Afghanistan, điều này chắc chắn sẽ có tác dụng ổn định tình hình nội bộ của đất nước.

Một loạt các chuyên gia có ý kiến ​​như vậy. Đặc biệt, theo tờ Nezavisimaya Gazeta của Nga, dự án đường sắt Mazar-e-Sharif-Kabul-Peshawar do Tashkent xúc tiến sẽ trở thành "bàn đạp kinh tế" cho Afghanistan, vì tuyến đường này sẽ chạy dọc theo các mỏ khoáng sản như đồng, quặng thiếc, đá granit, kẽm và sắt.

Kết quả là, sự phát triển của họ sẽ bắt đầu, và hàng chục nghìn việc làm sẽ được tạo ra - những nguồn thu nhập thay thế cho người dân Afghanistan.

Quan trọng nhất, việc mở rộng thương mại giữa các khu vực thông qua Afghanistan sẽ mang lại lợi ích kinh tế cho nước này dưới dạng phí quá cảnh. Trong bối cảnh này, ý kiến ​​của các nhà phân tích của ấn phẩm Mỹ Dự án tổ chức rất thú vị, theo đó tuyến đường sắt xuyên Afghanistan có thể vận chuyển tới 20 triệu tấn hàng hóa mỗi năm và chi phí vận tải sẽ giảm 30-35%.

Với suy nghĩ này, các nhà quan sát từ tờ báo Thổ Nhĩ Kỳ Anadolu tin rằng đề xuất kết nối đường sắt qua Afghanistan là một nguồn lợi ích kinh tế to lớn, có thể ổn định khu vực hơn bất kỳ thỏa thuận chính trị nào.

Việc triển khai thực tế các kế hoạch này cũng rất quan trọng trong bối cảnh nền kinh tế Afghanistan tiếp tục phụ thuộc vào viện trợ nước ngoài, quy mô viện trợ trong những năm gần đây đang có xu hướng giảm dần.

Đặc biệt, số tiền hỗ trợ tài chính hàng năm từ các nhà tài trợ, chiếm khoảng 75% chi tiêu công của đất nước, đã giảm từ 6.7 tỷ USD năm 2011 xuống còn khoảng 4 tỷ USD vào năm 2020. Dự kiến ​​trong 30 năm tới, các chỉ số này sẽ giảm. khoảng XNUMX%.

Trong điều kiện đó, ngày càng có nhu cầu đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án kinh tế khác có quy mô xuyên khu vực, có thể tạo thêm điều kiện thuận lợi cho sự phục hồi kinh tế của Afghanistan.

Trong số đó, có thể nêu bật các dự án như đường ống dẫn khí đốt Turkmenistan-Afghanistan-Pakistan-Ấn Độ và đường dây điện CASA-1000, mà việc triển khai thực tế sẽ không chỉ có tác động rất tích cực đến việc đảm bảo an ninh năng lượng ở Afghanistan mà còn mang lại nguồn tài chính đáng kể. mang lại lợi ích cho phía Afghanistan từ việc vận chuyển các nguồn năng lượng sang các nước Nam Á.

Đổi lại, triển vọng Afghanistan trở thành một trung tâm năng lượng và trung chuyển quan trọng sẽ tạo thêm lợi ích cho tất cả các lực lượng nội bộ Afghanistan trong việc đạt được sự đồng thuận chính trị và sẽ là cơ sở kinh tế - xã hội vững chắc cho tiến trình hòa bình. Nói tóm lại, sự tham gia sâu rộng của phía Afghanistan vào hệ thống quan hệ liên khu vực do Tashkent tạo ra có thể được sử dụng như một cơ chế củng cố để thúc đẩy sự ổn định.

Trung Á hướng tới đa dạng hóa các tuyến vận tải và trung chuyển

Tăng cường quan hệ liên vùng đáp ứng mục tiêu của các quốc gia Trung Á là đa dạng hóa các tuyến vận tải và tăng khả năng cạnh tranh của khu vực với tư cách là một trung tâm vận tải và trung chuyển quốc tế.

Trong các cuộc gặp thượng đỉnh, lãnh đạo các quốc gia Trung Á đã nhiều lần bày tỏ ý định tập thể ủng hộ việc tăng cường phối hợp và làm sâu sắc hơn hợp tác khu vực trong việc cùng thực hiện các dự án kinh tế lớn, đặc biệt là các dự án nhằm mở rộng cơ hội giao thông và trung chuyển, đảm bảo tiếp cận ổn định. đến các cảng biển và thị trường thế giới, đồng thời thiết lập các trung tâm hậu cần quốc tế hiện đại.

Nhu cầu giải quyết những vấn đề này được quyết định bởi sự cô lập giao thông dai dẳng của Trung Á, điều này ngăn cản sự hội nhập sâu rộng của khu vực vào chuỗi cung ứng toàn cầu và các quốc gia Trung Á không giành được vị trí xứng đáng của mình trong mô hình mới đang hình thành của hệ thống thương mại quốc tế.

Do đó, ngày nay, các bang trong khu vực, không có lối đi trực tiếp đến các cảng biển, phải chịu chi phí vận tải và quá cảnh đáng kể, lên tới 60% giá thành hàng hóa nhập khẩu. Các hãng vận tải mất tới 40% thời gian vận chuyển hàng hóa do thủ tục hải quan không hoàn hảo và dịch vụ hậu cần kém phát triển.

Ví dụ, chi phí vận chuyển một container đến thành phố Thượng Hải của Trung Quốc từ bất kỳ quốc gia Trung Á nào cao hơn gấp XNUMX lần so với chi phí vận chuyển từ Ba Lan hoặc Thổ Nhĩ Kỳ.

Đồng thời, trong những năm gần đây, các quốc gia Trung Á đã thành công trong việc cung cấp khả năng tiếp cận các cảng biển của Iran, Georgia, Thổ Nhĩ Kỳ, Azerbaijan và Nga bằng cách sử dụng tiềm năng của các hành lang vận tải khác nhau (Baku-Tbilisi-Kars, Kazakhstan-Turkmenistan-Iran , Uzbekistan-Turkmenistan-Iran, Uzbekistan-Kazakhstan-Nga).

Trong số các tuyến trung chuyển này, nổi bật là Hành lang Vận tải Quốc tế Bắc Nam, hiện đang cung cấp khả năng tiếp cận hàng hóa Trung Á thông qua các cảng của Iran đến các thị trường thế giới. Đồng thời, dự án này là một ví dụ về sự kết nối thành công của các quốc gia Trung Á với Ấn Độ, nền kinh tế lớn nhất của Nam Á.

Trong bối cảnh đó, việc triển khai dự án đường sắt Mazar-e-Sharif - Kabul - Peshawar sẽ góp phần hình thành một hành lang bổ sung và hình thành một mạng lưới đường sắt rộng khắp nhằm đưa các quốc gia Trung và Nam Á xích lại gần nhau hơn. cùng với nhau. Đây là sự phù hợp của ý tưởng được Uzbekistan thúc đẩy về mối quan hệ liên khu vực xuyên khu vực, việc triển khai thực tế sẽ mang lại lợi ích cho tất cả các quốc gia của hai khu vực.

Những người hưởng lợi từ các kế hoạch trên cũng sẽ là các tác nhân chính của thương mại quốc tế, chẳng hạn như Trung Quốc, Nga và Liên minh châu Âu, những nước quan tâm đến việc cung cấp đường tiếp cận đáng tin cậy cho thị trường Nam Á như một giải pháp thay thế khả thi cho các tuyến thương mại hàng hải.

Với suy nghĩ này, có khả năng cao là quốc tế hóa dự án đường sắt Mazar-e-Sharif-Kabul-Peshawar, tức là mở rộng vòng kết nối của các bên quan tâm đến tài chính và sử dụng hơn nữa tiềm năng vận chuyển của hành lang này.

Vì lý do này, rõ ràng là các kế hoạch của Uzbekistan vượt xa chương trình nghị sự xuyên khu vực, vì việc xây dựng tuyến đường sắt nói trên sẽ trở thành một phần quan trọng của các hành lang giao thông quốc tế nối Liên minh châu Âu, Trung Quốc, Nga, các quốc gia Nam và Đông Nam Á qua lãnh thổ của Trung Á.

Do đó, tầm quan trọng về giao thông của các quốc gia Trung Á sẽ tăng lên đáng kể, các quốc gia này trong tương lai sẽ có cơ hội đảm bảo họ tham gia tích cực vào quá trình vận chuyển hàng hóa quốc tế. Điều này sẽ cung cấp cho họ các nguồn thu nhập bổ sung, chẳng hạn như phí vận chuyển.

Một thành tựu quan trọng khác sẽ là giảm chi phí vận tải. Theo tính toán của các nhà kinh tế, vận chuyển một container từ thành phố Tashkent đến cảng Karachi của Pakistan sẽ tốn khoảng 1,400 USD đến 1,600 USD. Nó rẻ bằng một nửa so với vận chuyển từ Tashkent đến cảng Iran - Bandar Abbas ($ 2,600- $ 3,000).

Ngoài ra, nhờ việc triển khai dự án hành lang xuyên Afghanistan, các quốc gia Trung Á sẽ có thể tận dụng tiềm năng trung chuyển của hai tuyến đường dẫn đến các vùng biển phía Nam cùng một lúc.

Một mặt, đã có các hành lang hiện có đến các cảng Chabahar và Bandar Abbas của Iran, mặt khác - "Mazar-e-Sharif - Kabul - Peshawar" với các đường tiếp cận sâu hơn đến các cảng Karachi và Gwadar của Pakistan. Sự sắp xếp như vậy sẽ góp phần hình thành chính sách giá linh hoạt hơn giữa Iran và Pakistan, giúp giảm đáng kể chi phí xuất nhập khẩu.

Quan trọng nhất, việc đa dạng hóa các tuyến đường thương mại sẽ có tác động rất thuận lợi đến tình hình kinh tế vĩ mô ở Trung Á. Theo các chuyên gia của Ngân hàng Thế giới, việc dỡ bỏ hơn nữa các rào cản địa lý đối với thương mại với thế giới bên ngoài có thể làm tăng tổng GDP của các quốc gia Trung Á lên ít nhất 15%.

Một phản ứng tập thể đối với những thách thức chung

Hình thức của hội nghị sắp tới sẽ tạo cơ hội duy nhất cho các quan chức cấp cao, chuyên gia và nhà hoạch định chính sách từ hai miền lần đầu tiên tụ họp tại một nơi để đặt nền móng cho một kiến ​​trúc an ninh xuyên quốc gia mới với tầm nhìn xây dựng một không gian cơ hội bình đẳng có tính đến lợi ích của tất cả các bên liên quan.

Sự phát triển hợp tác này có thể là một mô hình về tính bao trùm, tạo ra một môi trường thuận lợi trong đó mỗi quốc gia có thể nhận ra tiềm năng sáng tạo của mình và cùng nhau giải quyết các vấn đề an ninh.

Điều này là cần thiết vì tính không thể tách rời của an ninh và phát triển bền vững - lợi ích của các quốc gia Trung và Nam Á xích lại gần nhau trước những thách thức và mối đe dọa chung có tác động tiêu cực đến việc đảm bảo sự thịnh vượng liên tục của hai khu vực.

Trong số những thách thức này, các chuyên gia chỉ ra các vấn đề như buôn bán ma túy, khủng bố, khủng hoảng dịch tễ học, biến đổi khí hậu và khan hiếm nước, mà các quốc gia của hai miền có thể đối mặt bằng nỗ lực chung - bằng cách xác định các vấn đề chung và thực hiện các biện pháp phối hợp để khắc phục chúng .

Đặc biệt, các chuyên gia Nga, châu Âu và Pakistan chỉ ra sự cần thiết phải sử dụng cương lĩnh của hội nghị sắp tới để xây dựng một hệ thống đấu tranh tập thể chống buôn bán ma túy. Sự liên quan của điều này được lập luận bởi Afghanistan tiếp tục nổi tiếng là trung tâm ma túy chính trên thế giới.

Điều này được xác nhận bởi dữ liệu của Văn phòng Liên hợp quốc về Ma túy và Tội phạm, theo đó, trong 84 năm qua, XNUMX% sản lượng thuốc phiện toàn cầu đến từ Afghanistan.

Trong điều kiện này, theo chuyên gia Pakistan - Giám đốc điều hành Trung tâm Nghiên cứu Chiến lược và Toàn cầu của Pakistan, Khalid Taimur Akram, "cho đến khi có sự kiểm soát của cả hai bên và tình hình ma túy trong khu vực được cải thiện, tình trạng này vẫn tiếp diễn. làm nhiên liệu cho các thế lực phá hoại - khủng bố và tội phạm xuyên biên giới ”.

Các chuyên gia nước ngoài cũng đặc biệt quan tâm đến vấn đề biến đổi khí hậu, tác động tiêu cực trực tiếp đến kinh tế hai miền. Năm 2020 là một trong ba năm ấm nhất được ghi nhận.

Những hiện tượng thời tiết cực đoan như vậy, kết hợp với đại dịch COVID-19, gây ra tác động kép đối với hầu hết các quốc gia trên thế giới, bao gồm cả Trung và Nam Á.

Hơn nữa, Trung và Nam Á là một ví dụ về khu vực vĩ ​​mô thiếu nước. Tình hình như vậy khiến họ dễ bị tổn thương bởi quá trình biến đổi khí hậu toàn cầu.

Trong môi trường mới nổi, cả hai khu vực đều nhận thức được cuộc khủng hoảng khí hậu, điều này cần đi kèm với việc hình thành nhận thức chung về sự cần thiết phải nỗ lực chung.

Với những yếu tố này, các chuyên gia kêu gọi các quốc gia của hai khu vực tận dụng diễn đàn quốc tế do Tashkent cung cấp để xác định các kế hoạch cụ thể nhằm cùng nhau chống lại các thách thức khí hậu. Đặc biệt, việc các quốc gia áp dụng các bước phối hợp hướng tới việc sử dụng tích cực các công nghệ tiết kiệm thiên nhiên và tăng hiệu quả sử dụng năng lượng của các nền kinh tế quốc gia nhằm giảm thiểu tác động tiêu cực của điều kiện thời tiết khắc nghiệt được coi là rất cần thiết.

Mô hình kết nối xuyên khu vực mới để tăng trưởng kinh tế bao trùm

Với việc tạo ra một cấu trúc mới về hợp tác cùng có lợi giữa các khu vực mà hội nghị sắp tới sẽ đóng góp, các điều kiện thuận lợi nhất sẽ được hình thành để tăng đáng kể mức độ trao đổi kinh tế và thương mại xuyên khu vực.

Đa số các chuyên gia quốc tế đều có ý kiến ​​này. Theo ước tính của họ, việc thực hiện sáng kiến ​​liên kết sẽ kết nối thị trường Trung Á bị cô lập, giàu tài nguyên hydrocacbon và nông-công nghiệp, với thị trường tiêu dùng đang phát triển của Nam Á và xa hơn là với thị trường thế giới.

Điều này đặc biệt cần thiết do tiềm năng hợp tác chưa được thực hiện rõ rệt trong lĩnh vực kinh tế và thương mại, việc tận dụng hết tiềm năng bị cản trở do thiếu mạng lưới giao thông đáng tin cậy và các cơ chế hợp tác thể chế.

Đặc biệt, khối lượng trao đổi thương mại lẫn nhau giữa các nước Trung Á và Nam Á chưa đạt 6 tỷ USD. Những con số này thấp hơn đáng kể so với thương mại của khu vực Nam Á với thế giới bên ngoài, vượt quá 1.4 nghìn tỷ USD.

Đồng thời, tổng kim ngạch nhập khẩu của Nam Á tăng trưởng ổn định kể từ năm 2009, đạt 791 tỷ USD vào năm 2020. Tình hình như vậy khiến thị trường Nam Á trở thành một trong những thị trường quan trọng nhất đối với các nước Trung Á. Ngoài ra, với tổng dân số 1.9 tỷ (24% dân số thế giới) và GDP 3.5 triệu USD, Nam Á là khu vực phát triển nhanh nhất trên thế giới (tăng trưởng kinh tế 7.5% mỗi năm).

Trong bối cảnh đó, một báo cáo gần đây của Ngân hàng Thế giới rất thú vị. Báo cáo lưu ý rằng, bất chấp những tác động thách thức của đại dịch, triển vọng phục hồi kinh tế của Nam Á đang được cải thiện. Tăng trưởng kinh tế dự kiến ​​sẽ đạt 7.2% vào năm 2021 và 4.4% vào năm 2022. Đây là sự trở lại từ mức thấp lịch sử vào năm 2020 và có nghĩa là khu vực đang trên quỹ đạo phục hồi. Do đó, Nam Á có thể dần dần lấy lại vị thế là khu vực phát triển nhanh nhất thế giới.

Với tất cả những yếu tố này, các chuyên gia lưu ý rằng các nhà sản xuất Trung Á có mọi cơ hội để chiếm lĩnh thị trường ngách của họ ở thị trường Nam Á - để phát huy hết tiềm năng xuất khẩu của họ.

Ví dụ, một báo cáo đặc biệt gần đây của ESCAP (Ủy ban Kinh tế và Xã hội của Liên hợp quốc về Châu Á - Thái Bình Dương) ước tính rằng tăng trưởng xuất khẩu trong khu vực của các quốc gia Trung Á nhờ tăng cường kết nối liên khu vực sẽ là 187% so với năm 2010, và xuất khẩu của các nước Nam Á sẽ cao hơn 133% so với năm 2010.

Về vấn đề này, cần nêu rõ một số lĩnh vực mà việc phát triển hợp tác là vì lợi ích của tất cả các quốc gia Trung và Nam Á.

Đầu tiên, lĩnh vực đầu tư. Nhu cầu tăng cường hợp tác trong lĩnh vực này được quyết định bởi xu hướng giảm sút đầu tư trực tiếp nước ngoài vào các nước đang phát triển. Theo các chuyên gia tại Hội nghị Liên hợp quốc về Thương mại và Phát triển (UNCTAD), khối lượng FDI vào các nước đang phát triển đã giảm 12% chỉ tính riêng trong năm 2020. Nhưng ngay cả mức giảm nhẹ như vậy, theo các chuyên gia, có thể gây nguy hiểm cho sự phục hồi của họ sau đại dịch.

Các chuyên gia cho rằng giả định này dựa trên nhu cầu tiếp tục thu hút lượng đầu tư lớn của các nước châu Á để duy trì tăng trưởng kinh tế.

Theo ADB, các nước châu Á đang phát triển cần đầu tư con số khổng lồ 1.7 triệu đô la mỗi năm từ năm 2016 đến năm 2030 chỉ để đáp ứng nhu cầu cơ sở hạ tầng của họ. Trong khi đó, các nước châu Á hiện đang đầu tư khoảng 881 tỷ USD mỗi năm vào cơ sở hạ tầng.

Trong điều kiện đó, tính cấp thiết của hợp tác đầu tư tích cực giữa các quốc gia Trung và Nam Á, cũng như việc áp dụng các biện pháp tập thể nhằm cải thiện tiến bộ môi trường đầu tư của khu vực vĩ ​​mô, tăng lên. Những hành động chung như vậy có thể góp phần biến Trung và Nam Á thành nơi tập trung các dòng tài chính quốc tế.

Thứ hai, lĩnh vực nông nghiệp. Ngành nông nghiệp được coi là một trong những lĩnh vực hứa hẹn nhất cho hợp tác kinh tế và thương mại do nhu cầu cao ở Nam Á đối với các sản phẩm thực phẩm Trung Á.

Ví dụ, các nước Nam Á vẫn thâm hụt một số loại sản phẩm thực phẩm và hàng năm nhập khẩu các sản phẩm thực phẩm trị giá khoảng 30 tỷ USD (Ấn Độ - 23 tỷ USD, Pakistan - 5 tỷ USD, Afghanistan - 900 triệu USD, Nepal - 250 triệu USD). Cụ thể, Nepal hiện nhập khẩu 80% lượng ngũ cốc mà nước này tiêu thụ, và chi phí nhập khẩu lương thực đã tăng 62% trong 52.16 năm qua. Chi tiêu cho nhập khẩu lương thực của Pakistan cũng tăng lên, tăng 2020% chỉ trong XNUMX tháng đầu năm XNUMX. 

Thứ ba, lĩnh vực năng lượng. Hầu hết các quốc gia Nam Á là nhà nhập khẩu ròng hydrocacbon. Khu vực này cũng thường xuyên xảy ra tình trạng thiếu điện trầm trọng. Đặc biệt, đầu tàu kinh tế của Nam Á - Ấn Độ - là nước nhập khẩu dầu lớn thứ ba trên thế giới và là nước tiêu thụ điện lớn thứ ba (tiêu thụ hàng năm - 1.54 nghìn tỷ kWh). Hàng năm, quốc gia này nhập khẩu các nguồn năng lượng trị giá 250 tỷ USD.

Trong điều kiện đó, việc triển khai các dự án đa phương lớn trong lĩnh vực năng lượng được coi là có nhu cầu cao. Do đó, tiến độ phát triển dự án năng lượng liên vùng CASA-1000 sẽ không chỉ tăng cơ hội giao thương điện giữa các khu vực mà còn là bước đầu tiên hướng tới việc tạo ra thị trường điện khu vực ở Trung và Nam Á.

Đổi lại, việc thực hiện dự án đường ống dẫn khí TAPI (Turkmenistan-Afghanistan-Pakistan-Ấn Độ), được thiết kế để trở thành biểu tượng của hòa bình và láng giềng tốt, sẽ tăng cường vai trò của các quốc gia Trung Á trong kiến ​​trúc an ninh năng lượng của khu vực Nam Á. .

Thứ tư, du lịch. Nhu cầu hợp tác trong lĩnh vực du lịch là do tiềm năng to lớn chưa được khai thác giữa hai khu vực. Điều này có thể được nhìn thấy trong ví dụ về hợp tác du lịch của Uzbekistan với các nước Nam Á.

Đặc biệt, trong năm 2019-2020, chỉ có 125 nghìn lượt người đến thăm Uzbekistan từ các nước Nam Á. (1.5% tổng lượng khách du lịch), và tổng kim ngạch xuất khẩu dịch vụ du lịch sang các nước trong khu vực đạt 89 triệu USD (5.5%).

Ngoài ra, du lịch nước ngoài từ các nước Nam Á được kỳ vọng sẽ tăng trưởng. Tổ chức Du lịch Thế giới của LHQ dự đoán rằng số lượng khách du lịch Ấn Độ trên thế giới sẽ tăng 122% lên 50 triệu vào năm 2022 từ 23 triệu vào năm 2019 và chi tiêu trung bình của họ từ 45 tỷ lên 2022 tỷ vào năm 23. Số lượng khách du lịch từ Bangladesh sẽ tăng 2.6 triệu trong giai đoạn này và từ Sri Lanka tăng 2 triệu.

Thứ năm, lĩnh vực khoa học và giáo dục. Các trường đại học Trung Á, đặc biệt là các trường y khoa, đang trở nên hấp dẫn đối với giới trẻ các nước Nam Á. Số lượng ngày càng tăng của sinh viên theo học tại các trường đại học Trung Á là một minh chứng nổi bật cho điều này. Vào năm 2020, số lượng của họ sẽ đạt 20,000. Sự quan tâm ngày càng tăng của thanh niên Nam Á đối với các dịch vụ giáo dục của các quốc gia Trung Á có thể được giải thích là do chất lượng đào tạo cao và chi phí giáo dục tương đối thấp.

Về vấn đề này, các bang của cả hai miền đều quan tâm đến việc tăng cường hơn nữa hợp tác trong lĩnh vực giáo dục. Điều này sẽ cải thiện đáng kể hệ thống đào tạo nhân lực có trình độ cao ở cả hai khu vực, điều cần thiết để khắc phục bất bình đẳng xã hội và tạo ra một nền kinh tế dựa trên tri thức cạnh tranh. Quan trọng nhất, tăng cường hợp tác trong khoa học và giáo dục có thể tạo động lực mạnh mẽ cho những đột phá khoa học và sáng tạo. Suy cho cùng, chính nguồn lực trí tuệ cùng với những công nghệ mới nhất mới là động lực quyết định của sự phát triển kinh tế.

Trong bối cảnh đó, đáng chú ý là khối lượng của thị trường công nghệ cao toàn cầu hiện nay ước tính khoảng 3.5 triệu đô la, đã vượt quá thị trường nguyên liệu thô và tài nguyên năng lượng. Về mặt này, một lĩnh vực đầy hứa hẹn cho sự phát triển hợp tác giữa Trung và Nam Á được coi là đổi mới.

Thứ sáu, lĩnh vực văn hóa và nhân đạo. Việc thực hiện bất kỳ dự án hội nhập nào là không thể nếu không hình thành một không gian văn hóa và nhân văn chung có thể gắn kết nhân dân hai miền lại với nhau, tăng cường sự tin cậy lẫn nhau và củng cố quan hệ hữu nghị.

Xét cho cùng, hợp tác trong lĩnh vực này góp phần làm giàu lẫn nhau và giao thoa các nền văn hóa, là điều kiện then chốt để xây dựng và phát triển quan hệ bền vững, lâu dài giữa hai khu vực trên các lĩnh vực kinh tế, chính trị và an ninh.

Những mục tiêu này đòi hỏi phải có những bước tiến quan trọng đối với sự liên kết giữa các nền văn hóa. Có tất cả các điều kiện lịch sử cần thiết cho việc này. Mối quan hệ văn hóa giữa tiểu vùng Trung và Nam Á rộng lớn có nguồn gốc sâu xa trong lịch sử. Họ có từ thời kỳ của các đế chế cổ đại như Kushan, Bactria và nhà nước Achaemenid.

Tất cả các quốc gia này đều nằm trên những lãnh thổ rộng lớn bao gồm một phần hoặc toàn bộ lãnh thổ hiện đại của Trung và Nam Á. Sau đó - vào thiên niên kỷ III-II trước Công nguyên, nền tảng của các tuyến đường thương mại đã được đặt ra, một mạng lưới đường bộ rộng khắp hình thành, bao gồm cả việc tiếp cận Ấn Độ thông qua Afghanistan. Đổi lại, các thành phố cổ của Trung Á là nơi giao nhau của các tuyến đường thương mại từ Trung Quốc, châu Âu và Ấn Độ.

Trong bối cảnh đó, rõ ràng là người đứng đầu Uzbekistan Sh. Mirziyoyev có một tầm nhìn chiến lược rõ ràng: "Phục hưng lần thứ ba" diễn ra ở Uzbekistan nên đi kèm với việc phục hồi các mối quan hệ lịch sử với các khu vực lân cận, khôi phục các tuyến đường caravan cổ đại, bao gồm cả Con đường Tơ lụa Vĩ đại, từ lâu đã đóng vai trò của một nhạc trưởng của tri thức, đổi mới và thịnh vượng. Những phát triển như vậy phù hợp với chiến lược khu vực của Uzbekistan. Xét cho cùng, về mặt lịch sử, Trung Á đã đạt đến đỉnh cao thịnh vượng, đóng vai trò là ngã tư của các nền văn minh thế giới và là một trong những trung tâm chính của thương mại quốc tế.

Nhìn chung, việc thực hiện các kế hoạch liên kết với nhau trên thực tế của Uzbekistan có thể tạo ra một thực tế kinh tế mới ở hai khu vực cùng một lúc, tạo thành cơ sở thuận lợi nhất và mọi điều kiện cần thiết cho sự phát triển kinh tế bao trùm của các quốc gia Trung và Nam Á, cũng như sự cải thiện tiến bộ. về sự an sinh và thịnh vượng của các dân tộc sống ở những vùng này.

Góc nhìn này cho thấy kế hoạch liên thông của nước ta có ý nghĩa toàn cầu, vì việc cải thiện tình hình kinh tế vĩ mô và củng cố ổn định ở hai khu vực đông dân trên thế giới sẽ có tác động rất tích cực đến an ninh quốc tế. Về mặt này, sáng kiến ​​này có thể được coi là một phản ánh khác về nguyện vọng của Uzbekistan trong việc đóng góp xứng đáng vào việc đảm bảo và duy trì hòa bình quốc tế và phát triển bền vững.

Uzbekistan

Những nỗ lực của Uzbekistan trong việc hỗ trợ thanh niên và nâng cao sức khỏe cộng đồng

Được phát hành

on

Theo sáng kiến ​​của Tổng thống Cộng hòa Uzbekistan Shavkat Mirziyoyev, năm 2021 tại quốc gia này đã được tuyên bố là 'Năm Hỗ trợ Thanh niên và Tăng cường Sức khỏe Cộng đồng' với những cải cách quy mô lớn và những việc làm cao cả được thực hiện trong Quốc gia.

Điều đáng nói là các bộ và cơ quan khác nhau của Uzbekistan đang tham gia tích cực vào các sáng kiến ​​này cùng với công chúng của đất nước.

Một trong những dự án cao cả như vậy đã được Bộ Quốc phòng Cộng hòa Uzbekistan thực hiện gần đây. Để ủng hộ sáng kiến ​​của Tổng thống Cộng hòa Uzbekistan - Tổng tư lệnh tối cao các lực lượng vũ trang Shavkat Mirziyoyev, Bộ Quốc phòng Uzbekistan đã hỗ trợ thiết thực cho bà Maftuna Usarova, một công dân Uzbekistan được chẩn đoán một căn bệnh cực kỳ hiếm gặp - hội chứng Takayasu vài năm trước.

quảng cáo
Maftuna Usarova

Kể từ năm 2018, Maftuna đã trải qua một số khóa điều trị tại một số bệnh viện ở Uzbekistan, bao gồm cả Bệnh viện Lâm sàng Quân đội Trung ương của Bộ Quốc phòng, và tình trạng của cô đã được cải thiện đáng kể. Tuy nhiên, để tiếp tục quá trình điều trị mà không bị gián đoạn và củng cố tiến độ đã đạt được, Maftuna cần được điều trị bằng việc sử dụng các công nghệ hiện đại chỉ có ở một vài quốc gia trên thế giới.

Với mục tiêu thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ do Tổng tư lệnh xác định, MoD đảm bảo rằng Maftuna được đưa vào Bệnh viện Asklepios Klinik Altona ở Đức để được điều trị theo yêu cầu.

Asklepios Klinik Altona là mối quan tâm y tế lớn nhất châu Âu, bao gồm tất cả các lĩnh vực chuyên môn y tế và có hơn 100 tổ chức y tế. Riêng ở Hamburg, có sáu phòng khám với gần 13,000 nhân viên y tế trong đó có 1,800 bác sĩ.

quảng cáo

Nhờ những nỗ lực của Bộ Quốc phòng Uzbekistan, Maftuna Usarova đã trải qua một khóa điều trị kéo dài hai tuần vào tháng 2021 năm XNUMX tại Asklepios Klinik Altona và có thể cải thiện đáng kể tình trạng của mình. Đồng thời, các bác sĩ điều trị bày tỏ sự sẵn sàng đưa ra các khuyến cáo y tế phù hợp khi cần thiết kể cả sau khi Maftuna xuất viện và trở về Uzbekistan.

Các nhân viên của Đại sứ quán Cộng hòa Uzbekistan tại Bỉ và Đức đã tham gia chặt chẽ vào dự án cao cả này. Đặc biệt, các cơ quan đại diện ngoại giao đã hỗ trợ để người bệnh được hưởng các dịch vụ chất lượng cao nhất.

Tóm lại, người ta có thể nói rằng những cải cách quy mô lớn do Tổng thống Shavkat Mirziyoyev khởi xướng đang mang lại kết quả với hàng nghìn người hiện đang được hưởng các dịch vụ y tế chất lượng cao.  

ĐỌC TIẾP

Uzbekistan

Cuộc bầu cử tổng thống Uzbekistan có thể sẽ là một thử nghiệm axit cho quá trình tương lai của đất nước

Được phát hành

on

Khi Uzbekistan sắp diễn ra cuộc bầu cử tổng thống sắp diễn ra vào ngày 24 tháng XNUMX, cộng đồng quốc tế lo ngại về đường lối chính trị xa hơn của đất nước. Và vì một lý do chính đáng, viết Olga Malik.

Những thay đổi do tổng thống đương nhiệm Shavkat Mirziyoyev mang lại cho thấy sự đoạn tuyệt thực sự với quá khứ của đất nước. Được công bố vào năm 2017, Chiến lược phát triển của Mirziyoyev cho giai đoạn 2017-2021, nhằm “hiện đại hóa và tự do hóa tất cả các lĩnh vực của cuộc sống” như nhà nước và xã hội; pháp quyền và hệ thống tư pháp; phát triển kinh tế; chính sách xã hội và an ninh; chính sách đối ngoại, dân tộc và chính sách tôn giáo. Các bước được đề xuất bao gồm dỡ bỏ các biện pháp kiểm soát ngoại tệ, cắt giảm thuế quan, tự do hóa chế độ thị thực và nhiều hơn nữa.

Những thay đổi nhanh chóng như vậy trái ngược hẳn với chủ nghĩa bảo thủ của Islam Karimov, cựu Tổng thống của đất nước và nhanh chóng trở thành tâm điểm chú ý của các nước châu Âu và Mỹ. Đầu tháng trước, Ngoại trưởng Antony Blinken trong cuộc gặp với Ngoại trưởng Uzbekistan Abdulaziz Kamilov nhấn mạnh “Tiến bộ của Uzbekistan trong chương trình cải cách của mình, bao gồm cả vấn đề chống buôn người, bảo vệ tự do tôn giáo và mở rộng không gian cho xã hội dân sự”. Tuy nhiên, anh cũng gọi cho “Tầm quan trọng của việc thúc đẩy việc bảo vệ các quyền tự do cơ bản, bao gồm sự cần thiết phải có một quy trình bầu cử tự do và cạnh tranh”, ám chỉ chế độ chính trị độc tài của đất nước. Các cơ quan chức năng của đất nước cũng như các bộ xác nhận họ nhận được vô số khuyến nghị hàng năm từ các đối tác phương Tây về cách đảm bảo và duy trì một hệ thống xã hội dân sự tự chủ hơn.

quảng cáo

Tuy nhiên, sự “quan tâm quá mức” đến nền dân chủ và tự do của Uzbekistan đến từ bên ngoài có thể gây ra tác dụng ngược khi xét đến lòng tự hào dân tộc và tinh thần độc lập. Ví dụ, sự thúc đẩy hội nhập các giá trị xã hội như ủng hộ các nhóm thiểu số tình dục và hôn nhân đồng tính phổ biến ở các nước châu Âu và phương Tây có thể dẫn đến sự chia rẽ trong xã hội vì các tiêu chuẩn đó vẫn còn xa lạ với tâm lý người Uzbekistan. Con đường tự do hóa của Uzbekistan phần lớn phụ thuộc vào quan điểm của các nhà lãnh đạo quốc gia trong khi các phương pháp quyền lực mềm bên ngoài sẽ chỉ hoạt động khi người dân địa phương vẫn được trao đủ tự do để thu hút sự chú ý của đất nước. Các cuộc bầu cử sắp tới có thể sẽ là một thử nghiệm axit đối với tương lai của đất nước.

Bởi Olga Malik

Đối với phóng viên EU

quảng cáo

ĐỌC TIẾP

Uzbekistan

Chuyển đổi quy trình bầu cử ở Uzbekistan: Thành tựu và thách thức trong 30 năm độc lập

Được phát hành

on

"Uzbekistan là một quốc gia có bề dày lịch sử và hiện tại đang phát triển năng động, với ưu tiên hướng tới một xã hội dân chủ cởi mở. Các quyền và tự do của con người và công dân, nơi tiếng nói của mọi người dân được lắng nghe là những ưu tiên cho một xã hội dân chủ. Một xã hội dân chủ tồn tại khi quyền lực được hình thành một cách hợp pháp thông qua phổ thông đầu phiếu và bầu cử tự do. Xã hội dân chủ và dân chủ thường được thực hiện như một hiện tượng chính trị và xã hội; cơ sở pháp lý của nó được thể hiện trong các hành vi pháp lý chuẩn mực, " Tiến sĩ Gulnoza Ismailova, thành viên Ủy ban Bầu cử Trung ương của Uzbekistan, viết.

"Lời mở đầu của Hiến pháp Cộng hòa Uzbekistan khẳng định cam kết của nước này đối với các lý tưởng dân chủ và công bằng xã hội. Điều 7 của Hiến pháp Cộng hòa Uzbekistan nêu rõ:" Nhân dân là nguồn quyền lực nhà nước duy nhất. Quy chuẩn này phản ánh bản chất của việc xây dựng nhà nước ở Cộng hòa Uzbekistan. Nhân dân và ý chí của họ là cốt lõi của nền dân chủ.

"Thừa nhận mức độ ưu tiên của các quy phạm được chấp nhận chung của luật pháp quốc tế. Uzbekistan đã áp dụng các tiêu chuẩn quốc tế vào luật pháp của mình. Hiến pháp của nước chúng tôi đã thực hiện quy định này, thể hiện tại Điều 32: Tất cả công dân của Cộng hòa Uzbekistan sẽ có quyền tham gia quản lý và điều hành các công việc của nhà nước và nhà nước, cả trực tiếp và thông qua cơ quan đại diện. Họ có thể thực hiện quyền này bằng cách tự chính phủ, trưng cầu dân ý và hình thành dân chủ của các cơ quan nhà nước, cũng như xây dựng và nâng cao sự kiểm soát của công chúng đối với hoạt động của các cơ quan nhà nước .

quảng cáo

"Trong các nền dân chủ hiện đại, bầu cử là nền tảng của nguyên tắc dân chủ, nó là hình thức chủ yếu thể hiện ý chí của công dân và là hình thức thực hiện chủ quyền của quần chúng. Tham gia bầu cử giúp thực hiện quyền tham gia quản lý các công việc của xã hội và nhà nước, cũng như kiểm soát sự hình thành và hoạt động của các cơ quan đại diện và hành pháp. Đoạn 6 của Tài liệu OSCE Copenhagen 1990 xác định rằng ý chí của người dân, được thể hiện một cách tự do và công bằng thông qua các cuộc bầu cử định kỳ và xác thực, là cơ sở của thẩm quyền và tính hợp pháp của chính phủ. Các quốc gia tham gia theo đó sẽ tôn trọng quyền của công dân được tham gia vào việc điều hành đất nước của họ, trực tiếp hoặc thông qua các đại diện do họ tự do lựa chọn thông qua các quy trình bầu cử công bằng. Điều 117 của Hiến pháp Cộng hòa Uzbekistan bảo đảm quyền bầu cử, bình đẳng và tự do ngôn luận.

"Trước thềm kỷ niệm 30 năm độc lập của Cộng hòa Uzbekistan, nhìn lại, chúng ta có thể ghi nhận bước đột phá sáng giá của nước này trong lĩnh vực minh bạch và cởi mở trong 2019 năm qua. Uzbekistan đã có được một hình ảnh mới trên trường quốc tế Cuộc bầu cử năm XNUMX được tổ chức với khẩu hiệu 'Uzbekistan mới - Cuộc bầu cử mới' là bằng chứng thực tế cho điều đó.

"Trước hết, cần lưu ý rằng cuộc bầu cử năm 2019 có tầm quan trọng lịch sử, minh chứng cho tính không thể đảo ngược của con đường cải cách đã được thông qua. Lần đầu tiên, cuộc bầu cử được tổ chức dưới sự hướng dẫn của Bộ luật bầu cử, được thông qua vào Ngày 25 tháng 2019 năm 5, quy định các quan hệ liên quan đến việc chuẩn bị và tiến hành bầu cử và thiết lập các bảo đảm đảm bảo quyền tự do bày tỏ ý chí của công dân Cộng hòa Uzbekistan. Việc thông qua Bộ luật bầu cử nhằm thống nhất XNUMX luật và nhiều văn bản quy định Bộ luật Bầu cử đã hoàn toàn phù hợp với các tiêu chuẩn quốc tế.

quảng cáo

"Thứ hai, cuộc bầu cử năm 2019 được tổ chức trong bối cảnh tăng cường các nguyên tắc dân chủ trong đời sống xã hội, công khai, minh bạch, tự do hóa đáng kể môi trường chính trị - xã hội, vai trò và vị thế của các phương tiện truyền thông được nâng cao. Nguyên tắc công khai, minh bạch. là một trong những nguyên tắc cơ bản của bầu cử. Nguyên tắc này được thể hiện trong nhiều hiệp định và văn bản quốc tế. Đặc điểm chính của nó là ban hành các quyết định liên quan đến việc tiến hành bầu cử, nghĩa vụ của cơ quan bầu cử (ủy ban bầu cử) phải công bố các quyết định của mình về kết quả của cuộc bầu cử, cũng như khả năng quan sát công khai và quốc tế về cuộc bầu cử.

"Theo số liệu thống kê, khoảng 60,000 quan sát viên của các đảng phái chính trị, hơn 10,000 quan sát viên của các cơ quan tự quản của công dân (Mahalla), 1,155 đại diện của các phương tiện truyền thông trong và ngoài nước đã tham gia vào quá trình giám sát. Ngoài ra, cùng với các quan sát viên địa phương, đầu tiên -giấy công nhận theo thời gian đã được cấp cho phái đoàn quan sát viên OSCE / ODIHR chính thức và có tổng cộng 825 quan sát viên quốc tế đã đăng ký.

"Để có một đánh giá khách quan, chúng tôi có thể lấy ví dụ về Báo cáo cuối cùng do Phái đoàn OSCE / ODIHR trình bày, trong đó nói rằng các cuộc bầu cử được tổ chức trong bối cảnh luật pháp được cải thiện và sự khoan dung gia tăng đối với các ý kiến ​​độc lập. Báo cáo đánh giá công việc của CEC của Cộng hòa Uzbekistan tích cực, nói rằng họ “đã nỗ lực rất nhiều để chuẩn bị tốt hơn cho cuộc bầu cử quốc hội.” Thật đáng kinh ngạc khi thấy kết quả công việc được thực hiện.

"Trong năm kỷ niệm 30 năm độc lập nhà nước, đất nước chúng ta tiếp tục những bước chuyển mình cốt yếu nhằm tạo ra một Uzbekistan Mới, nơi các quyền con người, tự do và lợi ích hợp pháp có giá trị cao nhất. Trong số các định hướng quan trọng nhất của đất nước là những chuyển đổi dân chủ nhằm mục đích tự do hóa đời sống xã hội và chính trị, và tự do truyền thông.

"Những ngày này, công tác chuẩn bị đang diễn ra sôi nổi cho một sự kiện chính trị quan trọng - cuộc bầu cử Tổng thống Cộng hòa Uzbekistan. Tất cả các quy trình đều được tiến hành công khai, minh bạch và dựa trên luật bầu cử quốc gia và khung thời gian quy định tại đó. thời gian cho hành động bầu cử là cả thời gian chính trị và pháp lý. Những thay đổi và bổ sung sau đây đã được thực hiện đối với Bộ luật Bầu cử gần đây trong năm nay:

"Trước hết, năm nay, lần đầu tiên, các cuộc bầu cử tổng thống sẽ được tổ chức vào Chủ nhật đầu tiên của thập kỷ thứ ba của tháng 8, theo các sửa đổi đối với Hiến pháp của Cộng hòa Uzbekistan được giới thiệu bởi luật ngày 23 tháng XNUMX năm nay. chiến dịch chính trị lớn được phát động vào ngày XNUMX tháng XNUMX năm nay.

"Thứ hai, thủ tục đưa công dân Uzbekistan sống ở nước ngoài vào danh sách cử tri đã được đưa ra. Họ có thể bỏ phiếu bất kể họ có đăng ký trong sổ lãnh sự của cơ quan đại diện ngoại giao hay không, và là cơ sở pháp lý cho cử tri ở nước ngoài khi sử dụng Thùng phiếu di động tại nơi ở hoặc nơi làm việc đã được tạo ra. Cách làm này lần đầu tiên được triển khai trong cuộc bầu cử quốc hội năm 2019.

"Thứ ba, chiến dịch bầu cử này hoạt động và được hình thành trên nguyên tắc dựa trên sự công khai; lần đầu tiên, một bản ước tính chi phí cho việc chuẩn bị và tiến hành cuộc bầu cử của Tổng thống Cộng hòa Uzbekistan đã được trình bày một cách công khai. tiền lương và thù lao cho các thành viên của ủy ban bầu cử, tính toán tiền lương của họ đã được thiết lập. Để đảm bảo tính minh bạch trong việc sử dụng các quỹ được phân bổ cho chiến dịch trước bầu cử theo Luật tài trợ của các đảng chính trị, một thủ tục đang được đưa ra để công bố một báo cáo giữa niên độ và báo cáo tài chính cuối cùng sau cuộc bầu cử, cũng như thông báo kết quả kiểm toán hoạt động của các bên do Phòng Kế toán thực hiện.

"Thứ tư, để ngăn chặn việc nhận được nhiều lần khiếu nại chống lại các ủy ban bầu cử và việc họ thông qua các quyết định mâu thuẫn, thông lệ đã được đưa ra rằng chỉ có các tòa án mới xem xét các khiếu nại về các hành động và quyết định của các ủy ban bầu cử.

"Vào năm 2019, trong các cuộc bầu cử, Hệ thống thông tin quản lý bầu cử (EMIS) và Danh sách cử tri điện tử thống nhất (EECI) đã được đưa vào hệ thống bầu cử quốc gia. Quy định của hệ thống này dựa trên Bộ luật bầu cử đảm bảo việc thực hiện thống nhất cử tri đăng ký và nguyên tắc 'một cử tri - một phiếu bầu'. Cho đến nay, hơn 21 triệu cử tri đã được đưa vào EESI.

"Việc tổ chức các cuộc bầu cử tổng thống ở New Uzbekistan là sự tiếp nối hợp lý của quá trình cải cách dân chủ quy mô lớn đang diễn ra trong nước. Và chúng sẽ trở thành một xác nhận sống động về việc thực hiện các nhiệm vụ được xác định trong Chiến lược hành động cho năm lĩnh vực ưu tiên phát triển của Cộng hòa Uzbekistan.

"Sự tham gia của đại diện các tổ chức quốc tế và các quan sát viên nước ngoài trong việc tổ chức các cuộc bầu cử tổng thống là rất quan trọng vì chiến dịch vận động tranh cử dựa trên các nguyên tắc dân chủ cởi mở và công khai. Trong những năm gần đây, số lượng và sự tham gia của họ đã tăng lên đáng kể ở Uzbekistan, so với các cuộc bầu cử trước.

"Hàng nghìn đại diện của các đảng phái chính trị, các cơ quan tự chính của công dân và hàng trăm quan sát viên, nhà báo quốc tế, trong đó có các nhà báo quốc tế, sẽ theo dõi quá trình chuẩn bị và tiến hành bầu cử tổng thống, bao gồm cả việc bỏ phiếu của cử tri.

"Vào tháng XNUMX, các chuyên gia từ Phái đoàn đánh giá nhu cầu của Văn phòng OSCE về các thể chế dân chủ và nhân quyền (ODIHR) đã đến thăm Uzbekistan, họ đã đánh giá tích cực tình hình trước bầu cử và quá trình chuẩn bị cho cuộc bầu cử, các biện pháp được thực hiện để đảm bảo về các cuộc bầu cử tự do và dân chủ trong nước. Do đó, họ bày tỏ ý kiến ​​về việc cử một phái bộ chính thức tới quan sát các cuộc bầu cử tổng thống.

"Tôi tin rằng các cuộc bầu cử này có tầm quan trọng lịch sử, sẽ chứng minh tính không thể đảo ngược của con đường cải cách đã được thông qua, nhằm tăng cường nền dân chủ của chúng ta."

ĐỌC TIẾP
quảng cáo
quảng cáo
quảng cáo

Video nổi bật