Hội đồng châu Âu: Lạnh Thổ Nhĩ Kỳ

Không có gì ngạc nhiên khi Hội đồng Châu Âu ngày hôm qua (15 tháng 0) trong một ngày chìm đắm và khốn khổ ở Brussels sẽ bị chi phối bởi một vấn đề, đó là vấn đề di cư. Các cuộc thảo luận đó tập trung vào việc hoàn thiện Kế hoạch hành động của EU với Thổ Nhĩ Kỳ, nhằm ngăn chặn dòng người di cư từ Syria vào EU; ban đầu được yêu cầu tại một hội nghị thượng đỉnh không chính thức vào tháng 6 và được trình bày dưới dạng dự thảo vào ngày XNUMX tháng XNUMX, chi tiết cuối cùng của dự thảo đề xuất đã được công bố cho các nhà lãnh đạo khá muộn trong ngày, do sự trì hoãn trong các cuộc đàm phán gây ra bởi các vụ đánh bom ở Ankara.

Sau một cuộc đàm phán kéo dài một buổi tối khác, Tổng thống Juncker hân hoan tuyên bố rằng ông đã có trong tay một tờ giấy, một thỏa thuận đã đạt được về 'nội dung chính xác của Kế hoạch hành động chung EU-Thổ Nhĩ Kỳ', chỉ thêm một cảnh báo nhỏ: rằng Hội đồng bây giờ sẽ phải đạt được thỏa thuận về nguồn tài chính để hỗ trợ kế hoạch hành động. Khoản tài chính đó ước tính khoảng 3 tỷ euro, vì vậy từ nay đến hội nghị thượng đỉnh Valleta về vấn đề di cư vào tháng 28, EU-XNUMX sẽ phải xem xét kỹ lưỡng hơn nữa để tìm ra số tiền này.

Vụ bắn chết một người di cư Afghanistan đang cố gắng vượt biên từ Thổ Nhĩ Kỳ vào Bulgaria vào tối hội nghị thượng đỉnh nhấn mạnh tính cấp thiết của vấn đề này và khiến Thủ tướng Bulgaria Boyko Borisov rời hội nghị thượng đỉnh EU để trở về Sofia. Bulgaria có chung một đường biên giới dài và rộng với Thổ Nhĩ Kỳ, điều này cho thấy gần như không thể bị cảnh sát hiệu quả.

Hiệp định Thổ Nhĩ Kỳ

Thỏa thuận với Thổ Nhĩ Kỳ là rộng rãi và rõ ràng là Tổng thống Tayyip Erdoğan, người đang đối mặt với cuộc bầu cử vào ngày 1 tháng 6.5, đã nhận được những nhượng bộ lớn từ EU. Để đặt tình hình của Thổ Nhĩ Kỳ vào bối cảnh, nước này đã chi hơn 160,000 tỷ euro nguồn lực riêng của mình để cung cấp viện trợ nhân đạo và hỗ trợ cho người tị nạn. Trong khi EU phản đối việc đồng ý tái định cư cho hơn 2.5 người tị nạn, thì Thổ Nhĩ Kỳ đã chứng kiến ​​một dòng người tị nạn khổng lồ ước tính lên đến hơn 2.2 triệu người (0.3 triệu người Syria và XNUMX triệu người Iraq).

Erdoğan đã quản lý để sử dụng nhu cầu hỗ trợ của EU về di cư để thúc đẩy một thỏa thuận 'toàn diện', dựa trên "trách nhiệm chung, cam kết chung và giao hàng". Nói cách khác, Kế hoạch Hành động chung EU-Thổ Nhĩ Kỳ đã được nhất trí vượt xa vấn đề di cư. Một số nhượng bộ bao gồm đẩy nhanh lộ trình tự do hóa thị thực của họ với EU và thực hiện đầy đủ thỏa thuận đọc lại - với tiến độ vào mùa xuân năm 2016; tăng cường hỗ trợ chính trị và tài chính và tái khởi động các cuộc đàm phán gia nhập với EU.

Các cuộc thảo luận khác tập trung vào việc củng cố FRONTEX và cải thiện các cơ sở tiếp tân của Hy Lạp. Không có gì trong kết luận về sự cần thiết phải cải tổ Công ước Dublin, nơi những người xin tị nạn phải nộp đơn xin tị nạn tại quốc gia đầu tiên họ nhập cảnh, mặc dù bà Merkel đã bao gồm điều này trong bài phát biểu trước Nghị viện châu Âu vào tuần trước. Trên thực tế, kết luận của Hội đồng rõ ràng nhấn mạnh vào việc khôi phục chuyển nhượng Dublin cho Hy Lạp vào cuối năm 2015.

quảng cáo

EU tái khẳng định cam kết với Schengen, hy vọng rằng việc áp dụng lại các biện pháp kiểm soát biên giới của Đức, Áo và Slovenia có thể được dỡ bỏ trong những tháng tới và khu vực không có biên giới Schengen có thể trở lại bình thường. Trong khi đó, Ủy ban đang nhẹ nhàng xem xét liệu những hành động này của các quốc gia này có "tương xứng" hay không.

Bất kỳ nỗ lực nào nhằm ngăn chặn tình trạng di cư qua Địa Trung Hải trong khi Libya vẫn còn trong tình trạng hỗn loạn là không có cơ sở, do đó, thông báo của Liên Hợp Quốc về việc thành lập Chính phủ Hiệp ước Quốc gia được chào đón với một hơi thở nhẹ nhõm. EU nhắc lại sự hỗ trợ của mình, cả về chính trị và tài chính, đối với chính phủ mới sau khi chính phủ này nhậm chức.

EMU

Hội đồng đã 'xem xét' báo cáo của năm Tổng thống về việc hoàn thành Liên minh Kinh tế và Tiền tệ Châu Âu. Tất nhiên, mua cổ phiếu là một từ đồng nghĩa với việc làm ít, hoặc không làm gì cả. Công bằng mà nói, giai đoạn đầu tiên được nêu trong báo cáo được gọi là 'đào sâu thông qua việc thực hiện', vì vậy tôi cho rằng hiện tại họ chỉ cần tiếp tục với mọi thứ. Những người bên ngoài khu vực đồng euro nhắc lại yêu cầu của họ rằng bất kỳ sự phát triển nào không được gây thiệt hại cho thị trường đơn lẻ. Tất nhiên, điều này là một lời than thở thường xuyên của những người ở Anh. Điều này đưa chúng ta đến một vấn đề ẩm ướt khác của cuộc họp này - Brexit.

Brexit

Mặc dù cuộc trưng cầu dân ý sắp tới của Vương quốc Anh (khoảng trước cuối năm 2017) được đưa vào hầu hết các chương trình nghị sự của EU những ngày này, nhưng đã có một quyết định được tất cả mọi người - bao gồm cả Vương quốc Anh - hoan nghênh - để thúc đẩy điều này có thể đi vào con đường hơn nữa.

Những người hy vọng về một số sáng tỏ về các cuộc đàm phán trước trưng cầu dân ý của Anh đã bị đưa ra một danh sách 'yêu cầu' phần lớn mơ hồ. Vương quốc Anh muốn có nhiều chủ quyền hơn, vì vậy chúng tôi có thể xem xét một số loại giao thức bổ sung về việc Vương quốc Anh chọn không tham gia 'liên minh chặt chẽ hơn bao giờ hết'. Điều này sẽ khá vô nghĩa, nhưng có thể làm hài lòng các tờ báo lá cải của Anh. Đồng thời, Vương quốc Anh đang kêu gọi sự liên minh ngày càng chặt chẽ hơn cho những người trong khu vực đồng euro, miễn là họ không làm phiền lòng Thành phố Luân Đôn - xét cho cùng, nếu khu vực đồng euro tiếp tục trong tình trạng bất ổn hiện tại thì chắc chắn là không tốt. cho nền kinh tế Anh - mong đợi một tiêu đề về Cameron bảo vệ khu vực tài chính Anh. Vương quốc Anh cũng muốn nghị viện các quốc gia có thể ban hành 'thẻ đỏ' đối với luật pháp của EU (đây là một bước tiến về hệ thống thẻ vàng được áp dụng, nơi các nghị viện quốc gia có thể yêu cầu xem xét lại đề xuất). Chúng tôi giả định rằng thẻ đỏ, giống như thẻ vàng, sẽ yêu cầu sự ủng hộ của một phần ba quốc hội các quốc gia của EU. Điều này có vẻ không được sử dụng nhiều - ngay cả khi nó được đồng ý - nhưng chắc chắn nó sẽ trở thành tiêu đề lớn trên các tờ báo yêu thích bóng đá. Cuối cùng, có điều gì đó về việc Anh muốn tập trung mạnh hơn vào việc làm và tăng trưởng, bởi vì phần còn lại của EU - bất chấp tình hình của Juncker - phản đối sâu sắc với việc làm nhiều hơn và tăng trưởng kinh tế hơn ... và cùng với đó, mọi người quyết định về nước. đầu ngày.

Chia sẻ bài viết này: