Triển vọng cải cách trong bối cảnh phát triển đất nước Uzbekistan độc lập

Một hội nghị khoa học và thực tiễn quốc tế về chủ đề "Kỷ nguyên mới và triển vọng phát triển của Uzbekistan" đã được tổ chức tại Tashkent tại Cung Diễn đàn Quốc tế.

Tại hội nghị chuyên gia quốc tế, giám đốc của Trung tâm Nghiên cứu và Cải cách Kinh tế (CERR) dưới sự quản lý của Tổng thống Cộng hòa Uzbekistan, Tiến sĩ Obid Khakimov, đã trình bày một bài thuyết trình.

Trong bài phát biểu của mình, Obid Khakimov đã nói về những bước ngoặt của cải cách ở Uzbekistan, đặc biệt là về định hướng kinh tế.

Uzbekistan độc lập kỷ niệm 30 năm thành lập trong 2 ngày. Vào thời điểm trước khi giành được độc lập, nền kinh tế của đất nước vẫn chưa thành công và mức sống là một trong những mức thấp nhất ở Liên Xô cũ. Tỷ lệ dân số có thu nhập bình quân đầu người dưới 75 rúp một tháng, trong khi ở cả nước, tỷ lệ này là hơn 12% một chút. Với sự sụp đổ của Liên Xô, các mối quan hệ kinh tế bắt đầu rạn nứt, sản xuất giảm, mức sống vốn đã thấp và sự bảo trợ xã hội đang giảm nhanh chóng.

Trong những điều kiện khó khăn đó, một mô hình chuyển đổi riêng sang quan hệ thị trường đã được phát triển theo năm nguyên tắc: kinh tế ưu tiên chính trị, nhà nước đóng vai trò là nhà cải cách chính, pháp quyền, bảo trợ xã hội mạnh mẽ và các cải cách đã được thực hiện trong các giai đoạn.

Đến giữa những năm 2016, sự phát triển của nền kinh tế Uzbekistan bắt đầu chậm lại do các quy định hành chính quá chặt chẽ và chặt chẽ. Năm 2017, Tổng thống mới của Uzbekistan Shavkat Mirziyoyev đã bắt đầu một giai đoạn cải cách mới trong mọi lĩnh vực của cuộc sống. Vào tháng 2017 năm 2021, ông đã phê duyệt Chiến lược hành động cho năm lĩnh vực phát triển ưu tiên của Uzbekistan trong giai đoạn XNUMX-XNUMX.

Các lĩnh vực trọng tâm của giai đoạn mới: hoàn thiện xây dựng nhà nước và xã hội, bảo đảm pháp quyền, cải cách hệ thống tư pháp và pháp luật, phát triển và tự do hóa nền kinh tế, phát triển các lĩnh vực xã hội, bảo đảm an ninh, thực hiện chính sách đối ngoại cân bằng và mang tính xây dựng. Trong tất cả các lĩnh vực này, những bước quan trọng đã được thực hiện trong những năm gần đây.

quảng cáo

Chính sách tiền tệ

Cho đến năm 2017, một trong những lời chỉ trích chính đối với nền kinh tế Uzbekistan là chính sách tiền tệ không hiệu quả dựa trên các quy tắc phi thị trường. Năm 2017, việc áp dụng tính năng chuyển đổi ngoại hối tự do đã cải thiện đáng kể môi trường kinh doanh.

Sự tham gia của chính phủ vào thị trường tài chính làm biến dạng thị trường và dẫn đến kém hiệu quả. Từ ngày 1/2020/1, lãi suất cho vay của các ngân hàng thương mại phát hành bằng đồng tiền quốc gia bắt đầu được quy định ở mức không thấp hơn lãi suất tái cấp vốn của Ngân hàng Trung ương, và từ ngày 2021/XNUMX/XNUMX, các ngân hàng thương mại được quyền độc lập. xác định lãi suất.

Tác động tích cực của các cải cách trong lĩnh vực này còn được chứng minh qua ước tính của Ngân hàng Thế giới, việc giảm lạm phát cho phép Ngân hàng Trung ương giảm lãi suất cơ bản từ 16% xuống 14%. Tăng trưởng tín dụng cho nền kinh tế chậm lại từ 52% năm 2019 xuống còn 34% năm 2020. Mặc dù tỷ lệ an toàn vốn giảm và các khoản vay có vấn đề gia tăng, hệ thống tài chính của Uzbekistan vẫn có đủ vốn (trên mức yêu cầu tối thiểu của Basel III) để đối phó với các cú sốc tín dụng tiềm ẩn.

Theo định hướng chính của chính sách tiền tệ cho năm 2021 và giai đoạn 2022-2023, mục tiêu giảm lạm phát xuống 10% vào năm 2021 và mục tiêu lạm phát không đổi là 5% từ năm 2023. Chính sách tiền tệ “tương đối chặt chẽ” hiện nay các điều kiện sẽ được duy trì cho đến cuối năm 2021. Thâm hụt ngân sách hợp nhất dự kiến ​​sẽ giảm xuống 2.5% GDP vào năm 2022. Cải cách cơ cấu sẽ tiếp tục và giá cả quy định sẽ được tự do hóa vào năm 2022-2023.

Chính sách tài khóa

Một cải cách quan trọng khác nhằm giảm gánh nặng thuế và đơn giản hóa hệ thống thuế là sự ra đời của một phiên bản mới của Bộ luật thuế. Kể từ năm 2018, một khóa học đã được thực hiện theo hướng xóa bỏ dần các lợi ích và ưu đãi thuế. Nhưng COVID-19 đã buộc chính phủ tìm cách giảm thuế như một phần của gói kích thích đại dịch chưa từng có của chính phủ để hỗ trợ người dân và nền kinh tế.

Cả giai đoạn 2017-2020, thu ngân sách nhà nước tăng gấp 2.7 lần. Đồng thời, số thu từ thuế trực thu tăng 3.9 lần, thuế gián thu - 1.8 lần, thuế tài nguyên và thuế tài sản - 3.1 lần. Thu ngân sách tăng chủ yếu do số lượng người nộp thuế tăng.

Hơn nữa, chính sách thuế sẽ tiếp tục được cải thiện trong những năm tới. Đặc biệt, vai trò của thuế môi trường vẫn không đáng kể, điều này đòi hỏi phải tăng trọng tâm của thuế môi trường. Các lĩnh vực quan trọng của cải cách thuế cũng sẽ là: giảm áp lực thuế lên chi tiêu của doanh nghiệp, kích thích đầu tư và đổi mới.

***

Trong kết luậnObid Khakimov lưu ý rằng sự tăng trưởng năng động của nền kinh tế Uzbekistan, được quan sát thấy trong những năm gần đây, cũng như nền kinh tế của các nước khác, đã bị chậm lại bởi đại dịch coronavirus, nhưng đang tích cực phục hồi trong năm nay.

GDP ba tháng đầu năm 2021 tăng 3%. Ngân hàng Thế giới dự báo tăng trưởng kinh tế ở Uzbekistan trong năm 2021 và 2022 sẽ lần lượt đạt 4.8% và 5.5%, và EBRD - 5.6% vào năm 2021 và 6% vào năm 2022. Các cải cách kinh tế đang diễn ra đã tạo ra một tác động tích cực rõ ràng. sẽ chỉ tăng lên trong bối cảnh tăng trưởng phục hồi sau đại dịch của nền kinh tế thế giới.

Sự kiện do Viện Hàn lâm Khoa học Uzbekistan, Bộ Ngoại giao, Bộ Giáo dục Đại học và Trung học chuyên ngành và Bộ Văn hóa tổ chức.

Có sự tham dự của Alexander Sergeev, Chủ tịch Viện Hàn lâm Khoa học Liên bang Nga, Murat Zhurinov, Chủ tịch Viện Hàn lâm Khoa học Cộng hòa Kazakhstan, Murat Dzhumataev Chủ tịch Viện Hàn lâm Khoa học Cộng hòa Kyrgyzstan, Chủ tịch Farhod Rakhimi Viện Hàn lâm Khoa học Cộng hòa Tatarstan, Vladimir Kvint, Viện sĩ Viện Hàn lâm Khoa học Liên bang Nga, Giám đốc Trung tâm Nghiên cứu Chiến lược của Viện Nghiên cứu Toán học trong các hệ thống phức hợp của Đại học Tổng hợp Moscow, Sadik Safayev, Phó thứ nhất Chủ tịch Thượng viện Oliy Majlis của Cộng hòa Uzbekistan, Akmal Saidov, Phó Chủ tịch thứ nhất của Phòng Lập pháp Oliy Majlis của Cộng hòa Uzbekistan, Behzod Yuldashev, Chủ tịch Viện Hàn lâm Khoa học của Cộng hòa Uzbekistan và những người khác .

Chia sẻ bài viết này: