Kết nối với chúng tôi

Uzbekistan

Những nỗ lực của Uzbekistan để chống lại nạn buôn người

SHARE:

Được phát hành

on

Chúng tôi sử dụng đăng ký của bạn để cung cấp nội dung theo những cách bạn đã đồng ý và để cải thiện sự hiểu biết của chúng tôi về bạn. Bạn có thể bỏ theo dõi bất cứ lúc nào.

Buôn người là tội phạm bóc lột phụ nữ, trẻ em và nam giới vì nhiều mục đích bao gồm cả cưỡng bức lao động và tình dục. Mọi quốc gia trên thế giới đều bị ảnh hưởng bởi nạn buôn người, dù là quốc gia xuất phát, quá cảnh hay điểm đến của nạn nhânTiến sĩ Mirzatillo Tillabaev, Phó giám đốc thứ nhất, Trung tâm Quốc gia về Nhân quyền của Cộng hòa Uzbekistan, viết.

Những kẻ buôn người trên khắp thế giới tiếp tục nhắm mục tiêu đến phụ nữ và trẻ em gái. Phần lớn các nạn nhân bị buôn bán để bóc lột tình dục được phát hiện và 35% trong số những người bị buôn bán để lao động cưỡng bức là nữ. Xung đột càng làm trầm trọng thêm các lỗ hổng, với các nhóm vũ trang khai thác dân thường và những kẻ buôn người nhắm vào những người di dời cưỡng bức.

Năm 2010, Đại hội đồng đã thông qua Kế hoạch hành động toàn cầu để chống buôn người Người, thúc giục các chính phủ trên toàn thế giới thực hiện các biện pháp phối hợp và nhất quán để đánh bại tai họa này. Kế hoạch kêu gọi lồng ghép cuộc chiến chống buôn người vào các chương trình rộng lớn hơn của Liên hợp quốc nhằm thúc đẩy phát triển và củng cố an ninh trên toàn thế giới.

Tiến sĩ Mirzatillo Tillabaev, Phó giám đốc thứ nhất, Trung tâm Quốc gia của
Cộng hòa Uzbekistan vì Nhân quyền

Năm 2013, Đại hội đồng đã tổ chức một cuộc họp cấp cao để thẩm định Kế hoạch Hành động Toàn cầu. Các quốc gia thành viên cũng đã thông qua nghị quyết A / RES / 68/192 và được chỉ định Ngày 30 tháng XNUMX là Ngày thế giới chống buôn bán người. Nghị quyết này tuyên bố rằng một ngày như vậy là cần thiết để "nâng cao nhận thức về tình trạng của nạn nhân buôn người và thúc đẩy và bảo vệ quyền của họ."

Vào tháng 2015 năm XNUMX, thế giới đã thông qua Chương trình nghị sự 2030 về Phát triển bền vững và các mục tiêu và mục tiêu bao trùm về buôn bán người. Các mục tiêu này kêu gọi chấm dứt nạn buôn bán và bạo lực đối với trẻ em; cũng như sự cần thiết phải có các biện pháp chống lại nạn buôn bán người, và họ phấn đấu để xóa bỏ mọi hình thức bạo lực đối với và bóc lột phụ nữ và trẻ em gái.

Một sự phát triển quan trọng khác là Hội nghị thượng đỉnh LHQ về người tị nạn và di cư, tạo ra sự đột phá Tuyên bố New York. Trong số mười chín cam kết được các quốc gia thông qua trong Tuyên bố, ba cam kết dành riêng cho hành động cụ thể chống lại tội phạm buôn người và buôn lậu người di cư.

Đại dịch COVID-19 là một cuộc khủng hoảng sức khỏe với những hậu quả chưa từng có đối với nhân quyền và phát triển kinh tế trên toàn cầu, bao gồm cả nạn buôn người. COVID-19 đã tạo ra các điều kiện làm tăng số người trải qua tình trạng dễ bị buôn bán người và làm gián đoạn các hoạt động can thiệp chống buôn người hiện có và đã lên kế hoạch. Các chính phủ trên khắp thế giới chuyển hướng nguồn lực cho đại dịch, thường là chi phí cho các nỗ lực chống buôn người, dẫn đến giảm các biện pháp bảo vệ và cung cấp dịch vụ cho nạn nhân, giảm nỗ lực phòng ngừa và cản trở việc điều tra và truy tố những kẻ buôn người. Đồng thời, những kẻ buôn người nhanh chóng thích nghi để tận dụng các lỗ hổng do đại dịch bộc lộ và làm trầm trọng thêm.

quảng cáo

Trong những năm gần đây, tại Uzbekistan, một công tác quy mô lớn đã được thực hiện nhằm ngăn chặn và xóa bỏ nạn buôn người và lao động cưỡng bức, nhằm bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của công dân.

Trong Báo cáo thường niên về tình hình buôn bán người năm 2021, Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ đã nâng mức Uzbekistan lên các quốc gia loại hai. “Chính phủ đã thể hiện những nỗ lực ngày càng tăng so với kỳ báo cáo trước, xem xét tác động của đại dịch COVID-19 đối với năng lực chống buôn người; do đó Uzbekistan đã được nâng cấp lên Bậc 2. Những nỗ lực này bao gồm việc thông qua luật chống buôn người mới nêu rõ các giao thức bảo vệ nạn nhân được cải thiện; sửa đổi bộ luật hình sự để hình sự hóa rõ ràng lao động cưỡng bức trẻ em trong lần phạm tội đầu tiên; xác định nhiều nạn nhân hơn những năm trước; điều tra, truy tố, kết án và kết án những kẻ buôn người nhiều hơn đáng kể so với kỳ báo cáo trước đó, tạo thành lần tăng số lượng cưỡng chế đầu tiên trong sáu năm; và lần đầu tiên đề cập đến các trường hợp có khả năng đồng lõa chính thức trong việc thu hoạch bông bị cưỡng bức lao động để điều tra hình sự. Các nhà chức trách cũng tiến hành các nỗ lực mới để hồi hương và cung cấp các dịch vụ bảo vệ và tái hòa nhập mạnh mẽ cho hàng trăm phụ nữ và trẻ em Uzbekistan trước đây bị mắc kẹt trong các điều kiện bóc lột thường bị buôn bán trong các khu vực xung đột vũ trang ở Syria, Iraq và Afghanistan; giảm thiểu nguy cơ gia tăng trong các nhóm dân cư dễ bị tổn thương trong đại dịch bằng cách kết nối gần nửa triệu lao động nhập cư thất nghiệp với các cơ hội việc làm; và giảm đáng kể tỷ lệ lao động cưỡng bức trong vụ thu hoạch bông hàng năm - mặc dù quy mô lực lượng lao động tăng lên - thông qua các biện pháp tiếp tục cơ giới hóa và tư nhân hóa, tăng cường giám sát thực hành lao động, mở rộng cung cấp giám sát tiếp cận với xã hội dân sự và các tổ chức quốc tế, và các yếu tố khác ”.

Nhằm hệ thống hóa các hoạt động chống buôn người và lao động cưỡng bức trong nước, cũng như xóa bỏ các vấn đề tồn tại trong lĩnh vực này, hơn 20 đạo luật đã được thông qua vào năm 2020, trong đó có 5 đạo luật.

Theo Nghị định của Tổng thống Cộng hòa Uzbekistan ngày 30 tháng 2019 năm XNUMX “Về các biện pháp bổ sung để cải thiện hơn nữa hệ thống chống buôn bán người và lao động cưỡng bức”, Ủy ban quốc gia về chống buôn người và cưỡng bức lao động đã được thành lập và thành phần của nó đã được chấp thuận. Hơn nữa, tổ chức của Báo cáo viên Quốc gia về chống buôn bán người và lao động cưỡng bức được thành lập. Nhiệm vụ của Chủ tịch ủy ban quốc gia và báo cáo viên quốc gia do Chủ tịch Thượng viện Oliy Majlis thực hiện.

Ngoài ra, nước này cũng thông qua Luật 'Chống buôn người'trong một ấn bản mới. Theo đó, các chi phí liên quan đến việc làm của các ứng viên bên ngoài Cộng hòa Uzbekistan sẽ do người sử dụng lao động chịu.

Vào năm 2020, luật của Cộng hòa Uzbekistan "Về chống buôn bán con người" đã được thông qua trong một phiên bản mới. Luật đưa ra các khái niệm mới như “nạn nhân của buôn bán người”, “người bị nghi là nạn nhân của buôn người”, “nhận dạng nạn nhân của buôn bán người” và xác định các quyền của họ. Theo quy định này, nạn nhân của nạn buôn người hoặc người bị nghi là nạn nhân có quyền được tị nạn tạm thời, hỗ trợ y tế, tâm lý, pháp lý và các hỗ trợ cần thiết khác, bao gồm hỗ trợ thiết thực để trở về nước xuất xứ hoặc tình trạng hộ khẩu thường trú.

Đồng thời, phù hợp với các yêu cầu của Luật này, nghị quyết tương ứng của Nội các Bộ trưởng đã phê duyệt hệ thống “chuyển tuyến ở cấp quốc gia về nạn nhân buôn bán người hoặc bị nghi là nạn nhân buôn bán người”.

Với quan điểm tăng cường hơn nữa việc đảm bảo quyền lợi của người chưa thành niên, các sửa đổi và bổ sung đã được thực hiện đối với Bộ luật Hình sự, Bộ luật Tố tụng Hình sự và Bộ luật Trách nhiệm Hành chính của Cộng hòa Uzbekistan.

Do đó, các thủ phạm lao động trẻ em đã bị truy tố về những hành vi ban đầu của chúng, và trách nhiệm hình sự về tội sử dụng trẻ em làm mại dâm, khuyến khích chúng tham gia vào các hiệp hội công cộng bất hợp pháp và việc chúng tham gia vào lao động cưỡng bức đã tăng lên.

Để tăng hiệu quả của các cơ quan nhà nước trong cuộc chiến chống buôn bán người, nâng cao vị thế của Uzbekistan trong xếp hạng quốc tế, Ủy ban Quốc gia đã thông qua 7 chương trình hành động ("bản đồ chỉ đường").

Ủy ban Quốc gia về Chống buôn người và Lao động cưỡng bức điều phối hoạt động của các cơ quan chính phủ, các tổ chức xã hội dân sự và các tổ chức phi chính phủ để chống lại nạn buôn người và lao động cưỡng bức.

Đặc biệt, vào năm 2020, Ủy ban Quốc gia đã nghe báo cáo về hoạt động của các bộ nội vụ, việc làm và quan hệ lao động, nông nghiệp, y tế, giáo dục công cộng, chính quyền khu vực Samarkand, Tashkent, Syrdarya, Jizzakh, Namangan, Surkhandarya và Khorezm các tỉnh.

Để xác định nạn nhân của nạn buôn người và hỗ trợ pháp lý và xã hội cho họ, trang web www.ht.gov.uz và đường dây nóng qua điện thoại của Bộ Nội vụ đã được thành lập.

Trang web thường xuyên đăng tải thông tin về những thay đổi mới nhất của pháp luật trong lĩnh vực phòng, chống mua bán người, kết quả của các hoạt động tổ chức, tuyên truyền và tìm kiếm.

Năm 2020, Bộ Nội vụ đã nhận được 1,029 đơn khiếu nại liên quan đến buôn bán người, trong đó có 318 đơn qua đường dây nóng và 711 đơn từ các nguồn khác. Các giải trình pháp lý đủ điều kiện đã được đưa ra cho 519 đơn khiếu nại, 473 đơn khiếu nại hài lòng, 32 đơn từ chối có căn cứ pháp luật, 5 đơn khiếu nại không được xem xét.

Vào năm 2020, một số biện pháp thiết thực và có tổ chức đã được thông qua nhằm tăng cường hiệu quả của các công việc được thực hiện ở quốc gia nhằm chống lại nạn buôn người và phòng chống tội phạm trong lĩnh vực này.

Đặc biệt, theo quy định tại Điều 135 Bộ luật Hình sự của Uzbekistan, 93 tội danh buôn người đã được tiết lộ. Ngoài ra còn có 256 trường hợp mua bán người “Giao cấu với người dưới mười sáu tuổi” (Điều 128 Bộ luật Hình sự) và 704 trường hợp “Bảo kê, bảo kê nhà chứa” (Điều 131 Bộ luật Hình sự). 129 người (năm 2019 - 137) bị truy tố về tội mua bán người (Điều 135 Bộ luật Hình sự), trong đó 105 người (81.4%) là phụ nữ và 24 người (18.6%) là nam giới.

Tổng số vụ là 150 vụ, trong đó 89 (60%) bóc lột tình dục phụ nữ (12 trẻ vị thành niên), 12 vụ bóc lột lao động nam (8%) và 37 (32%) nạn nhân buôn bán trẻ sơ sinh. 101 phụ nữ trở thành nạn nhân của tội phạm tình dục, trong đó 17 trường hợp ở nước ngoài, 34 trường hợp - trên lãnh thổ nước cộng hòa, 19 trường hợp - trong quá trình trục xuất công dân của chúng tôi.

Buôn bán trẻ sơ sinh chiếm 40% tội phạm buôn người (37), với 15 trẻ em trai và 22 trẻ em gái là nạn nhân của tội phạm buôn bán trẻ em.

Vào năm 2020, các tòa án đã xem xét 81 vụ buôn người đối với 100 người, bao gồm tuyên bố trắng án đối với 7 người và kết án đối với 93 người. Trong số những người bị kết tội buôn bán người, 33 người bị kết án tù, 35 người bị hạn chế tự do, 1 người phải lao động cải tạo, 20 người có điều kiện, 4 người vì lý do khác. 9 nạn nhân đã được bồi thường với tổng số tiền là 56.6 triệu đồng.

Trung tâm Phục hồi chức năng cho Nạn nhân buôn người của Đảng Cộng hòa, hoạt động tại Tashkent, cung cấp hỗ trợ toàn diện và phục hồi xã hội cho các nạn nhân của nạn buôn người. Vào năm 2020, 92 người đã sử dụng các dịch vụ của Trung tâm Phục hồi chức năng của Đảng Cộng hòa về Hỗ trợ nạn nhân buôn người, bao gồm 38 nam và 54 nữ (3 bé gái và 9 bé trai).

Trung tâm đã cung cấp cho họ những hỗ trợ cần thiết về y tế, xã hội, tâm lý và pháp lý. Trong đó, 41 người đã có việc làm, 1 người được đào tạo lại, 4 người được hỗ trợ thiết thực về khởi nghiệp và vay vốn, 7 người giải quyết vấn đề nhà ở, 2 người khôi phục giấy tờ tùy thân.

Bộ Mahalla và Các vấn đề gia đình đã tiến hành các cuộc phỏng vấn cá nhân với những phụ nữ trở thành nạn nhân của nạn buôn người, những người hồi hương và trục xuất dài hạn và hỗ trợ xã hội cho 11,200 người, trợ giúp pháp lý cho 10,000 người, hỗ trợ tâm lý cho 21,300 nạn nhân và hỗ trợ y tế cho 2,000 nạn nhân , 2100 người đã được đào tạo và 856 người đã được tuyển dụng.

Cơ quan lãnh sự Bộ Ngoại giao đã hỗ trợ lãnh sự và pháp lý cần thiết cho 5,617 người có hoàn cảnh khó khăn ở nước ngoài bị mất giấy tờ tùy thân, không hợp lệ, tàn tật và 50 nạn nhân buôn người trở về Uzbekistan. Trợ giúp thiết thực đã được cung cấp.

Thông qua Cơ quan Di cư Lao động Nước ngoài và các cơ quan việc làm tư nhân, 714 người đã được làm việc ở nước ngoài, 141,300 người được hỗ trợ vật chất và xã hội, cũng như thông tin và dịch vụ tư vấn. Hỗ trợ pháp lý đã được cung cấp cho 1,164 lao động nhập cư ở nước ngoài, trong đó 278 lao động do các cơ quan cung cấp, 489 văn phòng tại Moscow (Nga) và 397 lao động ở Gwangju (Hàn Quốc).

Vào năm 2020, Quỹ công cộng dưới sự điều hành của Oliy Majlis của Cộng hòa Uzbekistan và các quỹ nhà nước khác đã cung cấp các khoản tài trợ của nhà nước với tổng số tiền là 461 triệu Soup cho 15 tổ chức phi lợi nhuận phi nhà nước. Ngoài ra, 981.6 triệu phần trăm được phân bổ để hỗ trợ tài chính cho các trung tâm thích ứng xã hội của nạn nhân bạo lực trong các khu vực. Ngoài ra, các tổ chức phi chính phủ đã cung cấp các khoản tài trợ trị giá 369.5 nghìn đô la Mỹ để thực hiện các dự án chống buôn người và lao động cưỡng bức, và ngăn chặn di cư bất hợp pháp. Năm 2020, tổ chức phi chính phủ "Istikbolli Avlod" đã hỗ trợ pháp lý cho 4,096 người, hỗ trợ thiết thực hồi hương 336 người rơi vào hoàn cảnh khó khăn ở nước ngoài, cũng như khôi phục giấy tờ tùy thân cho 79 người.

Các hoạt động tiếp cận được thực hiện nhằm ngăn chặn nạn buôn bán người và di cư bất hợp pháp tại các huyện, thành phố, cũng như tại các sân bay, nhà ga và trạm kiểm soát biên giới, 128.0 nghìn tờ rơi, tập sách, thư giới thiệu, tờ rơi, áp phích và các tài liệu khác đã được phát và 1 857 bản sao được phân phối, bộ biểu ngữ. Để ngăn chặn nạn “buôn người và lao động cưỡng bức” ở những công dân muốn ra nước ngoài làm việc tạm thời, 590 cuộc họp thực địa đã được tổ chức và 30 060 người đã tham gia vào chiến dịch. Tại các nhà ga, sân bay và khu liên hợp hải quan biên giới, 161 biện pháp ngăn chặn đối với công dân xuất cảnh đi làm việc ở nước ngoài, phỏng vấn riêng 14 công dân.

Tiến sĩ Mirzatillo Tillabaev, phó giám đốc thứ nhất, Trung tâm Quốc gia của Cộng hòa Uzbekistan về Nhân quyền.

Chia sẻ bài viết này:

EU Reporter đăng các bài báo từ nhiều nguồn bên ngoài khác nhau thể hiện nhiều quan điểm. Các vị trí được đảm nhận trong các bài báo này không nhất thiết phải là của Phóng viên EU.

Video nổi bật