Hà Lan: Là hội chợ cạnh tranh?

"Để mang lại tất cả lợi ích của nó Thị trường đơn lẻ của chúng tôi đòi hỏi sự cạnh tranh công bằng. Phải có sự bình đẳng về vũ khí cho tất cả các bên tham gia thị trường và tôi tin tưởng rằng Hà Lan sẽ điều chỉnh luật thuế của họ theo khía cạnh đó" - Phó Chủ tịch Ủy ban phụ trách chính sách cạnh tranh Joaquín Almunia nói:
Theo Luật Thuế Doanh nghiệp của Hà Lan, các hoạt động kinh tế của các cơ quan nhà nước - là một phần của cơ quan quản lý nhà nước hoặc dưới hình thức các công ty thuộc sở hữu công - về nguyên tắc, được miễn thuế doanh nghiệp. Đúng là có một số trường hợp ngoại lệ từ việc miễn trừ này: một số hoạt động kinh tế nhất định (như trồng trọt hoặc khai thác mỏ) và một số công ty thuộc sở hữu công (như sân bay Schiphol ở Amsterdam hoặc Xổ số quốc gia) phải chịu thuế doanh nghiệp. Tuy nhiên, có nhiều hoạt động kinh tế của các cơ quan nhà nước - bao gồm tất cả các dịch vụ - và nhiều công ty thuộc sở hữu công vẫn được miễn trừ. Các công ty như vậy bao gồm cảng Rotterdam, Sòng bạc Hà Lan, sân bay của Maastricht, một số cơ quan phát triển, Ngân hàng Công nghiệp LIOF hoặc Twinning Holding. Các công ty này cạnh tranh trực tiếp với các công ty tư nhân ở Hà Lan và trong Thị trường chung EU, những người không được hưởng lợi từ các đối xử tương tự.
Vào tháng 2008 năm 107, sau một số khiếu nại, Ủy ban đã thông báo cho các nhà chức trách Hà Lan về quan điểm sơ bộ của mình rằng biện pháp này đã bóp méo cạnh tranh trên thị trường nội địa, vi phạm Điều 1 (XNUMX) của Hiệp ước về Chức năng của EU (TFEU) . Cuộc điều tra của Ủy ban cho thấy cách đối xử thuế khác nhau đối với các công ty thuộc sở hữu công và tư nhân theo đuổi hoạt động kinh tế mang lại cho các doanh nghiệp thuộc sở hữu công một lợi thế có chọn lọc. Bãi bỏ việc miễn thuế doanh nghiệp đối với các hoạt động kinh tế của tất cả các cơ quan nhà nước, cả trong cơ quan hành chính công hoặc hình thức công ty thuộc sở hữu công, do đó các hoạt động kinh tế công và tư bị đánh thuế như nhau. Điều này sẽ giải quyết vấn đề tốt nhất.
Ngoài ra, bãi bỏ việc miễn thuế doanh nghiệp chỉ dành cho các công ty thuộc sở hữu công với điều kiện là tất cả các hoạt động kinh tế hiện do cơ quan hành chính nhà nước thực hiện đều được chuyển sang các công ty (sở hữu công) chịu thuế doanh nghiệp.
Hà Lan hiện phải thông báo cho Ủy ban trong vòng một tháng liệu họ có thể đồng ý với các sửa đổi được đề xuất hay không. Nếu không đạt được thỏa thuận, Ủy ban có thể mở một cuộc điều tra viện trợ nhà nước chính thức. Các công ty đại chúng của Hà Lan được hưởng lợi từ việc miễn thuế doanh nghiệp kể từ năm 1956, trước khi Hà Lan gia nhập EU. Do đó, biện pháp này được coi là viện trợ hiện có (tức là một biện pháp viện trợ đã có trước khi Hiệp ước Rome có hiệu lực) và việc đánh giá nó phải tuân theo một thủ tục hợp tác cụ thể giữa Hà Lan và Ủy ban. Khi Ủy ban nhận thấy viện trợ hiện có vi phạm các quy tắc viện trợ của các quốc gia EU, Ủy ban không yêu cầu Quốc gia thành viên thu hồi khoản viện trợ đã cấp mà yêu cầu Ủy ban chấm dứt biện pháp này.

 

Colin Stevens