Refit: Ủy ban làm luật EU nhẹ, đơn giản và ít tốn kém

Chỉ vài ngày trước Hội đồng châu Âu, Ủy ban thúc đẩy chương trình nghị sự về quy định thông minh của EU đi xa hơn. Một Thông tin liên lạc được thông qua ngày hôm nay (18 tháng XNUMX) cho thấy rằng việc thực hiện Chương trình Thể dục và Hiệu suất theo Quy định của Ủy ban (REFIT) đang được thực hiện đầy đủ và rằng luật của EU thực sự đang trở nên nhẹ hơn, đơn giản hơn và ít tốn kém hơn. Ngoài ra, Ủy ban đang đẩy mạnh đà điều chỉnh thông minh bằng cách trình bày một số sáng kiến ​​mới để đơn giản hóa, rút ​​lại các đề xuất đang chờ xử lý và bãi bỏ luật pháp hiện hành. Các phiên bản đầu tiên của bảng điểm hàng năm đánh giá tiến bộ đạt được trong tất cả các lĩnh vực chính sách và cho từng sáng kiến ​​cá nhân, bao gồm cả về phía Hội đồng và Quốc hội. (Để biết chi tiết xem bên dưới và MEMO).

Tổng thống Barroso nói: "Ủy ban đang mở rộng chương trình nghị sự về quy định thông minh của mình. REFIT rất quan trọng đối với tăng trưởng kinh tế và việc làm ở châu Âu. Chúng tôi muốn tạo điều kiện thuận lợi cho cuộc sống của công dân và doanh nghiệp của mình bằng cách tập trung vào luật của EU vào những vấn đề được giải quyết tốt nhất ở cấp châu Âu, nó nhẹ hơn, đơn giản hơn và ít tốn kém hơn. Chúng tôi đang đạt được tiến bộ tốt. Nhưng kết quả không đến trong đêm. Thành công đòi hỏi nỗ lực liên tục, các ưu tiên chính trị rõ ràng và quyền sở hữu của tất cả các tổ chức EU và đặc biệt là các quốc gia thành viên. Điều quan trọng là phải tiếp tục điều này làm việc trong cơ quan lập pháp tiếp theo. "

Giao tiếp REFIT và Bảng điểm hôm nay nêu bật tiến độ trong các lĩnh vực sau:

Hành động của Ủy ban

Hầu hết các đề xuất lập pháp để đơn giản hóa và giảm gánh nặng được xác định vào tháng 10 2013 đã được thông qua hoặc đã được lên kế hoạch áp dụng trong năm nay. Ủy ban chính thức phê duyệt và công bố Rút tiền 53 về các đề xuất đang chờ xử lý sau khi tham khảo ý kiến ​​của Quốc hội và Hội đồng, bao gồm cả chín sáng kiến ​​REFIT. Ủy ban cũng quyết định không đưa ra một số đề xuất, ví dụ như trong các lĩnh vực an toàn và sức khỏe nghề nghiệp cho các thợ làm tóc. Ủy ban đang chuẩn bị bãi bỏ luật pháp hiện hành của EU vì dự kiến ​​và công việc đã bắt đầu đánh giá và Kiểm tra sức khỏe trong các lĩnh vực như chất thải, an toàn và sức khỏe nghề nghiệp và Luật Thực phẩm chung.

Hành động được thực hiện bởi Hội đồng và Nghị viện châu Âu

Kể từ tháng 10 2013, nhà lập pháp (Nghị viện và Hội đồng) đã thông qua một số đề xuất quan trọng để đơn giản hóa và giảm gánh nặng bao gồm cả pháp luật về việc công nhận trình độ chuyên môn, mua sắm và máy đo tốc độ kỹ thuật số.

quảng cáo

Hành động được thực hiện bởi các quốc gia thành viên

Theo ước tính, tối đa 1 / 3 gánh nặng hành chính liên quan đến pháp luật EU bắt nguồn từ các biện pháp thực thi quốc gia¹. Do đó, các quốc gia thành viên có trách nhiệm quan trọng không chỉ trong việc thực hiện kịp thời và áp dụng đầy đủ Luật pháp EU mà còn của làm như vậy theo cách ít gánh nặng nhất. Về vấn đề đó, các nhà chức trách của các quốc gia thành viên có quyền sử dụng các phương án đơn giản hóa do luật pháp EU đưa ra và đảm bảo rằng luật pháp của EU được áp dụng ở cấp quốc gia, khu vực và địa phương một cách hiệu quả và hiệu quả nhất có thể.

Các hành động REFIT mới được Ủy ban công bố hôm nay

Việc giữ cho luật pháp EU 'phù hợp với mục đích' đòi hỏi những nỗ lực liên tục. Vì lý do này, Ủy ban thực hiện REFIT như một chương trình luân phiên và gần đây đã đã cập nhật việc thực hiện lập bản đồ và sàng lọc kho lập pháp của EU được thực hiện lần đầu tiên theo REFIT vào năm 2013. Các ý kiến ​​và đề xuất của các bên liên quan khác nhau đối với chương trình nghị sự REFIT của Ủy ban đã nhận được kể từ tháng 2013 năm XNUMX cũng đã được xem xét.

Trên cơ sở phân tích này, Ủy ban xem xét rằng sáng kiến ​​mới để đơn giản hóa và giảm gánh nặng được bảo hành trong một số lĩnh vực. Những sáng kiến ​​này bao gồm đơn giản hóa luật pháp EU về nhận dạng và tài liệu du lịch, phát triển kiến ​​trúc toàn diện mới cho thống kê kinh doanh, mở rộng một cửa trong lĩnh vực VAT cho tất cả các doanh nghiệp cho người tiêu dùng cùng với sự phát triển của một cổng thông tin Web VAT của EU để thông báo cho các doanh nghiệp về các quy tắc VAT quốc gia và EU và việc mã hóa luật pháp trong danh sách quốc gia thứ ba cho các yêu cầu thị thực.

Ủy ban sẽ chuẩn bị bãi bỏ pháp luật trong các lĩnh vực hơn nữa: ghi nhãn năng lượng, tốc độ và điều kiện vận chuyển, Chính sách nông nghiệp chung và liên quan đến báo cáo được chuẩn hóa trong lĩnh vực môi trường. Ngoài ra, Ủy ban cũng đang sàng lọc việc mua lại đối với sự hợp tác của cảnh sát và hợp tác tư pháp trong các vấn đề hình sự để xác định các hành vi có thể được bãi bỏ trong bối cảnh hết thời hạn chuyển tiếp được quy định trong các Hiệp ước.

Ủy ban coi đó là quản lý lập pháp tốt để rút các đề xuất không tiến bộ trong quy trình lập pháp, để cho phép một khởi đầu mới hoặc cho những cách khác để đạt được mục đích lập pháp dự định. Việc xem xét kỹ lưỡng tất cả các đề xuất đang chờ xử lý trước khi các nhà lập pháp đã dẫn đến việc xác định các đề xuất tiếp theo đã lỗi thời hoặc không có sự hỗ trợ của các nhà lập pháp và do đó nên được rút lại. Chúng bao gồm các đề xuất về các chương trình bồi thường của nhà đầu tư, nhân viên mang thai, phí an ninh hàng không và về quỹ bồi thường thiệt hại do ô nhiễm dầu. Một đề xuất về việc miễn các công ty vi mô khỏi các điều khoản vệ sinh thực phẩm nhất định, đang chờ xử lý trong quy trình lập pháp kể từ 2007, cũng sẽ được đề xuất rút tiền.

Đưa ra những cân nhắc về thời gian liên quan đến cơ quan lập pháp mới, Ủy ban hiện tại sẽ tập trung vào các mục chính trong 2014. Ủy ban đang sàng lọc chương trình nghị sự của nó và sẽ chỉ giữ lại những mục thiết yếu nhất.

Cuối cùng, Ủy ban dự kiến ra mắt trong trung hạn một số đánh giá mới và Kiểm tra sức khỏe về việc thực hiện các quy định hiện hành của EU và áp dụng luật Hiệp ước.

Một nỗ lực chung

Thể dục quy định chỉ có thể đạt được cùng nhau bởi các tổ chức châu Âu, các quốc gia thành viên và các bên liên quan trong kinh doanh và xã hội dân sự. Tập thể dục theo quy định nên được ưu tiên và tất cả các tổ chức EU nên đánh giá tác động của các lựa chọn chính sách của họ cho dù ở giai đoạn chuẩn bị hay trong quy trình lập pháp. Ngày nay, những trở ngại đối với quy định thông minh vẫn thường xuyên phát sinh do thiếu sự cam kết và quyền sở hữu về phía các tổ chức khác, các quốc gia thành viên và các bên liên quan trong kinh doanh và xã hội dân sự.

Ủy ban sẽ giám sát thực tiễn triển khai của các quốc gia thành viên trong số này và tất cả các hành động REFIT khác và bao gồm trạng thái chơi trong phiên bản tiếp theo của bảng điểm được lên kế hoạch cho 2015. Ủy ban tiếp tục làm việc với các quốc gia thành viên và các bên liên quan để tạo ra nhiều thông tin hợp lý hơn về tác động của quy định của EU. Kết quả của công việc này sẽ được đưa vào bảng điểm REFIT tiếp theo.

Một nhóm cấp cao mới

Cho đến thời điểm hiện tại, hai Nhóm cấp cao về Quy định tốt hơn và Gánh nặng hành chính đã hỗ trợ Ủy ban trong việc thực hiện chương trình nghị sự thông minh. Ủy ban cho rằng sự hỗ trợ và chuyên môn này có thể được kết hợp một cách hữu ích nhất trong một nhóm duy nhất, với một nhiệm vụ sửa đổi để đánh giá tác động của quy định của EU đối với mặt đất ở các quốc gia thành viên. Ủy ban sẽ đưa ra đề xuất thành lập nhóm Cấp cao mới này trong những tháng tới.

Các bước tiếp theo

Ủy ban sẽ tiếp tục triển khai tất cả các sáng kiến ​​REFIT như được nêu trong Chương trình làm việc của mình cho 2014.

Tất cả các sáng kiến ​​mới được trình bày hôm nay đều được nêu rõ trong Tài liệu làm việc của Nhân viên và phải được xác nhận trong Chương trình làm việc của Ủy ban cho 2015.

Thông tin thêm

MEMO
Giao tiếp hôm nay và bảng điểm trên Trang web REFIT

Chia sẻ bài viết này: