Ủy ban châu Âu đề xuất cải cách sâu rộng hệ thống EU #VAT

Ủy ban Châu Âu hôm nay (4 tháng XNUMX) đã đưa ra kế hoạch cải cách lớn nhất các quy định về VAT của EU trong một phần tư thế kỷ. Việc khởi động lại sẽ cải thiện và hiện đại hóa hệ thống cho các chính phủ cũng như doanh nghiệp. Nhìn chung, hơn 150 tỷ euro tiền VAT bị thất thoát hàng năm, có nghĩa là các quốc gia thành viên sẽ bỏ lỡ nguồn thu có thể được sử dụng cho trường học, đường sá và chăm sóc sức khỏe. Trong số này, khoảng 50 tỷ euro - hay 100 euro cho mỗi công dân EU mỗi năm - được ước tính là do gian lận VAT xuyên biên giới. Số tiền này có thể được sử dụng để tài trợ cho các tổ chức tội phạm, bao gồm cả khủng bố. Ước tính số tiền này sẽ giảm đi 80% nhờ đề xuất cải cách.

Cải cách VAT được đề xuất cũng sẽ giúp các công ty sử dụng hệ thống này mạnh mẽ hơn và đơn giản hơn. Ủy ban muốn có một hệ thống VAT giúp các công ty châu Âu tận dụng được tất cả lợi ích của Thị trường chung và cạnh tranh trên thị trường toàn cầu. Các doanh nghiệp giao dịch xuyên biên giới hiện phải chịu chi phí tuân thủ cao hơn 11% so với những doanh nghiệp chỉ giao dịch trong nước. Việc đơn giản hóa và hiện đại hóa VAT sẽ giảm các chi phí này ước tính khoảng 1 tỷ euro.

Một hệ thống VAT dứt khoát phù hợp với Thị trường chung là cam kết lâu dài của Ủy ban Châu Âu. năm 2016 Kế hoạch hành động VAT giải thích chi tiết sự cần thiết phải đến một khu vực VAT duy nhất ở Châu Âu đơn giản hơn và chống gian lận.

Phó Chủ tịch Đối thoại Xã hội và Euro Valdis Dombrovskis cho biết: "Hôm nay, chúng tôi đề xuất đổi mới hệ thống VAT hiện tại, vốn đã được thiết lập tạm thời cách đây một phần tư thế kỷ. Chúng tôi cần một hệ thống dứt khoát cho phép chúng tôi giải quyết hiệu quả hơn các vấn đề chéo." ‑gian lận VAT biên giới. Ở cấp độ Liên minh Châu Âu, gian lận này gây thất thoát doanh thu thuế hàng năm khoảng 50 tỷ euro."

Ủy viên Kinh tế và Tài chính, Thuế và Hải quan Pierre Moscovici cho biết: “28 năm sau khi Thị trường Chung được thành lập, các công ty và người tiêu dùng vẫn phải đối mặt với 50 chế độ VAT khác nhau khi hoạt động xuyên biên giới. Tội phạm và có thể cả những kẻ khủng bố đã khai thác những lỗ hổng này quá lâu, tổ chức vụ lừa đảo trị giá 2022 tỷ euro mỗi năm. Hệ thống lỗi thời dựa trên biên giới quốc gia này phải chấm dứt! Các quốc gia thành viên nên coi các giao dịch VAT xuyên biên giới là hoạt động nội địa trên thị trường nội địa của chúng ta vào năm 80. Đề xuất hôm nay dự kiến ​​sẽ giảm khoảng XNUMX% gian lận VAT xuyên biên giới. Đồng thời, nó sẽ giúp các công ty EU giao dịch xuyên biên giới dễ dàng hơn, giảm bớt quan liêu và đơn giản hóa các thủ tục liên quan đến VAT. Tóm lại: tin tốt cho doanh nghiệp, người tiêu dùng và ngân sách quốc gia, tin xấu cho những kẻ lừa đảo.”

Với gói hôm nay, Ủy ban đề xuất thay đổi căn bản hệ thống VAT hiện tại bằng cách đánh thuế doanh thu hàng hóa từ nước này sang nước EU khác giống như cách hàng hóa được bán trong từng Quốc gia Thành viên. Điều này sẽ tạo ra một hệ thống VAT mới và dứt khoát cho EU.

Chúng tôi sẽ tìm kiếm thỏa thuận về bốn nguyên tắc cơ bản hoặc 'nền tảng' của một khu vực VAT duy nhất mới của EU:

quảng cáo

• Xử lý gian lận: VAT hiện sẽ được tính đối với thương mại xuyên biên giới giữa các doanh nghiệp. Hiện nay, loại hình buôn bán này được miễn thuế VAT, tạo kẽ hở dễ dàng cho các công ty vô đạo đức thu thuế VAT rồi biến mất mà không nộp tiền cho chính phủ.
• Cửa hàng một cửa: Sẽ đơn giản hơn đối với các công ty bán hàng xuyên biên giới để giải quyết các nghĩa vụ VAT của họ nhờ vào 'Cửa hàng một cửa'. Thương nhân sẽ có thể thực hiện kê khai và thanh toán bằng một cổng thông tin trực tuyến duy nhất bằng ngôn ngữ của họ và tuân theo các quy tắc và mẫu hành chính tương tự như ở quốc gia của họ. Các quốc gia thành viên sau đó sẽ thanh toán VAT trực tiếp cho nhau, như trường hợp đã xảy ra đối với tất cả các hoạt động bán dịch vụ điện tử.
• Tính nhất quán cao hơn: Chuyển sang nguyên tắc 'điểm đến', theo đó số tiền VAT cuối cùng luôn được trả cho Nước thành viên của người tiêu dùng cuối cùng và được tính theo thuế suất của Nước thành viên đó. Đây là cam kết lâu dài của Ủy ban Châu Âu, được các Quốc gia Thành viên ủng hộ. Nó đã sẵn sàng cho việc bán các dịch vụ điện tử.
• Ít quan liêu hơn: Đơn giản hóa các quy tắc lập hóa đơn, cho phép người bán lập hóa đơn theo quy định của nước mình ngay cả khi giao dịch xuyên biên giới. Các công ty sẽ không còn phải chuẩn bị danh sách các giao dịch xuyên biên giới cho cơ quan thuế (gọi là báo cáo tóm tắt).

Đề xuất hôm nay cũng đưa ra khái niệm Người chịu thuế được chứng nhận - một loại hình doanh nghiệp đáng tin cậy sẽ được hưởng lợi từ các quy tắc đơn giản hơn và tiết kiệm thời gian hơn nhiều. Bốn 'giải pháp nhanh chóng' cũng đã được đề xuất và sẽ có hiệu lực vào năm 2019. Các biện pháp ngắn hạn này đã được các Quốc gia Thành viên yêu cầu rõ ràng nhằm cải thiện hoạt động hàng ngày của hệ thống VAT hiện tại cho đến khi chế độ dứt khoát được thống nhất hoàn toàn. và thực hiện.

Các bước tiếp theo

Đề xuất lập pháp này sẽ được gửi tới các Quốc gia Thành viên trong Hội đồng để thống nhất và tới Nghị viện Châu Âu để tham vấn. Ủy ban sẽ thực hiện sáng kiến ​​này vào năm 2018 với một đề xuất pháp lý chi tiết để sửa đổi cái gọi là Chỉ thị VAT ở cấp độ kỹ thuật để chế độ thuế GTGT dứt khoát đề xuất hiện nay có thể được thực hiện thuận lợi.

Tiểu sử

Hệ thống thuế giá trị gia tăng (VAT) chung đóng một vai trò quan trọng trong Thị trường chung Châu Âu. Chỉ thị VAT đầu tiên có từ năm 1967. Ban đầu nó được đưa ra để loại bỏ các loại thuế doanh thu làm bóp méo sự cạnh tranh và cản trở sự di chuyển tự do của hàng hóa cũng như loại bỏ các thủ tục và kiểm tra tài chính ở biên giới nội bộ. VAT là nguồn thu chính và ngày càng tăng ở EU, thu về hơn 1 nghìn tỷ euro vào năm 2015, tương ứng với 7% GDP của EU. Một trong những nguồn lực riêng của EU cũng dựa trên VAT. Là thuế tiêu dùng, đây là một trong những hình thức thuế thân thiện với tăng trưởng nhất.

Mặc dù có nhiều cải cách, hệ thống VAT vẫn không thể theo kịp những thách thức của nền kinh tế toàn cầu, kỹ thuật số và di động ngày nay. Hệ thống VAT hiện tại có từ năm 1993 và được dự định là một hệ thống chuyển tiếp. Nó bị phân mảnh và quá phức tạp đối với số lượng doanh nghiệp hoạt động xuyên biên giới ngày càng tăng và tạo cơ hội cho gian lận: các giao dịch trong nước và xuyên biên giới được đối xử khác nhau và hàng hóa hoặc dịch vụ có thể được mua miễn thuế VAT trong Thị trường chung.

Ủy ban đã kiên định thúc đẩy cải cách hệ thống thuế GTGT. Đối với các công ty kinh doanh trên khắp EU, biên giới vẫn là một thực tế của cuộc sống hàng ngày khi nói đến VAT. Các luật thuế GTGT hiện hành là một trong những lĩnh vực cuối cùng của luật pháp EU không phù hợp với các nguyên tắc cơ bản của thị trường chung.

Thông tin thêm

Hỏi đáp về cải cách thuế GTGT

Liên kết với truyền thông

Kế hoạch hành động thuế GTGT năm 2016

Nghiên cứu chênh lệch thuế VAT 2017

Đề xuất của Ủy ban về thuế VAT cho thương mại điện tử (tháng 2016/XNUMX)

Đánh giá tác động